中國(guó)通訊社青海訊（記者 保積來(lái) 通訊員 拜永基 王連芬）自全國(guó)河長(zhǎng)制啟動(dòng)以來(lái)，青海省海東市互助縣主動(dòng)融入國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決打贏河湖管理保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以“河長(zhǎng)制”促進(jìn)“河長(zhǎng)治”，通過(guò)近幾年的不懈努力，污染的河清澈起來(lái)，斷流的河歡奔起來(lái)，呈現(xiàn)出河暢、水清、岸綠、景美、人和的美好圖景。實(shí)現(xiàn)了河湖長(zhǎng)制工作從＂無(wú)＂到＂有＂到＂優(yōu)＂的華麗轉(zhuǎn)變，2024年，被評(píng)為“青海省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體”。

沿著縣內(nèi)的大通河流域一路下行，身穿黃色馬甲的河道保潔人員的身影隨處可見(jiàn)。沿途山青、水秀、岸綠的美麗風(fēng)景映入眼簾，使人心曠神怡。

互助縣巴扎鄉(xiāng)峽塘村河道保潔員權(quán)國(guó)壽說(shuō)，“做這份工作已經(jīng)近三年了，每星期清理河道垃圾兩三次。經(jīng)過(guò)我們的宣傳，村民和來(lái)旅游的人也不再往河道內(nèi)倒垃圾，水也清了，旅游的人也越來(lái)越多。”

為更好地保護(hù)河湖，巴扎鄉(xiāng)在各村設(shè)立了臨時(shí)河道保潔員，聚焦“四亂”問(wèn)題開(kāi)展衛(wèi)生清理，每周一、三、五巡河，并通過(guò)河湖長(zhǎng)制APP及時(shí)上報(bào)河湖情況。

互助縣巴扎鄉(xiāng)峽塘村黨支部書(shū)記桂才旦說(shuō)，“原來(lái)大通河流域、甘禪河流域，傾倒建筑垃圾、生活垃圾的現(xiàn)象比較多，通過(guò)實(shí)施河長(zhǎng)制政策，和保潔員一周兩三次的巡河、打掃衛(wèi)生、保潔，群眾的意識(shí)也提高了，甘禪河流域、大通河流域，亂倒垃圾等現(xiàn)象比較少，水也清了，環(huán)境也好了，河湖長(zhǎng)制政策的成效比較明顯。”

巴扎鄉(xiāng)地處北龍山景區(qū)內(nèi)，大通河、甘禪河流經(jīng)此地。近年來(lái)，隨著游客不斷增多，一定程度上造成了河床污染。巴扎鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，采取了一系列治理措施，增加保潔員巡河次數(shù)，鄉(xiāng)政府加大監(jiān)督和管理力度，要求各項(xiàng)目實(shí)施部門按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，對(duì)被破壞的植被進(jìn)行恢復(fù)，與企業(yè)共建，對(duì)河道增設(shè)網(wǎng)維欄，禁止游客在河床內(nèi)野炊、露營(yíng)。

互助縣巴扎鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)唐占菊說(shuō)，“巴扎鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有甘禪河、大通河兩條流域，全鄉(xiāng)固定的河湖保潔員共有10名。在各村設(shè)立了河湖衛(wèi)生監(jiān)督員，鄉(xiāng)政府組織干部成立了志愿者護(hù)河隊(duì)，每月集中開(kāi)展一次河湖衛(wèi)生大清理、大整治工作。近幾年，隨著河湖長(zhǎng)制的進(jìn)行，生態(tài)環(huán)保知識(shí)的宣傳，群眾對(duì)河湖保護(hù)的關(guān)注度顯著提高，環(huán)保意識(shí)也在逐年增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)保護(hù)到主動(dòng)保護(hù)的轉(zhuǎn)變。山青、岸綠、河暢、景美的山水巴扎正在走向鄉(xiāng)村振興。”

