據(jù)參考消息網(wǎng)報(bào)道,美國財(cái)政部長貝森特14日表示,美國和中國經(jīng)濟(jì)沒有理由分離,兩國之間有可能達(dá)成“一項(xiàng)重大協(xié)議” 。而在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),特朗普的態(tài)度也出現(xiàn)了變化,這讓中美關(guān)系的走向變得更加撲朔迷離。
自2025年1月特朗普開啟第二任總統(tǒng)任期,就推行“美國優(yōu)先”政策,于4月2日宣布對(duì)貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”,設(shè)10%“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,對(duì)部分貿(mào)易伙伴征更高關(guān)稅。4月9日,該政策正式落地,美國對(duì)華加征104%關(guān)稅生效。這一舉措如同巨石投入平靜湖面,瞬間激起千層浪,全球股市劇烈動(dòng)蕩,美股三大指數(shù)4月3日全線暴跌,納斯達(dá)克指數(shù)當(dāng)日跌幅達(dá)5.97%,創(chuàng)2020年3月以來最大跌幅,標(biāo)普500指數(shù)跌4.84%,道瓊斯工業(yè)指數(shù)暴跌超1600點(diǎn),跌幅3.98%,均為2020年6月以來最大單日跌幅 。
特朗普(資料圖)
面對(duì)美國的單邊霸凌行徑,中國迅速反擊。4月4日,中方公布一系列反制措施,在4月10日將對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率由34%提高至84%,后續(xù)又隨美方加稅舉措將稅率提至125% 。同時(shí),中方在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制起訴,敦促美方糾正錯(cuò)誤。此外,從4月8日到4月11日,中方在短短4天內(nèi),分別與歐盟、東盟、馬來西亞、南非、沙特、巴西、世界貿(mào)易組織(WTO)等六個(gè)國家或國際組織的經(jīng)貿(mào)官員通話,協(xié)調(diào)立場,共同應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)。歐盟委員會(huì)明確指出美國關(guān)稅政策不合理且具破壞性,WTO也聲明美國單邊關(guān)稅政策將致今年全球商品貿(mào)易量“總體萎縮約1%”,全球經(jīng)濟(jì)增長可能進(jìn)一步下滑 。
在這種緊張局勢下,美國財(cái)政部長貝森特于4月14日稱,中美經(jīng)濟(jì)沒有“必須分道揚(yáng)鑣”的理由,雙方仍可“達(dá)成協(xié)議” 。這一表態(tài)似乎釋放出美國希望緩和中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的信號(hào)。然而,特朗普的態(tài)度卻搖擺不定。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日,白宮新聞秘書萊維特稱,特朗普認(rèn)為中國應(yīng)與美國達(dá)成關(guān)稅協(xié)議,而非美國與中國達(dá)成協(xié)議,還表示與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議是中國所需,特朗普對(duì)與中國達(dá)成協(xié)議持開放態(tài)度 。可就在此前,特朗普還明確表示不會(huì)主動(dòng)與中國接觸,需中國“主動(dòng)向美國示好” 。這種前后態(tài)度的變化,讓人難以捉摸其真實(shí)意圖。
特朗普(資料圖)
特朗普自貿(mào)易競爭開始以來,一系列關(guān)稅舉措并未達(dá)到預(yù)期效果。加征關(guān)稅不僅未能縮減貿(mào)易逆差,推動(dòng)制造業(yè)回流,反而讓美國國內(nèi)企業(yè)叫苦不迭。美國農(nóng)民失去中國這一重要市場,損失慘重;依賴中國市場的科技巨頭,因關(guān)稅成本增加,在市場競爭中陷入困境;普通消費(fèi)者也因進(jìn)口商品價(jià)格飆升,生活成本大幅提高 。美國民眾對(duì)特朗普處理國際貿(mào)易能力的支持率僅為34%,不支持率高達(dá)52% 。而且,特朗普的關(guān)稅政策還引起國際社會(huì)廣泛反感,眾多美國貿(mào)易伙伴紛紛采取反制措施,如歐盟自4月15日起對(duì)一系列美國產(chǎn)品征收高達(dá)25%關(guān)稅 。
從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)來看,中美經(jīng)濟(jì)相互依存度極高。中國是美國重要的貿(mào)易伙伴,美國企業(yè)在中國市場擁有巨大利益,中國的廉價(jià)商品也長期穩(wěn)定了美國的物價(jià)水平。中國對(duì)美出口的電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備等,是美國消費(fèi)者和企業(yè)生產(chǎn)不可或缺的部分;而美國出口到中國的農(nóng)產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品等,也在中國市場占據(jù)重要地位 。若中美經(jīng)濟(jì)脫鉤,對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)的沖擊都將是巨大的,會(huì)破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
特朗普(資料圖)
如今,中美關(guān)系站在關(guān)鍵十字路口。貝森特的表態(tài)為中美達(dá)成經(jīng)濟(jì)協(xié)議帶來一絲希望,但特朗普態(tài)度的不確定性,又給雙邊關(guān)系增添諸多變數(shù)。中美兩國作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體,其關(guān)系走向不僅關(guān)乎自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也深刻影響著全球經(jīng)濟(jì)格局與穩(wěn)定 。未來,中美是走向進(jìn)一步對(duì)抗,還是通過對(duì)話協(xié)商達(dá)成協(xié)議緩解緊張局勢,全世界都在拭目以待。而對(duì)于中美兩國而言,如何在維護(hù)自身利益的同時(shí),找到合作共贏的平衡點(diǎn),是當(dāng)下亟待解決的重要課題。
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