【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】中國(guó)管制稀土出口，除軍工企業(yè)外，美國(guó)醫(yī)療行業(yè)也著急了。

4月18日，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，特朗普政府挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致中國(guó)予以反制，恐將切斷美國(guó)用于醫(yī)療保健的稀土資源，屆時(shí)將危及患有腦瘤、肝癌和心臟病的病人的生命安全。

報(bào)道指出，中國(guó)幾乎加工了全球所有的稀土金屬。稀土金屬由17種金屬組成，廣泛應(yīng)用于國(guó)防、醫(yī)療保健和科技領(lǐng)域的各種產(chǎn)品。但作為對(duì)美國(guó)不斷升級(jí)的關(guān)稅的反制措施之一，中方本月早些時(shí)候限制了幾種稀土礦物的出口，這加大了美國(guó)工業(yè)面臨稀土短缺的風(fēng)險(xiǎn)。

然而，美國(guó)各界第一時(shí)間關(guān)心的是中國(guó)新規(guī)對(duì)于美國(guó)軍隊(duì)的影響，因?yàn)橹圃鞂?dǎo)彈和無(wú)人機(jī)等國(guó)防產(chǎn)品需要稀土。美國(guó)醫(yī)療專家提醒稱，新規(guī)同樣會(huì)對(duì)美國(guó)醫(yī)療供應(yīng)鏈造成令人不安的連鎖反應(yīng)。

美國(guó)智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”關(guān)鍵礦產(chǎn)專家格雷斯林·巴斯卡蘭表示：“稀土是許多醫(yī)療技術(shù)的關(guān)鍵投入，我們不僅依賴它們進(jìn)行診斷，還依賴它們進(jìn)行治療。”她擔(dān)心，一旦供應(yīng)有限，美國(guó)將出于“國(guó)家安全”原因?qū)㈥P(guān)鍵礦產(chǎn)集中用于國(guó)防領(lǐng)域，忽視對(duì)于醫(yī)療保健的投入。

“最終，這會(huì)對(duì)癌癥治療和診斷能力等方面產(chǎn)生影響，”巴斯卡蘭稱，若美國(guó)出現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)或醫(yī)療用品中斷，特別是癌癥治療等方面的中斷，“這將是極其嚴(yán)重的后果”。

對(duì)中國(guó)稀土出口管制，她說(shuō)：“他們現(xiàn)在將決定誰(shuí)能得到什么，這是一種非常強(qiáng)大的地緣政治貨幣。”

美國(guó)研究人員使用核磁共振成像技術(shù)來(lái)研究吸毒患者的大腦 美媒

《華盛頓郵報(bào)》稱，隨著中美貿(mào)易緊張持續(xù)，不少美國(guó)專家擔(dān)憂，依賴中國(guó)制造的醫(yī)療保健產(chǎn)品的美國(guó)人將被迫陷入地緣政治的交火之中。

特朗普威脅對(duì)進(jìn)口藥品征收關(guān)稅后，這些擔(dān)憂變得更加嚴(yán)重。據(jù)介紹，美國(guó)進(jìn)口大量中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)品，且數(shù)量還在不斷增加，包括抗生素、止痛藥、繃帶以及生產(chǎn)成品藥所需的前體化學(xué)品。2024年，中國(guó)對(duì)美藥品出口額增長(zhǎng)11%，達(dá)到190億美元。

報(bào)道還指出，最緊迫的是，美國(guó)專家們擔(dān)心醫(yī)療行業(yè)關(guān)鍵稀土元素的短缺。稀土元素具有耐熱性和磁性等特性，使其成為先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的關(guān)鍵組成部分。中國(guó)擁有大量稀土儲(chǔ)量，但由于其加工能力強(qiáng)，在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位。根據(jù)國(guó)際能源署數(shù)據(jù)，2023年，約90%的精煉稀土來(lái)自中國(guó)。

4月2日，特朗普政府宣布對(duì)華商品征收“對(duì)等關(guān)稅”。僅兩天后，中方出臺(tái)系列措施精準(zhǔn)反擊，除加征關(guān)稅外，對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。去年12月，中國(guó)曾宣布嚴(yán)控對(duì)美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)兩用物項(xiàng)。

2023年，全球超90%的精煉稀土來(lái)自中國(guó)。 CNN制圖

報(bào)道隨后以釓為例稱，這種稀土元素用于生產(chǎn)一種造影液，在核磁共振檢查前注射到一些患者體內(nèi)。這種造影液可以幫助醫(yī)生更容易地診斷腦腫瘤。

美國(guó)威斯康星大學(xué)麥迪遜分校放射學(xué)教授托馬斯·格里斯特表示，如果全球釓市場(chǎng)發(fā)生變化，導(dǎo)致采購(gòu)釓液體變得更加困難，“患者護(hù)理將受到影響”。他補(bǔ)充道，“釓是增強(qiáng)MRI對(duì)比度的重要藥物”，目前沒(méi)有直接的替代方案。

與此同時(shí)，全球生物技術(shù)行業(yè)正在密切關(guān)注中國(guó)的新法規(guī)。

美國(guó)通用電氣醫(yī)療集團(tuán)表示，其擁有大量“釓庫(kù)存”，并且正在尋找中國(guó)以外的其他來(lái)源。德國(guó)制藥公司拜耳表示，正在“積極監(jiān)測(cè)形勢(shì)”。該公司還稱，根據(jù)目前的供應(yīng)情況，預(yù)計(jì)“美國(guó)客戶和患者的造影劑供應(yīng)不會(huì)受到任何直接影響”。

此外，中國(guó)限制清單上的其他稀土元素，包括镥和釔，用于制造抗癌藥物（稱為放射性藥物）以及用于縮小肺癌的激光等醫(yī)療工具。數(shù)據(jù)顯示，從2020年到2023年，美國(guó)93%的釔化合物進(jìn)口來(lái)自中國(guó)。

《華盛頓郵報(bào)》稱，目前尚不清楚新法規(guī)將如何影響美國(guó)醫(yī)療保健供應(yīng)鏈。但自4月4日實(shí)施限制措施以來(lái)，一些中國(guó)出口商已經(jīng)感受到了變化。有中國(guó)公司表示，政策變化后已停止所有出口。

中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，中國(guó)在稀土領(lǐng)域保持主導(dǎo)地位。這意味著，即使稀土在其他國(guó)家開采，這些材料也經(jīng)常被送往中國(guó)進(jìn)行提煉。

“中國(guó)的出口管制部門將充分考慮美國(guó)患者的人道主義需求。”梅新育向《華盛頓郵報(bào)》表示，限制稀土出口是促使特朗普坐上談判桌的一項(xiàng)有針對(duì)性的策略，因此受影響最大的將是國(guó)防領(lǐng)域的外國(guó)公司，而不是醫(yī)療保健等民用行業(yè)的外國(guó)公司。

4月6日，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布聲明表示，稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，中國(guó)政府此次充分借鑒國(guó)際做法，對(duì)稀土有關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，體現(xiàn)出堅(jiān)定維護(hù)世界和平和安全的決心。從企業(yè)過(guò)往實(shí)踐來(lái)看，只要不從事?lián)p害中國(guó)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的活動(dòng)，出口管制不會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)貿(mào)易等活動(dòng)，更不會(huì)影響國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全。

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