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2025年3月，印度執(zhí)法局一紙裁決讓BBC印度分公司繳納3440萬盧比（約合人民幣294萬元）罰款，罪名是“違反外匯規(guī)定”。

這不是印度第一次針對西方企業(yè)采取行動。在2024年的時候，印度就對232款中國應(yīng)用執(zhí)行了禁用的措施；接著到了2025年，還給三星開出了非常高的44億人民幣的罰金。從一開始的稅務(wù)檢查著手，逐漸深入到股權(quán)評估，印度正靠著它那種像“手術(shù)刀”一樣精準的法律體系，謹慎且有秩序地改變?nèi)蚩萍季揞^的利益分配格局。

這場看似“合規(guī)執(zhí)法”的行動背后了，實際上隱藏著一個精心設(shè)計的“殺豬盤”。這個時候，《數(shù)字個人數(shù)據(jù)保護法案》與投資規(guī)定一同發(fā)揮作用了，這便是整個事件的核心邏輯。

它猶如隱藏在陰影中的脈絡(luò)了，悄無聲息地引導(dǎo)著事情的發(fā)展方向。這些內(nèi)在的聯(lián)系了，就像編織成網(wǎng)的線頭一般，將所有要素緊密地連接在一起了，形成了一個不可分割的整體。

法律大棒下的“溫水煮青蛙”

印度的“殺豬盤”策略可稱得上是教科書級別的操作：首先用市場的潛在力量吸引外資；接著利用法律方面的漏洞，營造出合規(guī)的陷阱；最后通過罰款以及對股權(quán)進行限制，來收割利潤。

在2024年封禁232款中國應(yīng)用的時候，印度政府聲稱是在“保護國家安全”，不過卻被曝露出多個政府部門依然在使用被封禁的“掃描全能王”。

這種“只許州官放火”的雙標操作，本質(zhì)上是為本土企業(yè)騰出了市場空間。此行為偏袒了一方，在一定程度上影響到了市場的公平性與公正性。

更狠的是，“股權(quán)審查+稅務(wù)稽查”這一組合拳。在2025年，BBC被罰款，其直接的導(dǎo)火索在于它以100%的外資持股，違反了印度數(shù)字媒體領(lǐng)域26%的外資上限這一規(guī)定。

類似的劇本在三星、比亞迪等企業(yè)身上反復(fù)上演：三星由于“關(guān)稅分類方面的錯誤”這一情形，被罰44億人民幣；比亞迪因為“稅務(wù)繳納存在不足”這一狀況，被追繳6183萬人民幣。印度稅務(wù)部門，甚至能追溯，五年前的舊賬，讓外企防不勝防。

數(shù)據(jù)主權(quán)幌子下的“精準收割”

印度的《數(shù)字個人數(shù)據(jù)保護法案》，可稱得上是“殺豬盤”的關(guān)鍵武器。

該法案清晰地表明，所有“關(guān)鍵個人數(shù)據(jù)”，都得在印度境內(nèi)進行處理。倘若違背了這一規(guī)定，相關(guān)的責(zé)任人，最多或許要遭受高達500億盧比的罰款，與此同時還得承擔起相應(yīng)的法律責(zé)任。

這看似在保護隱私，不過實際上，它卻是為本土企業(yè)去壟斷數(shù)據(jù)而鋪平了道路。

以電商作為例子，亞馬遜以及沃爾瑪旗下的Flipkart，因為“推廣精選賣家”這件事而被展開調(diào)查，不過印度本土的平臺卻能夠享受到政策所帶來的紅利。

更絕的是，“算法透明化”這一要求。印度要求社交媒體平臺，公開其推薦算法的邏輯，表面上看，是為了防備信息繭房，實則意在監(jiān)控內(nèi)容的傳播。2023年，印度以“傳播不實信息”作為緣由，要求推特刪除有關(guān)莫迪的紀錄片鏈接，推特拒絕后遭受了重罰。如今算法透明化使平臺在進行內(nèi)容審核時變得更為被動，稍有疏忽，便會觸碰到印度政府的敏感神經(jīng)。

“殺豬盤”的終極目標：打造數(shù)字霸權(quán)

