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東盟觀察 | 中馬宣布構建高水平戰略性命運共同體:交換30多份雙邊合作文本 元首會晤開啟中馬關系新的“黃金50年”

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21世紀經濟報道記者舒曉婷 北京報道

“未之見而親焉,可以往矣;久而不忘焉,可以來矣。”

時隔12年,中國國家主席習近平再次訪問馬來西亞。據新華社報道,當地時間4月16日,中馬兩國領導人共同見證中馬雙方交換30多份雙邊合作文本,涵蓋三大全球倡議合作、“儒伊文明對話”、數字經濟、服務貿易、“兩國雙園”升級發展、聯合實驗室、人工智能、鐵路、知識產權、農產品輸華、互免簽證、大熊貓保護等領域。雙方發表《中華人民共和國和馬來西亞關于構建高水平戰略性中馬命運共同體的聯合聲明》(以下簡稱聯合聲明)。

中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員許利平接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,中馬元首會談釋放出高舉多邊主義旗幟、維護公平公正的自由貿易體系、推動貿易和投資自由化與便利化的積極信號,體現了雙方共同反對“脫鉤斷鏈”、“小院高墻”的全球南方聲音。會晤成果將推動雙邊合作朝著可持續、高水平、更具含金量的方向邁進,為全球穩定發展注入新動能。

訪問期間,兩國政府正式簽署關于互免持公務普通護照和普通護照人員簽證的協定。外交部發言人林劍4月17日就中馬簽署互免簽證協定表示,這必將進一步促進雙邊人員往來和各領域交流合作,推動共建中馬命運共同體邁上新臺階。

中國已連續16年成為馬來西亞第一大貿易伙伴。根據公開數據,2024年,中馬雙邊貿易額達2120億美元,比兩國建交時增長近千倍。“去年,中馬雙邊貿易已經創下歷史新高。鑒于中國和馬來西亞經濟發展水平比較接近,雙方外交關系持續良好,共建‘一帶一路’高質量發展不斷結出碩果,未來,通過構建高水平戰略性中馬命運共同體,可以預見,雙方貿易與投資關系將不斷深化,貿易和投資之間也會相互促進。整體來說,中馬貿易仍有很大增長空間與潛力。” 中國商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平對21世紀經濟報道記者指出。

值得一提的是,共建“一帶一路”倡議已經成為推動中國與馬來西亞各領域合作的重要機制與平臺。聯合聲明指出,雙方同意共同致力于打造地區新質生產力合作高地,推進實施2024年簽署的共建“一帶一路”合作規劃,進一步深化發展戰略對接,圍繞數字經濟、綠色經濟、藍色經濟、旅游經濟四大重點領域,拓展未來經濟合作,推動融合發展、協同發展、互補發展,實現產供鏈、價值鏈、數據鏈、人才鏈深度互嵌互融,進一步提升中馬合作的水平和質量。

“在‘一帶一路’框架下,未來,中國和馬來西亞在基建等傳統領域以及藍色經濟等新興領域都有很大的合作空間,這將為兩國企業提供更加廣闊的投資機遇。”許利平稱。

打造中馬關系新的“黃金50年”

中國和馬來西亞傳統友誼綿延千年。1974年,新中國和馬來西亞正式建立外交關系,開創中國同東盟國家關系的先河。1999年,兩國簽署關于未來雙邊合作框架的聯合聲明。2004年,兩國領導人就發展中馬戰略性合作達成共識。2013年,兩國建立全面戰略伙伴關系。2023年,兩國就共建中馬命運共同體達成重要共識。去年,兩國隆重慶祝建交50周年。

4月16日,習近平在馬來西亞總理安瓦爾舉行的歡迎宴會上致辭稱,中馬友好順應歷史潮流,未來可期。中方期待同馬方一道,攜手構建高水平戰略性中馬命運共同體,打造中馬關系新的“黃金50年”,為兩國各自現代化進程提供更大助力,為全球南方樹立團結合作典范,為促進地區乃至世界和平、穩定、繁榮作出新的更大貢獻。

