為進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防執(zhí)法賦權(quán)事項(xiàng)規(guī)范化要求，提升基層執(zhí)法人員專業(yè)能力，鎮(zhèn)平縣賈宋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組織全體隊(duì)員開(kāi)展消防領(lǐng)域賦權(quán)執(zhí)法知識(shí)專題培訓(xùn)。此次培訓(xùn)由執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)侯富慶主持，內(nèi)容圍繞縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)龔波在鎮(zhèn)平縣消防領(lǐng)域賦權(quán)事項(xiàng)專題培訓(xùn)會(huì)上的授課要點(diǎn)展開(kāi)，旨在將縣級(jí)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為基層實(shí)戰(zhàn)能力。

明晰權(quán)限邊界與法律適用。培訓(xùn)會(huì)上，侯富慶結(jié)合龔波大隊(duì)長(zhǎng)的講解，系統(tǒng)梳理了消防賦權(quán)執(zhí)法的法律依據(jù)與權(quán)限邊界，重點(diǎn)解讀《中華人民共和國(guó)消防法》《行政處罰法》及《河南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級(jí)行政執(zhí)法權(quán)限指導(dǎo)目錄》等法規(guī)文件。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)常見(jiàn)的消防隱患場(chǎng)景，如九小場(chǎng)所消防設(shè)施缺失、電氣線路老化、疏散通道堵塞等，詳細(xì)解析了執(zhí)法流程中的法條適用要點(diǎn)，并通過(guò)模擬案卷分析，規(guī)范了“檢查—取證—立案—決定—執(zhí)行”全鏈條操作。

模擬執(zhí)法場(chǎng)景與案例研討。為強(qiáng)化實(shí)操能力，培訓(xùn)設(shè)置模擬執(zhí)法環(huán)節(jié)。參訓(xùn)隊(duì)員分組演練了消防通道違占處置、消防設(shè)施檢查文書(shū)制作等典型場(chǎng)景，并針對(duì)農(nóng)村地區(qū)多發(fā)的秸稈焚燒、小作坊違規(guī)用電等案例展開(kāi)研討。侯富慶強(qiáng)調(diào)：“執(zhí)法不僅是處罰，更需注重普法與教育。例如，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)商戶，應(yīng)先引導(dǎo)其理解消防通道的重要性，再依法依規(guī)處置。”這一理念與賈宋鎮(zhèn)此前推行的“服務(wù)型執(zhí)法”模式一脈相承。

考核督導(dǎo)與群眾共治。賈宋鎮(zhèn)同步完善執(zhí)法效能監(jiān)督機(jī)制，將消防賦權(quán)執(zhí)法能力納入執(zhí)法人員年度考核，并計(jì)劃通過(guò)“紅黑榜”通報(bào)制度激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)。此外，執(zhí)法結(jié)果將通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、微信公眾號(hào)等渠道公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，形成“執(zhí)法透明、社會(huì)共治”的良性循環(huán)。

從培訓(xùn)到常態(tài)治理。今年以來(lái)，賈宋鎮(zhèn)已累計(jì)開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)6場(chǎng)，覆蓋80余人次，執(zhí)法案卷合格率提升至98%。下一步，該鎮(zhèn)將結(jié)合此次消防賦權(quán)培訓(xùn)成果，深化“理論+實(shí)踐”融合機(jī)制，并探索數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法流程全記錄、隱患整改全追蹤，為鄉(xiāng)村振興構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)法治屏障。(劉振偉 梁珆霖)