商務部于2025年4月18日（星期五）15時舉行專題新聞發布會，請自貿區港司司長孟華婷女士，廣東省商務廳副廳長雙德會先生，天津自貿試驗區管理委員會專職副主任、濱海新區副區長梁益銘先生，福建省商務廳副廳長劉德培先生為大家介紹廣東、天津、福建自貿試驗區掛牌十周年有關情況，并回答記者朋友們關心的問題。

以下為發布會文字實錄

何亞東

各位記者朋友們，大家下午好。歡迎參加商務部專題新聞發布會。

廣東、天津、福建自貿試驗區即將迎來掛牌十周年，為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們非常高興地邀請到商務部自貿區港司司長孟華婷女士，廣東省商務廳副廳長雙德會先生，天津自貿試驗區管理委員會專職副主任、濱海新區副區長梁益銘先生，福建省商務廳副廳長劉德培先生，請他們為大家介紹相關情況，并回答大家關心的問題。

下面，我們首先請孟華婷司長作介紹。

孟華婷

各位記者朋友，大家下午好！感謝大家長期以來對自貿試驗區工作的關注和支持。今天很高興和廣東、天津、福建自貿試驗區的同事們一起，向大家介紹這3個自貿試驗區建設十年來的有關情況。首先，我就總體情況作簡要介紹。

建設自貿試驗區是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰略舉措。2015年4月，廣東、天津、福建自貿試驗區掛牌設立。十年來，商務部會同三省市和有關部門，報請黨中央、國務院印發3個自貿試驗區建設總體方案、深化改革開放方案和對接國際高標準經貿規則試點方案等重要政策文件，推出了自貿試驗區外商投資準入負面清單、跨境服務貿易負面清單等高水平開放舉措，支持各自貿試驗區因地制宜深入開展差別化探索，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。

總的看，3個自貿試驗區緊緊圍繞黨中央賦予的戰略定位，大膽試、大膽闖，全面落實總體方案、深化方案和對接試點方案賦予的800多項改革試點任務，推動自貿試驗區改革創新從“夯基壘臺、立柱架梁”到“全面推進、積厚成勢”，再到“系統集成、協同高效”，成為了全面深化改革的先行區、高水平對外開放的引領區、高能級現代產業的集聚區和服務國家戰略的示范區。具體體現在4個方面：

一是首創性、集成式改革試驗成效顯著。設立自貿試驗區的初衷之一就是要為我國全面深化改革破題探路。十年來，3個自貿試驗區牢記這一初心使命，銳意進取，大膽探索，取得一系列突破性、標志性成果。廣東自貿試驗區率先實施商事登記確認制改革、企業注冊“雙錄簽名”和“跨境通辦”等創新舉措，每年為企業節約數千萬元。天津自貿試驗區率先開展綠色租賃、出口租賃、保稅租賃、離岸租賃等創新模式，推動融資租賃產業發展壯大，總規模已超2.3萬億元人民幣。福建自貿試驗區從國際貿易“單一窗口”起步，深入推進貿易便利化集成創新，探索實施船舶轉籍“不停運”辦證、“空運進口機邊分流”、“關企銀”聯動繳稅等改革舉措，實現進口空運快運貨物6小時內通關、一般貨物48小時內通關。

二是高水平制度型開放試點持續落地。3個自貿試驗區深入對接國際高標準經貿規則，加快構建與高標準經貿規則相銜接的制度體系和監管模式。廣東自貿試驗區不斷擴大現代服務業開放，落地全國首家外商獨資船舶管理公司和海員外派機構；探索形成跨境人民幣貸款、跨境雙向資金池、自由貿易賬戶等跨境金融產品。天津自貿試驗區出臺全國首張數據出境管理清單和首個企業數據分類分級標準規范，促進數據高效便利安全跨境流動；全面落實“預裁定展期”“不因微小差錯拒收”等制度型開放試點舉措，全流程優化通關。福建自貿試驗區推動重晶石粉海運出口標準成為國際標準；發布全國首個集裝箱式鋰電池儲能系統海上安全運輸指南，降低物流成本70%。

