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“美國(guó)每年2萬(wàn)人死于營(yíng)養(yǎng)不良,加沙不過(guò)30人!”
2024年5月,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在接受CNN采訪時(shí),如此回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)“以色列在加沙使用饑餓戰(zhàn)術(shù)”的譴責(zé)。
盡管所有人都清楚,內(nèi)塔尼亞胡的言論是強(qiáng)詞奪理,偷換概念,但這依舊引出了人們對(duì)美國(guó)饑餓狀況的好奇。
在傳統(tǒng)印象中,美國(guó)是世界上最富有的國(guó)家,也是最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),無(wú)論如何都不至于解決不了國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)問(wèn)題。
但事實(shí)卻是,2022年,美國(guó)有12.8%的家庭處于糧食不安全狀態(tài),且這一比例較前一年還有所上升。
這種情況甚至不完全分配不公導(dǎo)致的——從2024年開(kāi)始,持續(xù)了一年多卻愈演愈烈的蛋荒明確顯示出,美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端也出了大問(wèn)題。
美國(guó)的農(nóng)業(yè),到底怎么了?
農(nóng)業(yè)霸主
農(nóng)業(yè),是人類文明的根基。
列寧曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),糧食是一切問(wèn)題的基礎(chǔ),基辛格也曾說(shuō)過(guò),誰(shuí)掌握了糧食,誰(shuí)就控制了全人類。
在這場(chǎng)看不見(jiàn)銷煙的戰(zhàn)爭(zhēng)之中,美國(guó)天然占盡了優(yōu)勢(shì)。
密西西比河滋養(yǎng)下的美國(guó)中部大平原,肥沃的黑鈣土覆蓋面積高達(dá)120萬(wàn)平方公里,超越了法國(guó)和德國(guó)國(guó)土面積的總和。
肥沃的土地配合恰到好處的降水和密集的水網(wǎng),形成了絕佳的天然糧倉(cāng)。
19世紀(jì)中葉,隨著工業(yè)的發(fā)展,收割機(jī)等機(jī)械農(nóng)具開(kāi)始在美國(guó)農(nóng)場(chǎng)大規(guī)模應(yīng)用,極大地提高了美國(guó)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,勞動(dòng)力數(shù)量有限這制約著美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最后短板也被補(bǔ)齊。
在這之后,更多適宜耕種的土地被開(kāi)墾出來(lái),時(shí)至今日,美國(guó)的耕地面積已經(jīng)高達(dá)16.69億公頃,占世界耕地總面積的11.2%,是全球耕地面積最大的國(guó)家。
嘗到了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來(lái)的好處,美國(guó)越發(fā)積極地將先進(jìn)科技融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中。
美國(guó)糧商通過(guò)先進(jìn)生物科技,對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥進(jìn)行改良,使得農(nóng)作物的單位產(chǎn)量得到了大幅提升,美國(guó)因此成為了全球最大的糧食生產(chǎn)國(guó)、出口國(guó)。
為了獲取更多的利益,美國(guó)糧商還通過(guò)倉(cāng)單質(zhì)押、基差貿(mào)易等資本運(yùn)作手段,操控國(guó)際糧食價(jià)格。
在美國(guó)霸權(quán)需求和美國(guó)糧商的積極游說(shuō)下,美國(guó)政府也來(lái)助糧商一臂之力。
在過(guò)去的幾十年中,美國(guó)打著“人道主義援助”的旗號(hào),又是用廉價(jià)的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品沖擊他國(guó)市場(chǎng),導(dǎo)致他國(guó)農(nóng)民破產(chǎn),又是在“援助”中夾帶專屬害蟲(chóng),破壞他國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
當(dāng)他國(guó)普通農(nóng)民陷入破產(chǎn)危機(jī)時(shí),美國(guó)糧商就會(huì)不失時(shí)機(jī)地出面,“慷慨”地買下他們的土地,進(jìn)一步擴(kuò)張自身對(duì)全球農(nóng)業(yè)的掌控力。
