證券時報記者 秦燕玲

4月18日，商務(wù)部正式印發(fā)《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》，《方案》部署加快試點(diǎn)實施節(jié)奏、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、加大壓力測試和復(fù)制推廣力度，從而推動試點(diǎn)工作提速加力。

具體來看，《方案》要求加快試點(diǎn)實施節(jié)奏，將試點(diǎn)任務(wù)在符合條件的試點(diǎn)地區(qū)一體化推進(jìn)，提升試點(diǎn)工作效率；同時，將大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州等9市納入試點(diǎn)范圍。要求各部門擬推出的涉及服務(wù)業(yè)的開放創(chuàng)新舉措，優(yōu)先在試點(diǎn)地區(qū)先行先試，開展壓力測試。根據(jù)試點(diǎn)任務(wù)風(fēng)險等級，及時在相應(yīng)范圍復(fù)制推廣。

此次《方案》還明確了新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大綜合試點(diǎn)任務(wù)清單。清單圍繞支持電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展、提高醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放和服務(wù)保障水平、推進(jìn)金融領(lǐng)域國際合作、增強(qiáng)商貿(mào)文旅領(lǐng)域創(chuàng)新活力、提升“兩業(yè)”融合國際競爭力等14方面提出155條試點(diǎn)任務(wù)。

在新一輪試點(diǎn)任務(wù)中，“支持電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展”位居首位。《方案》提出，要擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)對外開放，加大軟件和信息服務(wù)業(yè)對外開放力度，推動人工智能加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等創(chuàng)新探索，完善配套市場服務(wù)體系，鼓勵發(fā)展關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)和業(yè)態(tài)。

在國際金融合作方面，《方案》提出，有序擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)展業(yè)范圍，加大對科技創(chuàng)新與中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，提升國際收支中資本和金融賬戶交易資本流動便利度，支持投資或注冊地在當(dāng)?shù)氐目鐕疽匀嗣駧砰_展跨境資金集中運(yùn)營業(yè)務(wù)。深化合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)。創(chuàng)新發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易。發(fā)展綠色金融和轉(zhuǎn)型金融，加強(qiáng)綠色金融國際合作。

在商貿(mào)文旅領(lǐng)域，《方案》提到，要放寬相關(guān)領(lǐng)域外資準(zhǔn)營范圍，優(yōu)化監(jiān)管模式，拓展應(yīng)用場景,支持發(fā)展休閑消費(fèi)、高端消費(fèi),發(fā)展時尚消費(fèi)、新型消費(fèi)。

對于一些服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，《方案》提出，可依托商業(yè)航天發(fā)射場，培育研發(fā)設(shè)計、裝配測試、數(shù)據(jù)應(yīng)用、主題旅游及相關(guān)服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)，打造“航天+”產(chǎn)業(yè)鏈。開展“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)，推動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模化建設(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、高端裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新,發(fā)展維修、設(shè)計、研發(fā)、租賃等服務(wù)。發(fā)展新興標(biāo)的租賃業(yè)務(wù)，探索相關(guān)大型設(shè)備異地監(jiān)管。

商務(wù)部表示，下一步，將會同相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，組織開展督促和評估工作，推動試點(diǎn)任務(wù)落地落實，為全國服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。