三是現代化高端產業集群發展迅速。3個自貿試驗區因地制宜推進全產業鏈創新發展，形成了各具特色的現代化產業集群。廣東自貿試驗區推動戰略性新興產業、現代服務業加快發展，形成以重型裝備、船舶及海洋工程裝備制造等產業集群為支柱的工業體系。天津自貿試驗區積極打造以飛機、船舶、海工設備租賃為特色的產業集群，成為全球第二大飛機租賃聚集地；商業保理企業資產總額達3000億元。福建自貿試驗區推動保稅維修、物聯網、跨境電商等新興產業集成創新，特別是飛機等高附加值產品保稅維修數量和貨值居全國首位。

四是區域協同發展示范樣本逐步形成。3個自貿試驗區結合自身戰略定位和區位優勢深入開展差別化探索，在服務國家重大戰略方面發揮了突出作用。廣東自貿試驗區推進建設粵港澳深度合作示范區，持續擴大對港澳金融、法律、教育、醫療、建筑等領域開放，對港澳建筑師、醫師、稅務師等26類專業人士職業資格予以認可。天津自貿試驗區探索建立京津冀自貿試驗區政務服務通辦聯動機制，累計推出6批230項政務服務“同事同標”事項。福建自貿試驗區探索深化兩岸經濟合作，率先在電信、醫療等50多個領域擴大對臺開放。

十年來，廣東自貿試驗區進出口總額由2015年約1100億元增長到2024年約7400億元，年均增速超過24%。福建自貿試驗區累計新設企業13.8萬戶，是掛牌前的8.8倍。天津自貿試驗區年均實際使用外資超過20億美元，以全市1%的土地，貢獻了超過全市40%的實際使用外資。可以說，3個自貿試驗區不但成為了所在省份的開放型經濟發展的龍頭，也為全國穩外貿穩外資、實現經濟高質量發展作出了應有貢獻。同時，3個自貿試驗區作為改革開放的“試驗田”，已累計形成140余項在國家層面復制推廣的高質量制度創新成果，包括跨境電商出口退貨“一站式”監管新模式、國際海關經認證的經營者（AEO）互認制度、醫療器械注冊人委托生產模式等，為相關行業的創新發展提供了“自貿方案”。

以上是3個自貿試驗區十年建設的總體情況。謝謝。

何亞東

謝謝孟司長的介紹，下面進入提問環節，提問前請通報所在的新聞機構。下面請提問。

總臺央視記者

請問過去十年來，廣東、天津、福建自貿試驗區在制度創新方面取得了哪些突出的成果？為全面深化改革和擴大開放發揮了怎樣的積極作用？

孟華婷

十年來，廣東、天津、福建自貿試驗區始終堅持以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，形成并推廣了一批具有示范性、引領性的高質量制度創新成果，國家層面累計復制推廣140余項，省級層面自主復制推廣了1200余項，充分彰顯了自貿試驗區改革開放綜合試驗平臺作用。我們可以從三個維度看：

一是為全面深化改革探索了新路徑。3個自貿試驗區不斷推動在更廣領域、更深層次的改革探索，提高改革的系統性集成性。比如貿易方面，從探索并推廣通關無紙化和監管模式創新，實施原產地簽證管理改革創新，大幅提升通關效率，逐步擴展到優化保稅貨物監管、稅收征管模式、支持跨境電商等新業態發展，推動貿易各環節、全鏈條改革深化，有力促進了全國貿易高質量發展。又如投資方面，持續深化商事制度改革，從一開始推廣經營主體名稱登記便利化改革到工程建設項目審批制度改革，再到航運企業集成化審批服務新模式，帶動全國營商環境不斷優化。

二是為擴大高水平開放積累了新經驗。3個自貿試驗區對接國際高標準經貿規則先行先試，積極推動商品和要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放轉變。如天津自貿試驗區從試點外資準入負面清單，到實施跨境服務貿易負面清單，再到率先推出數據出境管理負面清單，推動負面清單管理模式在更大范圍推廣應用，帶動全國開放水平持續提升。又如人員流動方面，廣東、福建自貿試驗區試驗領域從外籍人員簽證、停居留等出入境便利化政策，向對接港澳跨境專業服務規則、直接采認臺灣地區部分技能人員職業資格等更深層次拓展，進一步提高人才集聚力。此外，各地還推廣了知識產權保護、生態環境保護等相關創新成果，為“邊境后”規則探索積累了經驗。