過(guò)去，互助縣河道垃圾堆積、非法采砂、小水電無(wú)序開(kāi)發(fā)，河湖生態(tài)受損。針對(duì)這些問(wèn)題，互助縣開(kāi)展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，在妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治中，工作人員不放過(guò)一處疑點(diǎn)，對(duì)水利部反饋的河湖遙感圖斑逐一核查上報(bào)，對(duì)交辦的問(wèn)題按時(shí)整改，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，規(guī)范采砂秩序，推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化，清理河湖垃圾和砂堆、騰退占用河道，讓河湖重現(xiàn)生機(jī)。

互助縣委、縣政府高度重視河湖整治工作，將縣四大班子成員全部納入河湖長(zhǎng)制責(zé)任體系，分級(jí)分段分區(qū)域擔(dān)任河湖長(zhǎng)，全縣共確定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)545名，其中縣級(jí)河湖長(zhǎng)23名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)河湖長(zhǎng)522名，落實(shí)村級(jí)河湖保潔員333名。深化“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+林草長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)提升河湖環(huán)境治理工作質(zhì)效。緊緊圍繞“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化”的幸福河湖建設(shè)總目標(biāo)，通過(guò)對(duì)河湖的綜合治理，持續(xù)改善河湖面貌，成功建設(shè)沙塘川河、哈拉直溝河等省級(jí)幸福河湖3條，完成6條中小河流、1座中型水庫(kù)的河湖健康評(píng)價(jià)工作。

互助縣水利局河湖長(zhǎng)制辦公室副主任王銀志說(shuō)，“自制度實(shí)施以來(lái)，各級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)巡查7萬(wàn)余次，建立了河湖長(zhǎng)制視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在重點(diǎn)區(qū)域安裝了7個(gè)高清攝像頭，24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。另外，我們建立了多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由水利局、檢察院、公安局、生態(tài)環(huán)境局等共同組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，扎實(shí)開(kāi)展縣域違規(guī)利用岸線整治、取用水管理、環(huán)境整治、生態(tài)基流保障等工作，定期開(kāi)展水環(huán)境綜合整治保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，成效明顯，累計(jì)排查整改“四亂”問(wèn)題12項(xiàng)，清運(yùn)垃圾23噸，查處非法采砂1起、侵占河湖岸線違法行為1起，推進(jìn)水生態(tài)、水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。”

開(kāi)展“凈美河湖”行動(dòng)、整改環(huán)保督察反饋問(wèn)題，并通過(guò)多種渠道宣傳河湖保護(hù)理念，舉辦“保護(hù)母親河 ”等主題活動(dòng)，吸引群眾參與河湖巡查、垃圾清理等志愿行動(dòng)，形成了全民護(hù)河的良好氛圍。實(shí)現(xiàn)河道巡查工作全覆蓋、無(wú)死角，全縣主要河流促進(jìn)斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量大幅提升，縣域內(nèi)主要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，促進(jìn)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，切實(shí)做到了守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。全縣各級(jí)河湖長(zhǎng)巡河湖2.3萬(wàn)余次，推動(dòng)20條河流，30座水庫(kù)水質(zhì)持續(xù)改善，水生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)。

自河湖長(zhǎng)制工作開(kāi)展以來(lái)，為全面打造河通水暢、環(huán)境優(yōu)美的水域生態(tài)環(huán)境，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，互助縣持續(xù)開(kāi)展“凈美河湖”創(chuàng)建行動(dòng)，逐步形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界廣泛參與的全域全民治水格局。以“河長(zhǎng)制”促進(jìn)“河長(zhǎng)治”，積極打造“水清、河暢、岸綠、景美”的河湖新景象。

互助縣塘川鎮(zhèn)坪地村保潔員王順業(yè)說(shuō)，“我做河道保潔員工作6年了，以前河道里比較亂也比較臟，工作量大，我們平時(shí)的主要工作是巡河，汛期跟著村兩委防汛，平時(shí)也在群里給村民宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，跟前幾年相比，我們的工作壓力也小了一些，環(huán)境越來(lái)越干凈了，水也越來(lái)越清了。”

