自美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)以來(lái)，世界各國(guó)紛紛成為其“美國(guó)優(yōu)先”政策的受害者。而美國(guó)的鄰國(guó)加拿大則首當(dāng)其沖。今年2月1日起，特朗普開始向加拿大征收25%的關(guān)稅，加拿大因此成了被美國(guó)關(guān)稅收割的第一個(gè)國(guó)家。

作為美國(guó)的傳統(tǒng)盟友和鄰國(guó)，加拿大如今的形勢(shì)很不樂觀。加拿大總理馬克·卡尼更是直呼：美國(guó)和加拿大友好的時(shí)代結(jié)束了。

在美國(guó)的盤剝下，加拿大加強(qiáng)了和中國(guó)的商貿(mào)合作。據(jù)彭博社報(bào)道，加拿大對(duì)中國(guó)的石油輸出數(shù)據(jù)已經(jīng)飆升到此前的700%。而除此之外，加拿大還在布局三大殺招，打算“硬剛”特朗普。

一、睥睨天下？特朗普為何針對(duì)加拿大

美國(guó)和加拿大曾是親密的伙伴，他們的“友誼”可以追溯到第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期。長(zhǎng)期以來(lái)，兩國(guó)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化都深度綁定，加拿大和美國(guó)都是北約和五眼聯(lián)盟成員，而且同屬于美墨加協(xié)定（USMCA），是全球最大的雙邊貿(mào)易伙伴之一。

可是，隨著特朗普的上臺(tái)，這種傳統(tǒng)盟友關(guān)系被打破。早在特朗普剛當(dāng)選總統(tǒng)時(shí)，他就揚(yáng)言要在就職當(dāng)天向加拿大和墨西哥兩大鄰國(guó)征收關(guān)稅，甚至揚(yáng)言讓加拿大成為美國(guó)的第51個(gè)州。在當(dāng)選總統(tǒng)之后，加拿大和墨西哥更是成為美國(guó)征收關(guān)稅的第一批對(duì)象。

特朗普為何要針對(duì)他的盟友加拿大呢？其實(shí)，特朗普的邏輯有三點(diǎn)：

第一點(diǎn)，特朗普認(rèn)為加拿大占了美國(guó)的大便宜。

在特朗普的邏輯中，加拿大長(zhǎng)期依靠美國(guó)的“保護(hù)”，而美國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面卻沒有占到加拿大的便宜。尤其是加拿大每年對(duì)美國(guó)出口上千億（2023年數(shù)據(jù)）的汽車及零配件，嚴(yán)重沖擊了美國(guó)的制造業(yè)。所以，加拿大必須要付出“代價(jià)”。

第二點(diǎn)，特朗普擁有擴(kuò)張野心。

特朗普一貫奉行“美國(guó)優(yōu)先”的策略，他將所有國(guó)家都視為必須聽從他命令的下屬，并且擁有極強(qiáng)的擴(kuò)張野心。他上臺(tái)以來(lái)，對(duì)格林蘭島和巴拿馬運(yùn)河都有所企圖，更證明了他這一點(diǎn)。加拿大作為美國(guó)的鄰國(guó)，對(duì)美國(guó)高度依賴，他正好可以利用加拿大來(lái)展現(xiàn)力量。

第三點(diǎn)，個(gè)人恩怨與歷史沖突。

特朗普針對(duì)加拿大，有一部分來(lái)自其個(gè)人恩怨。特朗普在重返白宮之前，和加拿大前總理特魯多關(guān)系不睦，他曾揚(yáng)言讓加拿大成為美國(guó)的第51個(gè)州，并讓特魯多成為第51個(gè)州的州長(zhǎng)。這種恩怨加劇了兩國(guó)的緊張局勢(shì)。

所以說(shuō)，美國(guó)和加拿大兩國(guó)之間，并沒有本質(zhì)的沖突，兩國(guó)之間還有世界上最長(zhǎng)的不設(shè)防邊界（8,891公里）。但是，特朗普上臺(tái)之后，這一切將會(huì)悄悄發(fā)生改變。

二、加拿大在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的軟肋在哪？

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，美國(guó)和加拿大之間的相互依存度非常高，美國(guó)是加拿大的第一大貿(mào)易伙伴，加拿大則是美國(guó)第一大商品出口市場(chǎng)。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)的目的有兩個(gè)，一個(gè)是扭轉(zhuǎn)高額逆差，另一個(gè)是振興制造業(yè)。其實(shí)，加拿大和美國(guó)之間并沒有所謂的“貿(mào)易逆差”，兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)基本平衡。以2023年為例，美加雙邊貿(mào)易額為1.3萬(wàn)億，美國(guó)從加拿大進(jìn)口為6500億，出口也是6500億。所以，特朗普并不是為了扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差才對(duì)加拿大加征關(guān)稅。

那我們?cè)倏措p方具體商品數(shù)據(jù)，美國(guó)對(duì)加拿大出口排名前三的商品類別是：汽車及其零部件（發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱）、機(jī)械與電子產(chǎn)品（半導(dǎo)體等）、能源產(chǎn)品（成品油、天然氣）。

反過(guò)來(lái)，加拿大對(duì)美國(guó)出口商品品類排名前三的是：能源產(chǎn)品（石油原油）、汽車及其零部件（整車、零部件）、礦產(chǎn)與金屬（銅、鐵、鋁、鎳、鈾）等。

看到這些數(shù)據(jù)，我們可以探究到美加兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)規(guī)律：

第一，在汽車領(lǐng)域，加拿大利用從美國(guó)進(jìn)口的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等配件，組裝成整車后，再賣給美國(guó)。