三是為產業發展持續注入新動能。3個自貿試驗區探索并推廣了從簡化審批、精準監管到優化服務等一系列政府管理方式創新，積極打造一流營商環境和良好產業發展生態。同時，聚焦自身產業優勢，開展特色化差異化創新探索。如廣東自貿試驗區充分發揮現代服務業優勢，探索并推廣了國際船舶、法律服務、跨境金融等領域的一系列創新成果。天津自貿試驗區圍繞融資租賃產業，率先建立融資租賃綠色評價機制，經認定的綠色租賃業務規模超過240億元，既推動本地區產業競爭優勢不斷增強，也為全國相關產業高質量發展提供了積極示范。福建自貿試驗區率先實施1210跨境電商出口模式、出口拼箱貨物“先查驗后裝運”、“安全智能鎖遠程智能施封”等監管模式，推動跨境電商保持高速增長趨勢。

下一步，我們將繼續支持廣東、天津、福建自貿試驗區在進一步全面深化改革和擴大開放的過程中，不斷提升制度創新成果的集成度和含金量，更好發揮示范帶動、服務全國的積極作用。謝謝。

深圳衛視記者

廣東毗鄰港澳，承擔著助力港澳更好融入國家發展大局的責任使命。廣東自貿試驗區在促進與港澳要素流動、規則銜接與規制對接等方面取得了哪些成效？

雙德會

感謝這位記者朋友的提問。

廣東自貿試驗區深入推進與港澳規則銜接、機制對接，實現貨物、服務、資金、人員等要素自由便利流動，全力推進建設粵港澳深度合作示范區。十年來，累計設立港澳資企業2.9萬家，實際使用港澳資539億美元，均占全省20%以上，成為全國港澳投資的首選地。

一是對港澳服務業更加開放。擴大對港澳金融、法律、會計、工程、旅游、檢測認證等服務業開放。率先開展粵港澳律師事務所合伙聯營試點，累計設立粵港澳合伙聯營律師事務所20家。設立首家港資公募基金公司、港資“雙牌照”銀行。設立港澳資旅行社11家。試點港澳工程建設管理模式，167家港澳企業成功備案并參與建設。允許設立港澳獨資醫療機構，放開港澳檢測機構進入限制。推出國際醫院評審認證標準，首家香港醫院通過認證。

二是規則銜接機制對接率先突破。率先開展粵港澳跨境支付、跨境理財通、跨境車險和醫療保險、跨境住房按揭等業務試點。率先開展港澳人才職稱評價試點，出臺首部建筑和交通工程專業港澳人才職稱評價管理辦法。對港澳專業人士職業資格予以認可，包括香港護士、教師、律師等累計26類港澳專業人士實現跨境便利執業。探索適用香港法律審結民商事案件，在《關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）框架下率先實現“港資港法港仲裁”“澳資澳法澳仲裁”。

三是打造港澳人才集聚高地。聯合港澳大力招才引智，實施往來港澳人才簽注、“港人港稅”“澳人澳稅”等政策。大力支持港澳青年創新創業，出臺促進港澳青年創新創業辦法。廣東自貿試驗區先后建設南沙粵港澳國際青年創新工場、前海深港青年夢工場、橫琴澳門青年創業谷等港澳青年創新創業基地，累計引入港澳臺及國際青年創業團隊2446家。

四是粵港澳優質生活圈加速形成。橫琴“分線管理”全面落地，“一線”“二線”通行順暢有序，經橫琴口岸出入境旅客日均達6.27萬人次，“二線”出區車輛日均5.3萬輛次，橫琴“澳門新街坊”入住超2000人。創新實施“澳車北上”和“港車北上”，進出境港澳車輛累計超450萬輛次。深入實施“港澳藥械通”，指定醫院共進口使用港澳藥械品種97個，累計惠及患者近萬人次。

接下來，廣東自貿試驗區將充發發揮毗鄰港澳優勢，全面深化與港澳的經貿交流合作，推動與港澳在貿易、投資、金融服務、人員流動、數據流動、規則銜接、專業資格認可等領域深化合作，全面提升市場一體化水平。