依托“世界環(huán)境日”“世界水日”“中國(guó)水周”等契機(jī)，開(kāi)展“河道整治在行動(dòng)·凈美河湖煥新顏”等主題活動(dòng)，加大宣傳力度，干部群眾愛(ài)水節(jié)水、管水治水、護(hù)水用水意識(shí)明顯增強(qiáng)。2024年度“互助縣塘川河”被評(píng)定為首批青海省幸福河湖。

互助縣塘川鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)公保熱旦說(shuō)，“塘川鎮(zhèn)始終將河湖長(zhǎng)制作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，堅(jiān)持黨政同責(zé)、系統(tǒng)治理原則，構(gòu)建三級(jí)河湖長(zhǎng)組織體系，分級(jí)細(xì)化責(zé)任田，落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作。今年以來(lái)，鎮(zhèn)級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)巡查37次，村級(jí)巡查580次。強(qiáng)化源頭治理，投放垃圾桶20個(gè)，安裝河長(zhǎng)制警示牌28個(gè)，關(guān)停整改沿河違規(guī)養(yǎng)殖三處，清理河道垃圾20余噸。下一步，我鎮(zhèn)將以河暢、水清、岸綠、景美為目標(biāo)，深化協(xié)同治理，加大生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制探索，讓塘川河的水更清、岸更綠。”

近年來(lái)，互助縣積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于河湖管理的各項(xiàng)決策部署，形成了“黨政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的河湖保護(hù)責(zé)任體系和齊抓共管工作格局，河湖面貌明顯好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)功能持續(xù)提升。制發(fā)全縣河湖長(zhǎng)制工作方案，將河湖長(zhǎng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)545名河湖長(zhǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣財(cái)政每年度落實(shí)河湖管理經(jīng)費(fèi)360萬(wàn)元，為常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展巡河檢查提供資金保障。完成了全縣所有河流、湖泊的管理范圍劃定，并埋設(shè)界樁2173個(gè)，設(shè)立公示牌184面，利用“一張圖”管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化精準(zhǔn)管控，實(shí)現(xiàn)河道巡查工作全覆蓋、無(wú)死角。

互助縣水利局副局長(zhǎng)嚴(yán)積東說(shuō)，“我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)落細(xì)河湖長(zhǎng)制及河湖管護(hù)各項(xiàng)措施，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村河湖保潔員的管理、考核、獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)河湖保潔員的積極性，強(qiáng)化重點(diǎn)流域治理保護(hù)，特別是以提升河湖水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，統(tǒng)籌入河排污口整治、河湖“清四亂”、違規(guī)利用岸線整治、取水管理，生態(tài)基流保障、涉河項(xiàng)目許可監(jiān)管等重點(diǎn)工作，扎實(shí)開(kāi)展縣域水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)水生態(tài)、水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升”。

如今，漫步在互助縣的河湖岸邊，清水悠悠、綠草茵茵 ，一幅人與自然和諧共生的美麗畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。河湖長(zhǎng)制，正讓互助縣的河湖從“有人管”到“管得好”，從“一處美”到“處處美”，向著更加美好的明天大步邁進(jìn)。

河湖長(zhǎng)制全面推行以來(lái)，人們見(jiàn)證著河流生命復(fù)蘇，見(jiàn)證著流域重現(xiàn)生機(jī)，見(jiàn)證著河湖美麗蝶變。健全河湖長(zhǎng)制責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任，規(guī)范河湖長(zhǎng)履職行為，著力解決河湖重大問(wèn)題……以河湖高水平保護(hù)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依然任重道遠(yuǎn)。新的征程上，互助縣將持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，努力讓每條河流都成為造福群眾的幸福河湖。