通過(guò)這一系列操作,時(shí)至今日,美國(guó)的四大糧商已經(jīng)控制了全球約80%的糧食交易,掌握了世界大多數(shù)國(guó)家的生存命脈。
這樣的美國(guó),絕對(duì)是當(dāng)之無(wú)愧的世界農(nóng)業(yè)霸主,其農(nóng)業(yè)地位也成為了美國(guó)國(guó)家霸權(quán)的重要組成部分。
無(wú)關(guān)民眾
只不過(guò),美國(guó)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大,只體現(xiàn)在國(guó)家和資本層面上,最為廣大的美國(guó)民眾,卻未能從中受益。
盡管美國(guó)的農(nóng)業(yè)實(shí)力如此強(qiáng)大,但根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù),在美國(guó)國(guó)內(nèi),始終有超過(guò)10%的家庭處于糧食不安全的狀態(tài)。
即使美國(guó)政府與各種社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)為中低收入家庭提供了大量食品補(bǔ)貼、救濟(jì),依舊有許多家庭長(zhǎng)期面臨饑餓的困擾。
不過(guò),考慮到與此同時(shí),美國(guó)還產(chǎn)生了世界上最大的食物浪費(fèi),這一問(wèn)題在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都被歸結(jié)為美國(guó)的社會(huì)分配問(wèn)題,并沒(méi)有人因此質(zhì)疑美國(guó)的農(nóng)業(yè)水平。
直到最近的美國(guó)蛋荒,才讓人開(kāi)始意識(shí)到,美國(guó)的農(nóng)業(yè)似乎出了什么問(wèn)題。
盡管美國(guó)蛋荒問(wèn)題在2024年后才引起世界關(guān)注,但其實(shí)早在2022年,就已經(jīng)開(kāi)始發(fā)酵了。
當(dāng)年1月,H5N9型高致病性禽流感在美國(guó)一家家禽養(yǎng)殖廠首次爆發(fā),隨后席卷全美,美國(guó)的養(yǎng)雞業(yè)在疫情中遭受了尤為沉重的打擊。
在科技水平和集約化管理能力水平已經(jīng)足夠高的情況下,雞場(chǎng)規(guī)模越龐大,管理人員越精簡(jiǎn),就越能夠獲取成本優(yōu)勢(shì)。
美國(guó)的技術(shù)水平早就達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn),又是最會(huì)追求利益的資本主義國(guó)家,大型養(yǎng)雞場(chǎng)自然占據(jù)了絕對(duì)主流。
但在禽流感爆發(fā)時(shí),為了安全,美國(guó)農(nóng)業(yè)部規(guī)定,只要有一只雞被發(fā)現(xiàn)發(fā)病,就要撲殺整個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)的雞群,雞場(chǎng)規(guī)模越大,造成的損失也會(huì)越多。
而由于管理人員有限,美國(guó)的大雞廠甚至沒(méi)辦法趁早選擇分散養(yǎng)殖,以減少損失。
不止是養(yǎng)殖戶在疫情中遭受了慘重的損失,美國(guó)的消費(fèi)者們同樣要為疫情買單,根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),在2022年一年當(dāng)中,美國(guó)雞蛋價(jià)格上漲了超過(guò)30%。
不過(guò)在這個(gè)時(shí)候,誰(shuí)也沒(méi)有想到,這才僅僅是個(gè)開(kāi)始。
即使美國(guó)農(nóng)業(yè)部已經(jīng)采取了極為嚴(yán)厲的措施,試圖控制疫情傳播,但在拒絕疫苗的情況下,到底還是沒(méi)能控制住。
隨著越來(lái)越多的蛋雞被撲殺,美國(guó)的雞蛋供應(yīng)逐漸出現(xiàn)了嚴(yán)重缺口,推著美國(guó)的蛋價(jià)隨之屢創(chuàng)新高,甚至引得墨西哥毒販都開(kāi)始改行走私雞蛋了。
一般來(lái)說(shuō),按照市場(chǎng)規(guī)律,如此高額的利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)會(huì)引得供應(yīng)商加大投入,提高生產(chǎn),讓雞蛋產(chǎn)量得到恢復(fù)。
可現(xiàn)實(shí)卻是,哪怕美國(guó)的蛋價(jià)已經(jīng)飆升到如此地步,在那些受禽流感影響嚴(yán)重的地區(qū),還是有很多超市的雞蛋貨架空空蕩蕩。
美國(guó)政府一次次承諾會(huì)解決雞蛋供應(yīng)問(wèn)題,但最終竟只能呼吁民眾通過(guò)在自家后院養(yǎng)雞來(lái)滿足自己對(duì)吃蛋的需求。
此時(shí),距離禽流感最初爆發(fā),已經(jīng)過(guò)去了整整3年。
作為世界第一農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的美國(guó),竟然這么久都解決不了雞蛋供應(yīng)問(wèn)題,這到底是怎么回事?
