根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條、第四十八條，《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十七條、第二十八條以及《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》第十一條、第十二條等規(guī)定，依據(jù)《太湖縣人民政府征收土地預(yù)公告》（太征預(yù)告〔2025〕2號(hào)）開(kāi)展的擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查、勘測(cè)定界成果審核及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，擬征收太湖縣小池鎮(zhèn)白廟村、方興村、中心村；新倉(cāng)鎮(zhèn)花園村；晉熙鎮(zhèn)觀音村、晉湖村、龍安村、南元村，城西鄉(xiāng)界址村、幸福村集體所有土地103.8524公頃（1557.786畝）。太湖縣政府組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)擬定了征地補(bǔ)償安置方案，現(xiàn)將方案有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、擬征收土地目的和范圍

本次擬征收土地位于太湖縣小池鎮(zhèn)白廟村村集體、高橋組、河沿組、良勝組、雙橋組、陳名組、杜塘組、楊名組、周屋組，方興村村集體、艾家組、老屋組、郝屋二組、方嶺組、大屋組、花屋二組、郝屋組、花屋組、喬頭組、全沖組，中心村大塘組、余屋組；新倉(cāng)鎮(zhèn)花園村村集體、安下組、范老屋組、方屋組、呂屋組、舒河組、移山組、殷屋組；晉熙鎮(zhèn)觀音村村集體、大房組、新屋組、老屋組、郝屋組、上橋組、橋頭組、賈樓組、汪沖組、西頭組、中屋組、大屋組、賈樓大屋組，晉湖村村集體、查屋組、顧屋組、花屋組、雷燈組、塘屋組、張灣組、牌樓組、錢(qián)灣組、錢(qián)屋組、田鋪組，龍安村村集體、查屋組、下圩組、方團(tuán)組、汪屋組，南元村中心組；城西鄉(xiāng)界址村村集體、轉(zhuǎn)橋組、金嶺組、花屋組、李屋組、趙樓組、桃園組，幸福村村集體、棋盤(pán)組、大灣組、姚湖組、甲路組、汪屋組、大屋組、上屋組、孟灣組、蛇形組農(nóng)民集體范圍內(nèi)。

本次擬征收土地目的為實(shí)施G50滬渝高速公路鴿子墩樞紐至皖鄂界段改擴(kuò)建工程（太湖縣段）建設(shè)需要，屬于《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定可以征收集體所有土地的情形，屬于由政府組織實(shí)施的交通基礎(chǔ)設(shè)施需要用地。

二、土地現(xiàn)狀

根據(jù)擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，本次擬征收土地面積103.8524公頃（1557.786畝），其中：農(nóng)用地90.8353公頃（1362.5295畝），含耕地9.1720公頃（137.58畝）、永久基本農(nóng)田1.3710公頃（20.5650畝）；建設(shè)用地12.7423公頃（191.1345畝）；未利用地0.2748公頃（4.1220畝）。具體現(xiàn)狀如下：

三、補(bǔ)償方式與標(biāo)準(zhǔn)

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。本次征收土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》及《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖政〔2023〕62號(hào)）執(zhí)行。征收晉熙鎮(zhèn)集體農(nóng)用地、未利用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為47901元/畝，征收小池鎮(zhèn)、新倉(cāng)鎮(zhèn)、城西鄉(xiāng)集體農(nóng)用地、未利用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為46719元/畝。其中：征收建設(shè)用地（含宅基地）采用宗地評(píng)估方式進(jìn)行補(bǔ)償安置。經(jīng)永業(yè)行土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限公司現(xiàn)場(chǎng)勘察和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)分析，按照地價(jià)評(píng)估的基本原則和估價(jià)程序，采用征收區(qū)片補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)價(jià)系數(shù)修正法，評(píng)估得到評(píng)估對(duì)象在估價(jià)期日、開(kāi)發(fā)程度、現(xiàn)狀條件下的農(nóng)村集體建設(shè)用地的征收補(bǔ)償價(jià)格。評(píng)估征收晉熙鎮(zhèn)集體建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為47901元/畝，評(píng)估征收小池鎮(zhèn)、新倉(cāng)鎮(zhèn)、城西鄉(xiāng)集體建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為46719元/畝。本次土地征收的補(bǔ)償方式為：貨幣補(bǔ)償。