總臺央視財經記者

作為北方第一個自貿試驗區，天津自貿試驗區在服務京津冀協同發展戰略中有哪些舉措，取得了哪些成效？

梁益銘

謝謝這位媒體朋友的問題。

天津自貿試驗區始終秉持京津冀協同發展理念，把服務京津冀協同發展作為推進制度創新的核心任務，圍繞建設京津冀協同發展高水平對外開放平臺的戰略定位，攜手北京、河北自貿試驗區積極打造協同發展新樣板，取得了明顯成效，充分發揮了在京津冀協同發展戰略中的示范帶動作用。

一是協同機制更完善。天津自貿試驗區自2021年牽頭發起京津冀自貿試驗區聯席會議機制以來，已聯合北京、河北舉辦三屆京津冀自貿試驗區聯席會議，共同發布京津冀自貿試驗區協同發展報告、外商投資指引等成果，累計發布協同創新實踐案例46個，共同簽署三方戰略合作框架協議、協同發展行動方案等系列文件，達成一系列重要共識，助推三地自貿試驗區協同聯動創新駛入快車道。

二是產業協同更順暢。推動“北京研發、天津轉化”，160余家央企在自貿試驗區新設企業或投資項目超700余個，注冊資金超7000億元；與北京自貿試驗區圍繞機場運營保障、航空產業促進、醫療健康產業、汽車貿易、海空口岸與綜保區聯動等方面搭建合作平臺，與河北自貿試驗區在裝備制造、生物醫藥、現代商貿物流等領域深化合作，產業協同已從疏解承接為主的模式，邁入產業鏈協同構建為主的新階段。

三是港口協同更緊密。獲批國際航行船舶保稅燃料油加注許可權，保稅燃油跨關區直供河北省四港；打造京津冀最便捷“出海口”，率先開展京津冀通關一體化改革，共同推進港口信息化、智能化建設，設立京津冀國際貿易“單一窗口”協同服務專區；“船邊直提”“抵港直裝”模式已適用于京津冀進出口集裝箱貨物。

四是政務協同有新突破。建立政務服務通辦聯動機制，聯合推出230項“無差別受理、同標準辦理”的“同事同標”事項；津冀兩地自貿試驗區完成首單海事政務業務跨區域互通辦理，推出船舶所有權登記等7項高頻業務跨域服務舉措。

五是司法協同強保障。完善跨域訴訟服務體系，構建執行協作一體化機制，推進三地法律適用標準統一，深化知識產權、金融創新、涉外商事等領域司法協作，協同打造高層次國際商事爭端解決優選地，有效提升京津冀法治化營商環境。

六是制度協同齊發力。實施“信息共享、創新共推、模式共建”，強化創新經驗互學互鑒、推廣應用，天津自貿試驗區215項創新經驗主動向北京、河北自貿試驗區復制推廣，協同推動高水平制度型開放。

下一步，我們將深入落實自貿試驗區提升戰略，牢固樹立一體化意識、一盤棋思想，聯合北京、河北自貿試驗區開展重大制度創新試驗，加強原始創新、集成創新、開放創新一體設計、有效貫通，促進創新鏈、產業鏈、人才鏈一體部署、深度融合，合力打造區域協同開放典范、全產業鏈創新高地，更好地服務京津冀協同發展。

福建東南衛視記者

福建自貿試驗區在深化兩岸經濟合作方面進行了哪些探索，取得了哪些成效？

劉德培

為深化兩岸經濟合作探索新模式是福建自貿試驗區的重要使命。自設立以來，福建自貿試驗區深入貫徹黨中央、國務院決策部署，發揮沿海近臺優勢，不斷擴大兩岸經濟合作，取得了多方面顯著成效。

一是打造共同產業。推動閩臺產業鏈供應鏈合作，率先在建筑、醫療、金融等50多個領域放寬或取消對臺限制，引進大陸首個臺資的油脂加工企業、海員外派機構、人力資源機構等項目，培育了兩岸集成電路、影視文化等一批創新發展平臺，示范帶動兩岸產業深入融合。十年來，累計新增臺資企業近4000家，成為臺商投資大陸的首選地。