壟斷之害
這個(gè)問(wèn)題的答案其實(shí)也很簡(jiǎn)單,那就是美國(guó)的農(nóng)業(yè)壟斷實(shí)在太嚴(yán)重了。
對(duì)于那些壟斷商來(lái)說(shuō),他們并沒(méi)有很迫切的解決雞蛋供應(yīng)問(wèn)題的愿望,反倒更樂(lè)見(jiàn)當(dāng)前的情況持續(xù),方便自己發(fā)國(guó)難財(cái)。
事實(shí)上,盡管美國(guó)的官方口徑一直是禽流感導(dǎo)致蛋荒,但在美國(guó)的民間層面,早就有人質(zhì)疑這次禽流感流行時(shí)間如此之長(zhǎng),到底是禽流感真的難以控制,還是相關(guān)企業(yè)刻意放任,想要借此推高蛋價(jià)了。
畢竟,隨著蛋價(jià)的飆升,別看壟斷商的雞蛋產(chǎn)量下降了,但他們的利潤(rùn)反而更高了。
至于禽流感造成的風(fēng)險(xiǎn)和損失,在美國(guó)政府出臺(tái)了政策,為因禽流感而撲殺母雞的養(yǎng)雞場(chǎng)提供補(bǔ)貼彌補(bǔ)損失的情況下,也都由美國(guó)政府來(lái)代為承擔(dān)。
這樣畸形的補(bǔ)貼操作,難免讓美國(guó)人產(chǎn)生了一些不好的聯(lián)想。
要知道,在過(guò)去的幾十年里,美國(guó)的國(guó)家整體農(nóng)業(yè)實(shí)力節(jié)節(jié)攀升,可一度是“美國(guó)夢(mèng)”象征之一的美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)卻在不斷的收縮、破產(chǎn),其中也少不了“政府補(bǔ)貼”的功勞。
在四大糧商的游說(shuō)下,美國(guó)政府打著保護(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)的旗號(hào),出臺(tái)了一系列財(cái)政補(bǔ)貼政策,卻要求接受補(bǔ)貼者必須購(gòu)買指定公司的種子、農(nóng)機(jī)。
名義上的說(shuō)法是,因?yàn)檫@些種子更加高產(chǎn),農(nóng)機(jī)更加高效,能夠有效地提高農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)量,但實(shí)質(zhì)上卻是在逼迫小農(nóng)場(chǎng)主接受四大糧商的剝削。
有了政府政策背書(shū),四大糧商便能夠憑借自身的壟斷地位,提高種子、農(nóng)機(jī),以及種子專用的農(nóng)藥、化肥售價(jià),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本節(jié)節(jié)攀升。
與此同時(shí),四大糧食為代表的美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)還聯(lián)手壟斷了美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等中間環(huán)節(jié),令農(nóng)民在與他們議價(jià)時(shí)完全處于不利地位,不得不低價(jià)。
由于利潤(rùn)被擠壓得太過(guò)嚴(yán)重,許多家庭農(nóng)場(chǎng)不得不依靠政府補(bǔ)貼來(lái)維持運(yùn)營(yíng),導(dǎo)致自己進(jìn)一步落入四大糧商的掌控。
并且,在四大糧商的精算下,美國(guó)政府的補(bǔ)貼政策向大農(nóng)場(chǎng)而非實(shí)際上更需要幫助的小型家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。
這一切造成的結(jié)果,就是曾經(jīng)是美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力的小型家庭農(nóng)場(chǎng)所能夠獲得的利潤(rùn)越來(lái)越微薄,許多農(nóng)場(chǎng)主不得不出售土地來(lái)滿足生活所需,一旦遭遇天災(zāi)更是只有破產(chǎn)一途。
而那些在四大糧商控制下的美國(guó)大農(nóng)場(chǎng),則得以伺機(jī)兼并,規(guī)模越來(lái)越龐大,最終成為了美國(guó)農(nóng)業(yè)霸權(quán)的支柱。
但美國(guó)的普通人,卻并不會(huì)因此感到欣慰,因?yàn)樗麄兺瑯邮敲绹?guó)農(nóng)業(yè)霸權(quán)的受害者罷了。
參考資料
美媒:美國(guó)饑餓問(wèn)題日益嚴(yán)重 兒童是最大受害者 環(huán)球網(wǎng)
雞蛋“荒”,美國(guó)“慌” 上觀新聞
美國(guó)資本主義制度下家庭農(nóng)場(chǎng)的困境分析 趙豪杰、劉鳳義 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論
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