（二）地上附著物及青苗。本次征收土地地上附著物及青苗按照安慶市人民政府《關(guān)于太湖縣調(diào)整被征收土地上房屋和其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（宜政秘〔2020〕91號(hào)）和《安慶市人民政府關(guān)于同意太湖縣被征收土地相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（宜政秘〔2025〕3號(hào)）等文件規(guī)定執(zhí)行。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：水田、菜地、苗圃青苗補(bǔ)償費(fèi)按1200元/畝執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)林、旱地青苗補(bǔ)償費(fèi)按1000元/畝執(zhí)行，其他附著物按實(shí)際依據(jù)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）農(nóng)村村民住宅。本次征收土地涉及農(nóng)村村民住宅按照安慶市人民政府《關(guān)于太湖縣調(diào)整被征收土地上房屋和其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（宜政秘〔2020〕91號(hào)）執(zhí)行。

（四）其他補(bǔ)償

1.搬遷費(fèi)。征收住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，按2000元/戶(hù)給付。征收生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公等非住宅房屋，按照實(shí)際用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公的建筑面積5元/㎡給付。

2.臨時(shí)安置費(fèi)。居住房屋騰空交付后，采用自行過(guò)渡的方式實(shí)行過(guò)渡期補(bǔ)助。過(guò)渡期為18個(gè)月。每戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照被征收房屋主房面積5元/㎡/月計(jì)算，每月不足600元的按600元計(jì)算，最高每月不超過(guò)1000元。

3.對(duì)利用住宅房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按住宅認(rèn)定和補(bǔ)償。但在征收土地預(yù)公告之前取得執(zhí)業(yè)證照，并連續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過(guò)3個(gè)月的，對(duì)其實(shí)際用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的建筑面積，按100元/㎡給予一次性停業(yè)損失補(bǔ)償。

征收生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公等非住宅房屋，按其在征收土地預(yù)公告之前取得的執(zhí)業(yè)證照載明的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，確認(rèn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)建筑面積，按100元/㎡給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

4.征收祖堂（祠堂）房屋補(bǔ)償費(fèi)。征收農(nóng)村公共祖堂（祠堂），其房屋按評(píng)估認(rèn)定價(jià)格的2倍進(jìn)行補(bǔ)償，室內(nèi)裝修及其他附屬物按標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

5.非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋補(bǔ)償費(fèi)。非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因繼承等原因取得的房屋被征收的，其房屋按評(píng)估認(rèn)定價(jià)格的1.8倍進(jìn)行補(bǔ)償，室內(nèi)裝修及其他附屬物按標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

6.桿（管）線、光纜的遷改補(bǔ)償。桿（管）線遷改補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《太湖縣重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）桿管線遷改工作暫行辦法》（太政辦發(fā)〔2020〕8號(hào)）執(zhí)行。

（五）相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)

1.房屋簽約獎(jiǎng)。在本項(xiàng)目《補(bǔ)償安置方案公告》發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)完成房屋拆遷協(xié)議（征地補(bǔ)償安置協(xié)議）簽訂的，按照被征收的主房面積100元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)，給予每戶(hù)不低于1萬(wàn)元、不高于3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.騰空交房獎(jiǎng)。在本項(xiàng)目《補(bǔ)償安置方案公告》發(fā)布之日起4個(gè)月內(nèi)騰空交房的，按照征收主房面積20元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)，給予每戶(hù)不低于2000元、不高于5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、安置對(duì)象、安置方式

本次征收土地的安置對(duì)象及安置方式是根據(jù)《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條等規(guī)定確定的。其中：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因務(wù)工、經(jīng)商、服役、就學(xué)等原因暫時(shí)離開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織，不影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織婦女成員不因喪偶、離婚而影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。因結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)、收養(yǎng)和政策性移民等原因加入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。本次征收土地涉及人口采取貨幣補(bǔ)償安置和社會(huì)保障安置相結(jié)合的方式進(jìn)行安置。

