就在外界等著特朗普實現承諾，斡旋俄烏停火時，美國國務卿魯比奧卻在18日對歐洲多國代表表示，“如果進展不順利，美國將在幾天后放棄調停”。一開始大家還以為，這是魯比奧的個人想法，沒想到特朗普也在18日下午，公開發表了類似的言論，這下子就很熱鬧了。

“盡快結束這場導致數十萬人死亡，殘酷又沒有意義的戰爭”，是特朗普的競選承諾，也是他一再用來攻擊前總統拜登的理由。如果俄烏戰爭遲遲不結束，美國繼續對烏克蘭提供援助，那就和拜登時期沒有什么區別。更關鍵的是，前兩天特朗普剛提到，要在24日和烏克蘭簽署正式礦產協議，甚至已經在17日簽了備忘錄，要是俄烏不停戰，這份協議簽了也跟沒簽差不多，畢竟誰也不可能去戰區采礦。因此，這次放棄調停的說法，其實又是一次典型的極限施壓，只不過對象是烏克蘭，而不是俄羅斯。

美國維特科夫帶著那份切割分管烏克蘭的方案，前往莫斯科商議時，就已經表現出對俄羅斯讓步的態度。這次魯比奧以“推動俄烏停火”的名義，召集歐洲代表開會，實際上遞交了更加詳細的《持久和平框架》草案，里面除了保留維特科夫“就地停火”思路，實際上任由俄羅斯控制烏東四州外，還呼吁歐洲一起放寬對俄羅斯制裁，甚至明確要求烏克蘭放棄加入北約。等于是對俄羅斯全面妥協，以獲得俄羅斯方面認可這份方案。

現階段，美國對烏克蘭援助分為兩部分，一個是軍事裝備和資金援助，這一塊也是特朗普上任后削減最多的。與之對應的，是在4月中旬“烏克蘭國防聯絡小組”會議里，各方商量援助烏克蘭具體事宜時，美國破天荒退居二線，國防部長赫格塞思甚至是通過遠程視頻的方式參加，也沒有提出任何實際援助方案。在這種情況下，烏克蘭一方面憑借之前的庫存苦撐，另一方面極力向歐洲求援。德國倒是很大氣地表示，要援助包括IRIS-T防空導彈、“豹”式坦克在內的大批武器，但數量遠不能和美國相比。

另一部分主要是情報和信息支持。比如說之前烏克蘭屢屢使用無人艇和無人機，襲擊俄羅斯海軍基地，甚至是腹地內空軍基地，背后就有美國衛星監視和遠程引導體系的參與。歐洲在這個領域的水平非常差，之前法國曾短暫嘗試，在克里米亞半島對面部署E-3預警機，但很快就放棄了。烏克蘭現在實際上依然得指望美國，這也是其最大軟肋。

在正常情況下，烏克蘭肯定不會同意《持久和平框架》這個方案，美國也深知這一點，所以才有現在“準備放棄調停”的說法，實際上是以美國情報和信息援助為條件，逼迫烏克蘭讓步。畢竟自從美國削減對烏克蘭裝備援助以來，歐洲頂替的效果并不好，以至于烏克蘭在前線節節敗退。現在要是再失去情報和信息支持，恐怕烏克蘭就真的要兵敗如山倒了。梅德韋杰夫也看到了這一點，才會回復稱“美國撒手不管是明智之舉”。

應該說，美國這一次解決俄烏問題的思路很清晰，是先通過談判落實礦產協議，把收益拿到手。然后再拿著犧牲大量烏克蘭利益的方案，獲得俄羅斯認可，最后以撒手不管，斷絕援助來要挾烏克蘭同意。現在第一步和第二步都比較順利，就看難度最大、也是最關鍵的第三步，能不能邁出去了。