第二，在能源領(lǐng)域，美國(guó)進(jìn)口加拿大的原油，加工后再賣給加拿大。

第三，加拿大把礦產(chǎn)與金屬出口到美國(guó)，這些金屬有一部分被美國(guó)生產(chǎn)半導(dǎo)體設(shè)備，再售賣給加拿大。

可以說(shuō)，美國(guó)和加拿大之間的貿(mào)易是高度一體化的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。而且，在制造業(yè)方面，特別是在汽車領(lǐng)域，加拿大可能占了美國(guó)的便宜，因?yàn)槊绹?guó)也是汽車出口大國(guó)，但加拿大卻每年向美國(guó)出口汽車。（注：加拿大本土汽車品牌較少，主要依賴國(guó)際車企的本地化生產(chǎn)，下圖為本田汽車在加拿大的工廠。）

綜上所述，美國(guó)和加拿大之間，并沒有絕對(duì)的經(jīng)貿(mào)軟肋，二者是相互依存的關(guān)系。若說(shuō)軟肋，那就是加拿大對(duì)美國(guó)出口的汽車、鋼材和原油。

三、加拿大總理的態(tài)度變化和三大殺招

2月份以來(lái)，美國(guó)開始對(duì)加拿大商品加征關(guān)稅，稅率高達(dá)25%。其中汽車、鋼鐵、鋁制品以及原油都成為特朗普重點(diǎn)加征關(guān)稅的對(duì)象。以石油為例，特朗普雖然后期有所豁免，但對(duì)加拿大石油加征10%的基礎(chǔ)關(guān)稅依然在執(zhí)行。這導(dǎo)致加拿大原油在美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力大跌，加拿大急于尋找一個(gè)替代買家。

巧合的是，中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易反制之后，雙方加征的關(guān)稅已經(jīng)達(dá)到125%，已經(jīng)沒有雙邊貿(mào)易的可能性。所以，中國(guó)對(duì)美國(guó)石油進(jìn)口銳減。這個(gè)時(shí)候，加拿大和中國(guó)一拍即合，一個(gè)缺買家，一個(gè)缺貨，迅速達(dá)成合作。

根據(jù)彭博社的數(shù)據(jù)，加拿大對(duì)中國(guó)石油的出口量，從最初的日均10萬(wàn)桶增至80萬(wàn)桶，同比增長(zhǎng)了700%。雖然中國(guó)在北美采購(gòu)石油的總量不大，但加拿大抓住機(jī)會(huì)搶占了美國(guó)失去的份額，已經(jīng)算是扳回一局。隨著中國(guó)對(duì)加拿大石油采購(gòu)量的增長(zhǎng)，加拿大現(xiàn)任總理馬克·卡尼估計(jì)已經(jīng)在竊喜了。

不過(guò)加拿大也知道，對(duì)中國(guó)出口石油，只是他擺脫美國(guó)關(guān)稅壁壘的一小步，要想把美國(guó)打疼，他還需要做得更多。近日，馬克·卡尼接連對(duì)美國(guó)準(zhǔn)備了三大殺招：

第一大殺招：加拿大調(diào)整對(duì)美關(guān)稅政策，把“對(duì)等報(bào)復(fù)”改為“針對(duì)性打擊”。此前，美國(guó)對(duì)加拿大商品征收25%的關(guān)稅，加拿大為了反制，也宣布對(duì)美國(guó)商品征收25%的關(guān)稅。可馬克·卡尼是個(gè)聰明人，他發(fā)現(xiàn)這樣不管三七二十一都收取關(guān)稅，對(duì)加拿大不利。比如，加拿大依賴美國(guó)的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)，短時(shí)間內(nèi)沒有找到替代品。如果對(duì)美國(guó)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)征收25%關(guān)稅，這多出來(lái)的25%還是要加拿大企業(yè)承擔(dān)。所以，豁免了對(duì)美國(guó)汽車零部件的關(guān)稅。這便是馬克·卡尼的聰明之處。如此長(zhǎng)久下來(lái)，美國(guó)必然吃虧。

第二大殺招：聯(lián)合多邊對(duì)美施壓。美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)銅礦的進(jìn)口依賴加拿大、秘魯、智利等國(guó)。加拿大便聯(lián)合上述幾個(gè)銅資源出口國(guó)，共同反對(duì)美國(guó)對(duì)銅加征關(guān)稅，這對(duì)美國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)造成了不小沖擊，特朗普因此感覺到了不小的壓力。

第三大殺招：優(yōu)先保護(hù)北美產(chǎn)業(yè)鏈。加拿大在反制措施中，優(yōu)先豁免了墨西哥汽車的關(guān)稅。強(qiáng)化了和墨西哥之間的北美產(chǎn)業(yè)鏈。加、墨兩國(guó)都是美國(guó)的鄰國(guó)，加拿大這一手其實(shí)是想繞開美國(guó)，和墨西哥單獨(dú)“開黑”。馬克·卡尼是想和墨西哥一起，降低對(duì)美國(guó)“脫鉤”的風(fēng)險(xiǎn)。如果持續(xù)下去，美國(guó)和兩大鄰國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈將會(huì)脫落，到時(shí)候美國(guó)制造業(yè)的成本將會(huì)飆升。

總結(jié)

加拿大此前因?yàn)橐恢备接褂诿绹?guó)，因此做出了一些對(duì)中國(guó)不友好的行為，但兩國(guó)沒有根本矛盾。在美國(guó)關(guān)稅大棒下，中國(guó)和加拿大都是受害者。加拿大賣給中國(guó)石油，以及反制美國(guó)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，都是利好。

當(dāng)下世界局勢(shì)已經(jīng)悄然發(fā)生變化，中國(guó)應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，積極和全球國(guó)家開展貿(mào)易往來(lái)。時(shí)間會(huì)證明，特朗普倒行逆施，與全世界為敵的行徑，必定會(huì)覆滅。