農(nóng)村居民住宅被拆遷后，凡符合申請(qǐng)農(nóng)村居民宅基地條件的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況，采取宅基地集中安置、宅基地分散安置等方式進(jìn)行。

（一）宅基地集中安置。安置點(diǎn)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會(huì)同縣資規(guī)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)選址、規(guī)劃并組織實(shí)施。

安置點(diǎn)的“三通一平”等配套基礎(chǔ)設(shè)施由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按規(guī)定組織建設(shè)。

安置房由被征收戶(hù)申請(qǐng)農(nóng)村居民宅基地并自籌資金建設(shè)，所在村民委員會(huì)原則上按照“先拆先選”的方式安排宅基地，安置戶(hù)按批準(zhǔn)的宅基地面積繳納征地款，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一放線、統(tǒng)一管理”的要求監(jiān)督實(shí)施。

（二）宅基地分散安置。由被征收戶(hù)申請(qǐng)農(nóng)村居民宅基地自行建設(shè)，每戶(hù)補(bǔ)助5萬(wàn)元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

宅基地集中安置和分散安置戶(hù)，按拆遷主房（系指現(xiàn)居住的正屋，包括客廳、臥室、廚房，層高2.8米以上）面積200元/m2給予房屋基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助，不足2萬(wàn)元的補(bǔ)足2萬(wàn)元。

（三）符合宅基地安置條件自愿放棄安置。在其書(shū)面承諾不再申請(qǐng)宅基地且不享受配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房屋基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助后，按戶(hù)一次性給付放棄宅基地資格補(bǔ)助7萬(wàn)元；另按該戶(hù)簽訂拆遷協(xié)議后6個(gè)月內(nèi)在本縣區(qū)域內(nèi)購(gòu)置商品房面積每平方米補(bǔ)助600元，最高不超過(guò)9萬(wàn)元。

（四）縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征收戶(hù)按縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)相關(guān)政策執(zhí)行。

五、社會(huì)保障措施

本次被征地農(nóng)民的社會(huì)保障措施按照《安徽省人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號(hào)）《安徽省人力資源和社會(huì)保障廳 安徽省財(cái)政廳安徽省自然資源廳安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》（皖人社發(fā)〔2023〕18號(hào)）及《太湖縣人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（太政秘〔2024〕29號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。太湖縣人民政府在依法征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，將被征地農(nóng)民安置人員中失去全部或大部分土地（人均所剩耕地面積不足0.3畝）、年滿(mǎn)16周歲的人員納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍。本項(xiàng)目社會(huì)保障費(fèi)用按照《安慶市人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（宜政發(fā)〔2024〕4號(hào)）第三條第三款規(guī)定籌集，具體社會(huì)保障費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn)為36852.8元/畝。失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由縣人社部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

六、其他事項(xiàng)

（一）本征地補(bǔ)償安置方案公告在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組范圍內(nèi)，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄及村務(wù)公開(kāi)欄張貼/電子屏顯示等方式發(fā)布，并在太湖縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（https://www.thx.gov.cn/）發(fā)布，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)、村民小組和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。本公告期限為自發(fā)布之日起不少于30日。

（二）本次土地征收的實(shí)施單位為小池鎮(zhèn)、新倉(cāng)鎮(zhèn)、晉熙鎮(zhèn)、城西鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，將組織辦理補(bǔ)償?shù)怯浖罢鞯匮a(bǔ)償安置協(xié)議簽訂等事項(xiàng)。擬征收土地范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在本公告發(fā)布之日起30日內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料至小池鎮(zhèn)人民政府（聯(lián)系人：陳炳爐；聯(lián)系方式：0556-4561812），新倉(cāng)鎮(zhèn)人民政府（聯(lián)系人：何結(jié)龍；聯(lián)系方式：0556-4501612），晉熙鎮(zhèn)人民政府（聯(lián)系人：程亮國(guó)；聯(lián)系方式：0556-4162739），城西鄉(xiāng)人民政府（聯(lián)系人：甘偉；聯(lián)系方式：0556-4213351）辦理補(bