《檢察日報》4月18日4版報道
福建土樓,是指具有突出防衛(wèi)性能、采用夯土墻和木梁柱共同承重、居住空間沿外圍線性布置、適應(yīng)大家族平等聚居的巨型樓房住宅,包括客家土樓、閩南土樓和粵東北土樓。福建土樓起源于宋元時期,成熟于明末、清代和民國時期,是獨特的山區(qū)大型夯土民居建筑,被稱為“世界建筑史上的奇跡”。2008年,福建土樓被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》。經(jīng)全面普查,福建土樓現(xiàn)存3700余座。
土樓業(yè)主自挖墻腳也不行!
日前,福建省龍巖市永定區(qū)檢察院檢察官來到位于永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)的福建土樓(永定)旅游景區(qū),景區(qū)居民王阿姨欣喜地告訴檢察官,“自從檢察院聯(lián)合有關(guān)部門加強對土樓的保護(hù)后,業(yè)主們的保護(hù)意識增強了很多,大家都不敢隨意改造所屬房間了”。
“檢察官,我們這兒有人為了改造衛(wèi)生間,把土樓的墻體鑿穿了,你們有沒有辦法幫我們監(jiān)督下?”2023年5月初,家住永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)的江大伯向永定區(qū)檢察院求助。
接到線索后,永定區(qū)檢察院檢察官聯(lián)合該區(qū)福建土樓保護(hù)與利用管理委員會(下稱“土樓管委會”)的工作人員進(jìn)行實地調(diào)查。經(jīng)實地勘查、走訪發(fā)現(xiàn),江大伯所說的這座土樓位于福建土樓(永定)旅游景區(qū),是福建省級文物保護(hù)單位。土樓的部分業(yè)主為了重新裝修房屋,組織工人將墻體鑿開,拆除了原有木質(zhì)窗戶,甚至把墻腳石基挖出了大洞,嚴(yán)重破壞了土樓的本體結(jié)構(gòu),不僅存在安全隱患,而且損害社會公共利益。
對此,2023年5月,永定區(qū)檢察院對該案以行政公益訴訟立案,依法組織該區(qū)土樓管委會、區(qū)文物局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位召開聽證會,并邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員作為聽證員參與。
“土樓是前人留給我們的寶貴遺產(chǎn),破壞本體結(jié)構(gòu)的行為必須依法制止,相關(guān)部門也要加強監(jiān)督管理和宣傳教育,確保土樓文物安全。”會上,人民監(jiān)督員提議。經(jīng)過充分探討,相關(guān)部門最終在爭取資金政策、強化新村安置等方面達(dá)成共識,并采取加強文物安全巡查與法律法規(guī)宣傳、做好土樓保護(hù)修復(fù)等整改措施。
會后,相關(guān)行政部門考慮到當(dāng)事人動機(jī)是改善居住條件,并非出于故意破壞或用于商業(yè)盈利,對其主要采取了批評教育措施;各土樓群所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以案為鑒,定期開展土樓巡查檢查,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,工作人員進(jìn)村入戶,宣傳土樓保護(hù)相關(guān)法律政策,讓文物保護(hù)意識入腦入心。
2023年7月,永定區(qū)檢察院進(jìn)行“回頭看”時發(fā)現(xiàn),經(jīng)過批評教育和指導(dǎo),當(dāng)事人已經(jīng)自行回填了坑洞并通過了驗收,被破壞的墻體也被修復(fù),土樓終于不再“千瘡百孔”。
此外,該院與永定區(qū)土樓管委會、區(qū)文物局、區(qū)文旅局、客家土樓旅游開發(fā)有限公司等4家單位聯(lián)合成立土樓綜合利用保護(hù)聯(lián)盟,通過定期召開聯(lián)席會議對土樓執(zhí)法司法、公益訴訟開展情況進(jìn)行常態(tài)化溝通交流,建立健全聯(lián)合行動、線索移送等工作機(jī)制。
來源:檢察日報
通訊員:黃旭東 賴麗萍
發(fā)布:福建檢察新媒體
責(zé)編:賀華鋒 李琪
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