二是夯實共同市場。量身定制了“先放行后報關”、“采認臺灣地區檢驗檢測結果”等一批對臺通關創新舉措，推動平潭對臺小額商品交易市場創新發展，創建了最便捷的通關模式。率先實現與臺灣北、中、南部港口直航全覆蓋，形成了兩岸最經濟的物流通道。對臺跨境電商直購出口貨值占大陸對臺直購出口超90%，對臺農漁產品進口額占大陸對臺進口總額的50%以上，成為兩岸貿易的重要樞紐。

三是暢通共同金融。率先啟用臺胞臺企“信用報告查詢”和“金融信用證書”，推出“兩岸通保”組合型保險、“臺企快服貸”等系列金融產品。擴大兩岸人民幣清算機制，建設海峽股權交易中心和廈門兩岸股權交易中心“臺資板”，完善了多元化對臺金融服務體系。

四是建設共同家園。設立臺胞臺企服務窗口，提供就業創業、社會保險等一站式行政服務。聚焦標準共通，直接采認臺灣地區職業資格183項，累計向臺胞發放各類采信證書超4700本。培育發展了國家級、省級等各類兩岸青年創業基地27個，有效支持臺灣青年在福建自貿試驗區創新創業。

下一步，福建自貿試驗區將根據黨中央賦予的戰略定位，深入開展創新探索，為深化兩岸經濟合作探索更多可復制、可推廣的成功經驗。

中國證券報記者

請介紹一下天津自貿試驗區在賦能產業鏈發展和集成創新方面取得的成效和下一步舉措。

梁益銘

天津自貿試驗區按照習近平總書記關于自貿試驗區建設的重要指示批示精神，在我國全面深化改革擴大開放的探索實踐中奮勇爭先，堅持深化改革開放驅動產業創新發展，加快整合完善重點行業產業鏈，形成了以集成式創新賦能產業鏈發展的鮮明特點，培育出了融資租賃、商業保理、“保稅+”等特色產業集群，強化了在全球供應鏈中的戰略地位，有效提升對高質量發展的帶動作用。

融資租賃蓬勃發展。在外匯管理、海關監管等領域開展系列探索，在全國率先開展離岸融資租賃對外債權登記、飛機租賃跨關區海關聯動監管機制等，首創聯合租賃、跨境轉租賃、出口租賃、保稅租賃、離岸租賃等40余個創新模式，在全國率先建立融資租賃綠色評價機制，飛機租賃業務規模居全球第二，船舶和海工平臺租賃業務規模居全國第一。

商業保理全國領先。成功發行國內首單保理資產證券化產品（ABS）、保理行業公司債券，完成國內首筆跨境人民幣保理業務，率先試點商業保理服務跨境電商企業新模式，推出7項行業團體標準，發布行業創新案例數量在全國領先，吸引了全國一半以上的央企保理企業落戶，商業保理企業總資產規模超3000億元，居全國第一。

“保稅+”模式“多點開花”。保稅維修形成集群，業務范圍拓展到航空、船舶、工程機械、海工平臺、電子信息等多個領域，實施審批服務、通關便利等100余項創新舉措，完成全國首單“融資租賃+保稅維修”業務，成為全國維修門類最多、業務模式最豐富的區域之一。保稅展示持續創新，推出藝術品“保稅倉儲+保稅展示”業務模式，完成全國首票海工裝備跨關區“保稅租賃+保稅展示”再租賃業務。保稅加注業務落地，獲批國際航行船舶保稅燃料油、液化天然氣（LNG）加注業務資質，國際航行船舶保稅燃料油加注業務規模持續擴大。

持續賦能新質生產力發展。創新“以數治稅”，推出“共享經濟企業綜合服務系統”，網絡貨運產業規模接近全國四分之一；跨境電商零售模式不斷創新，開展“跨境電商+產業帶”行動，培育外貿新動能；生物醫藥創新發展，開展臨床急需進口藥品綠色通道試點，成立自貿試驗區基因與細胞治療中心；形成數據分類分級標準規范和數據出境負面清單全國“雙首個”數據跨境政策體系，大幅降低企業數據出境合規成本，充分釋放數據要素價值。

下一步，我們將進一步落實自貿試驗區提升戰略相關要求，緊緊圍繞產業鏈堵點難點問題，開展首創性、集成式探索，推動全產業鏈創新發展，促進天津自貿試驗區制度型開放水平、系統性改革成效、開放型經濟質量全面提升，在更大范圍、更深層次、更寬領域為國家高水平對外開放積累經驗。