印度的野心，遠不止于罰款以及市場保護。通過《數(shù)字個人數(shù)據(jù)保護法案》與投資規(guī)定的聯(lián)動，印度正構(gòu)建“數(shù)據(jù)、資本、技術(shù)”三位一體的閉環(huán)。一方面數(shù)據(jù)本地化要求，迫使谷歌、Meta等企業(yè)在印度建立數(shù)據(jù)中心，增加了運營成本；另一方面，外資股權(quán)限制和稅務(wù)稽查，讓跨國企業(yè)利潤大幅縮水，不得不向本土資本妥協(xié)。

這種策略已然初步展現(xiàn)出了成效。在2024年，印度本土的支付平臺Paytm通過借助UPI（統(tǒng)一支付接口），成功占據(jù)了60%的市場份額；這個時候，谷歌Pay的市場份額卻從35%急劇下跌到了12%。

在人工智能這一領(lǐng)域，印度打算，在十個月內(nèi)發(fā)布本國的大語言模型。目標在于，到2027年之前，促使人工智能市場的規(guī)模，擴展至170億美元。這樣的舉措，不但有助于，推動技術(shù)的進步，而且能夠，在全球競爭之中，占據(jù)更加有利的位置。印度政府表示，“這是我們在高科技自主方面，邁出的關(guān)鍵一步。”

這些舉措背后，體現(xiàn)出印度在努力，從“世界辦公室”慢慢地向“數(shù)字超級大國”轉(zhuǎn)變展現(xiàn)出它強烈的，渴望期望在數(shù)字領(lǐng)域獲得卓越的成就，從而成為引領(lǐng)潮流的重要力量。

這場游戲還能玩多久？

印度的“殺豬盤”，看似頗為高明，實則暗藏諸多危機。2024年，印度的外資直接投資（FDI），同比出現(xiàn)了18%的下降跨國企業(yè)，加快步伐，將生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)向了越南和孟加拉國。更為諷刺的是，印度的制造業(yè)，在其GDP中所占的比重，僅僅為14.3%根本難以滿足國內(nèi)的需求，只得依賴進口。這種“拆東墻補西墻”的策略最終或許會致使本土產(chǎn)業(yè)，走向空心化。

對于全球科技巨頭來講，印度市場已然成為“雞肋”。前進時要面臨那無窮無盡的合規(guī)成本；后退呢又割舍不下14億人口所蘊含的潛在市場。不過印度政府貌似并不在意，反倒愈發(fā)過分——在2025年擬議的《數(shù)字競爭法案》中計劃對違規(guī)企業(yè)處以相當于其全球營業(yè)額10%的罰款這種力度與歐盟《數(shù)字市場法》相比可謂不相上下。

當“數(shù)據(jù)主權(quán)”淪為“數(shù)字霸權(quán)”

印度的“數(shù)據(jù)鎖國”就是一種零和博弈：通過法律途徑，從而獲取外資利益；依靠數(shù)據(jù)主權(quán)，以此遮掩其霸權(quán)行徑。這一策略，在短時間內(nèi)，也許能促進本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但從長遠來看，會讓印度陷入“保護落后，接著持續(xù)保護”的不良循環(huán)。尤其值得留意的是，印度的這種模式，有可能被其他國家效仿，進而使全球數(shù)字經(jīng)濟的分裂趨勢更加嚴重。

當TikTok、BBC、三星們于印度市場遭遇失敗之后，我們不禁發(fā)問：在數(shù)據(jù)主權(quán)與全球化之間，難道真的不存在第三條道路嗎？倘若印度持續(xù)將法律工具化，這場“殺豬盤”的最終受害者，或許不僅僅是跨國企業(yè)，更是整個數(shù)字文明的未來。

參考信源：
《印媒：涉嫌違反外匯規(guī)定，印度執(zhí)法局重罰BBC》-新浪財經(jīng)-2025-02-24
《聲稱“損害國家安全”，印度要封禁59款中國APP》-環(huán)球網(wǎng)-2020-06-26
《小米致函印度政府 對嚴格審查提關(guān)切》-聯(lián)合早報-2024-02-12
《毛克疾：印度數(shù)字基建，莫迪政府的“新王牌”？》-世界知識-2023-11-22
《印學(xué)者：全球地位岌岌可危》-觀察者網(wǎng)-2025-02-06
《揮金如土的亞洲首富，助SHEIN重返印度》-鳳凰科技-2025-02-21