唐代宗大歷三年，經過吐蕃主動入侵和仆固懷恩引領的兩次動亂，千瘡百孔的大唐暫時穩定。

自唐代宗當皇帝以來，在長安沒睡過安穩覺，威脅最大的不是河北藩鎮，而是西北吐蕃。

皇帝被吐蕃追著跑馬拉松，藩鎮大帥們樂得看，可宰相元載卻不想看，更不想陪著皇帝一起跑馬拉松。

解決長安西北防線迫在眉睫。

元載被稱為奸相，但絕對是個能人。

俗話說樹挪死，人挪活。按照實際情況解釋在大唐帝國，必須讓藩鎮大帥們挪挪地方，才能活虎生龍抵御吐蕃。

元載的方案是郭子儀、馬璘和李抱玉三大軍頭換防，長安西大門鳳翔騰挪出來，由直屬的神策軍鎮守，完成京西北防線初級模型構造。

理想很豐滿，現實很瘋狂。

看看需要換防的三大軍頭：郭子儀、馬璘和李抱玉。

這三大軍頭聯手的實力不亞于當年的安史。

元載是個人精，很明白付出才有回報，要這三大軍頭同時按要求換防，必須有付出，最后他選擇讓自己以身入局。

此時，郭子儀在朔方，馬璘統領安西四鎮兼任邠寧節度使，李抱玉駐守澤路，率防秋軍在盩厔。

對于前兩年唐代宗被吐蕃追著打的事情，元載私下安排人鼓搗幾位大帥指責自己：現在長安周邊駐軍營壘很多，朝廷卻得不到安寧，您當宰相這么多年，對長安安危毫無建樹，怎么回事？(今四郊多壘， 中外未寧，公執國柄有年矣，安危大計，一無所聞，如之何)。

元載看到“魚兒”上鉤，特別開心，反擊道：我的職責達不到這個要求。

大帥們看到元載一副推脫責任態度，很不爽，改天又指責他：朝廷內外不寧，難道不是宰相您失職？

說失職這事兒，元載就有話說了，這貨按捺不住內心的喜悅，笑著說道：國家安危是大家的事情，不是宰相一肩挑的。以前的大王們把軍隊屯于四境，是為了抵御戎狄。現在內地沒有動亂，朔方軍在河中，澤路軍在盩厔，巡邏軍偵查敵情卻不遠離京師，天子腳下需要這么布防嗎？如果需要改變，必須從這點出發。

既然這個話題是幾個大帥主動挑起來，聽到元載這么說，并且句句在理，也不好拒絕或者玩兒沉默是金了。

郭子儀和李抱玉只得表示：聽您安排(宰臣但圖之)。

元載順水安排：馬璘將軍領兵移駐涇源，朔方軍移駐至邠寧，李抱玉大帥出任山南東道節度使，這樣內地安穩，三面邊境都有防備，不知道三位大帥意下如何。

這仨貨也不好推脫，算是爽快的回答：一切聽從安排。

此時大唐，信任度很低，當面答應背后起兵的事情多如牛毛。

私下三人又搞了個“君子協定”：我們既然受朝廷冊封，就聽朝廷的話。

當然元載這貨也明白，換防歸換防，待遇不能變。

沒過多久，就下詔，馬璘兼任涇源節度使，以鄭州和潁州供應軍需；李抱玉兼任山南東道節度使，以澤路供應軍需；郭子儀兼任邠寧節度使，還是以河中供應軍需。

至此，三大帥完成換防，留下最關鍵的鳳翔，元載安排最信任的神策軍往那里一塞，長安西北防線就此完成。

吐蕃再沒辦法兵鋒直指長安，這份安全感讓唐代宗不用跑馬拉松搬家了。

但對這個防線印象最深刻的卻是后來的唐德宗，建中削藩，唐德宗將長安西北防線軍隊調往河北，才發生了涇源兵變。

所以，當唐德宗回長安后，趕快給元載翻案，三條理由首推打造長安西北防線。

而這條防線真的是元載以身為餌才完成。