廣東衛視記者

廣東是全國經濟大省，廣東自貿試驗區在構建現代化產業體系方面采取了哪些措施？取得了哪些成績？

雙德會

習近平總書記強調，自貿試驗區要開展首創性、集成式探索，推動全產業鏈創新發展。廣東自貿試驗區深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，積極推動南沙、前海蛇口、橫琴3個片區開展差異化探索，以制度創新促進高質量發展，3個片區都形成特色鮮明的現代化產業體系。

南沙片區出臺加大吸引外商投資力度的意見，鼓勵外資投向現代服務業、先進制造業、數字經濟、生物醫藥等產業。先進制造業方面，形成以重型裝備、船舶及海洋工程裝備制造等產業集群為支柱的工業產業體系，先進制造業占規上工業增加值比重超70%。現代服務業方面，建立新型離岸貿易“白名單”制度，打造“離岸易”綜合服務平臺，2024全年實現新型離岸國際貿易收支規模28.5億美元。廣州期貨交易所多晶硅新品種上市，工業硅、碳酸鋰、多晶硅3個業務品種累計成交額近17萬億元。

前海蛇口片區建設金融業對外開放試驗示范窗口、世界服務貿易重要基地。“金融支持前海30條”加快落地，形成“境外不落地購匯”等14項全國“首創”經驗做法。形成跨境人民幣貸款等“六個跨境”金融創新品牌。前海聯合交易中心上線大豆、天然氣等交易品種，2024年成交大豆1388萬噸、交易額518億元，交易規模增長1.5倍。前海還率先推出全球中心倉、前海“多國集拼”、國際海運中轉分撥集拼等貿易便利化舉措。高標準推進大宗商品、融資租賃、財稅服務、科技服務等18個現代服務業產業集聚區建設。

橫琴片區打造促進澳門經濟適度多元發展新載體，加快推動“四新”特色產業。發展科技研發和高端制造產業，制定實施促進集成電路產業發展若干措施，建設粵澳集成電路設計產業園，形成涵蓋知識產權、第三代半導體等領域的集成電路設計產業生態。橫琴片區還做大做強中醫藥等澳門品牌工業，出臺支持生物醫藥大健康產業發展的措施，建設粵澳合作中醫藥科技產業園，實施“澳門監制+橫琴生產”。橫琴還融合發展文旅會展商貿業，發展跨境電商產業園，引入抖音、小紅書等企業，助力中國好貨“賣全球”。穩步發展現代金融業，成功發行離岸人民幣債券，落地對澳門融資租賃公司資產跨境轉讓業務。橫琴多功能自由賬戶（EF賬戶）累計辦理資金匯劃超1100億元。

十年來，廣東自貿試驗區的三個片區外貿進出口年均增速超24%，固定資產投資累計超1.3萬億元，取得了矚目的成績。我們接下來將按照黨中央、國務院的部署，堅持以高水平開放為引領，推進全產業鏈的創新發展，在更廣領域、更深層次開展探索，努力形成更多首創性、集成式、引領性創新成果，推動廣東自貿試驗區提質增效。

經濟參考報記者

制度創新是自貿試驗區的核心任務。十年來，福建自貿試驗區以制度創新推進改革開放、推動高質量發展，取得了怎樣的成效？

劉德培

習近平總書記多次強調，自貿試驗區建設的核心任務是制度創新。福建自貿試驗區深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持以制度創新為核心，積極探索與國際投資貿易通行規則相銜接、具有福建特色、對臺先行的制度創新體系。十年來, 累計推出647項制度創新成果，38項作為改革試點經驗和“最佳實踐案例”向全國復制推廣，482項在省內自主復制推廣，為全國改革開放貢獻了“自貿”經驗。

一是以制度創新推進改革開放。在商事登記制度方面，推出“一照一碼”營業執照，為商事登記制度全流程改革打開突破口。在投資便利化方面，工程建設項目“五個一”做法成為全國工程建設項目審批制度改革樣本。在貿易便利化方面，率先對標國際貿易先進經驗建設國際貿易“單一窗口”，實現貨物貿易、運輸工作申報、口岸綜合業務一站式辦理，入選全國自貿試驗區首批“最佳實踐案例”。在制度型開放方面，是國務院首批對接國際高標準推進制度型開放六個試點地區之一，33項試點措施已全部實施，探索制定了全國首個對接國際海運公約的集裝箱式鋰電池儲能系統海上安全運輸指南，推動我國化工級重晶石粉海運標準成為國際公認標準。