聯合聲明也指出,中國和馬來西亞同為亞太重要發展中國家、新興市場經濟體代表和全球南方重要參與者。中馬攜手共建高水平戰略性命運共同體,不僅關乎兩國人民福祉,也關乎本地區前途命運,對推進全球南方團結合作具有重要意義。

馬來西亞是第一個同中國建交的東盟國家,是中國在東盟的第二大貿易伙伴和第一大進口來源國。截至2024年,中國連續16年成為馬來西亞最大貿易伙伴。根據公開數據,在建交50年里,中國和馬來西亞貿易額實現近1000倍增長。

在張建平看來,此次中國和馬來西亞兩國元首會晤的時間節點,處于雙邊經貿關系非常緊密、中國-東盟自貿區3.0版談判實質性結束、《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)紅利持續釋放,同時全球面臨美國推行的單邊主義、孤立主義和貿易保護主義挑戰。伴隨元首會晤取得的成果,RCEP和中國—東盟自貿區帶來的貿易創造和轉移效應、投資增加效應、就業增長效應將會進一步釋放,推動中國和馬來西亞經貿關系邁上新的臺階,為世界繁榮發展注入“南方”力量。

華僑大學國際關系學院馬來西亞研究中心副主任胡越云對21世紀經濟報道記者稱,伴隨此次中馬兩國元首會晤,今后中馬經貿合作預計呈現合作層級更高、對接更精細、政策支持力度更大的新特點,兩國經貿合作成果將為兩國經濟發展注入新動力,成為南方國家合作發展的典范以及構建中國-東盟命運共同體的樣板。

中企在馬來西亞投資前景廣闊

馬來西亞是最早響應并積極參與共建“一帶一路”合作的國家之一。2017年5月,在第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,中馬雙方簽署《中馬“一帶一路”合作諒解備忘錄》。2024年11月,雙方簽署《中華人民共和國政府與馬來西亞政府關于共建“一帶一路”的合作規劃》。

迄今,中馬共建“一帶一路”在基建等各領域結出豐碩成果。例如,由中國交通建設集團有限公司承建的馬來西亞東海岸鐵路項目設計全長600多公里,被視為連通馬來西亞東西海岸的“陸上橋梁”,建成后將極大改善沿線地區互聯互通。位于馬來西亞彭亨州的馬中關丹產業園與位于中國廣西的中馬欽州產業園區開創了“兩國雙園”合作新模式,為高質量共建“一帶一路”注入澎湃動力。馬中關丹產業園區累計完成投資超過110億元人民幣,入園項目全部建成達產后將創造許多長期就業崗位。

聯合聲明表示,雙方同意加強基礎設施互聯互通合作,共同實施好東海岸鐵路等重點項目,促進鐵海聯運、提升地區互聯互通建設。雙方鼓勵兩國港口加強合作,共同促進藍色經濟發展。雙方致力于在相互信任、互利共贏、協商一致基礎上探討打造更多戰略性、標志性合作新亮點。

對此,許利平稱,在“一帶一路”框架下,中國和馬來西亞未來預計將圍繞基建領域打造更多高質量的合作項目。預計會在資金融通方面進行更多探索,推動“兩國雙園”合作新模式的升級。另外,預計會探討更多三方合作、跨區域合作,比如將中國和馬來西亞的海運與中歐班列進行連接。

圍繞產業鏈供應鏈的合作也是一大亮點。聯合聲明指出,雙方同意共同打造安全、穩定的產供鏈,推動加強產業鏈供應鏈合作。鼓勵雙向投資,在制造業、知識產權、數字經濟、研發創新、綠色可持續投資及物流發展等高價值高增長產業領域加強交流合作。相關戰略方向有助于吸引優質投資、加速技術應用,強化馬來西亞在全球供應鏈中的作用。

“鑒于中國和馬來西亞加強供應鏈、價值鏈的銜接與配合,以及RCEP與中國-東盟自由貿易區創造的良好制度環境與投資保護機制,未來,中國將加快在馬來西亞的投資布局。對于企業來說,在農業、制造業、服務業等諸多領域均迎來非常好的投資前景。”張建平指出。

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