二是以制度創新促進兩岸經濟合作。十年來，累計推出126項涉臺制度創新成果。其中，“直接采認臺灣地區部分技能人員職業資格”改革試點經驗在全國復制推廣，“推動兩岸征信信息互通 優化信貸服務”案例由自貿試驗區工作部際聯席會議發布供全國學習借鑒。臺胞職業資格一體化綜合服務平臺是全國唯一獲人力資源社會保障部批準，專門面向臺胞的職業技能等級評價機構。

三是以制度創新推動高質量發展。“鞏固提升一批、新建創建一批、聯動發展一批”，重點打造32個自貿創新發展平臺。探索推進航空維修、數字產業、跨境電商等全產業鏈集成創新，培育壯大特色優勢產業，打造了全國領先的第三方航空維修基地、二手飛機融資租賃集聚區。上線運營“環球供應鏈與離岸貿易金融服務平臺”，推動離岸貿易業務類型從離岸轉手買賣延伸到全球采購、委托境外加工、境外承包工程第三國購買貨物等，廈門片區離岸貿易收支結算額達700多億美元，位居全國前列。

下一步，福建自貿試驗區將深入貫徹落實習近平總書記來閩考察時的重要指示精神，穩步推進制度型開放，對接國際高標準精耕細作，多出一些制度性、政策性成果，為全面深化改革和擴大高水平對外開放再立新功。

第一財經日報記者

中央經濟工作會議和《政府工作報告》提出，推動自貿試驗區提質增效和擴大改革任務授權。請問接下來，商務部將采取哪些措施，推動自貿試驗區建設提質增效？

孟華婷

習近平總書記在二十屆中央全面深化改革委員會第六次會議上指出，實施自貿試驗區提升戰略，目的是在更廣領域、更深層次開展探索，實現自貿試驗區制度型開放水平、系統性改革成效、開放型經濟質量全面提升。中央經濟工作會議和今年《政府工作報告》對于自貿試驗區工作作了明確部署。面對復雜嚴峻的國際形勢，我們始終堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，深入實施自貿試驗區提升戰略，充分發揮改革開放綜合試驗平臺作用，開展更多首創性、引領性改革探索，形成更多高水平制度型開放成果，更好服務國家戰略全局、堅定應對外部風險挑戰。重點從3個方面著力：

一是更大力度推進自主開放。我們將深化對接高標準經貿規則，抓緊總結評估上海自貿試驗區全面對接國際高標準經貿規則80條試點措施實施情況，盡快向更大范圍復制推廣。同時，深入對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）、《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）等高標準規則，在自貿試驗區開展更廣領域、更深層次、更大力度的制度型開放試驗。擴大重點領域開放試點，落實好自貿試驗區外資準入和跨境服務貿易負面清單，推動電信、醫療、教育、文化等領域開放試點項目落地。持續研究推出新的開放政策措施，鼓勵跨境電商、保稅維修等新業態新模式創新發展，為企業創造更大發展空間。

二是更大力度推進差別化探索。加強對自貿試驗區的分類指導，擴大對廣東、天津、福建等自貿試驗區的改革任務授權，賦予其新的改革試點任務。支持有條件的自貿試驗區圍繞生物醫藥、裝備制造、海洋經濟等重點產業，開展全產業鏈集成創新。加強對中西部和沿邊等地區自貿試驗區的政策賦能，支持其更好發揮在服務國家重大戰略中的示范引領作用。

三是更大力度發揮輻射帶動作用。加快總結提煉并復制推廣自貿試驗區新一批制度創新成果，進一步提高經驗案例的含金量，向更大范圍釋放改革開放紅利。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域自貿試驗區加強協同聯動，推動特色產業協調布局和開放發展，我們將全力以赴把自貿試驗區打造成為開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的改革開放新高地。

何亞東

如果沒有其他問題，今天的發布會就到這里。感謝各位發布人，感謝各位記者朋友。

來源：商務部新聞辦公室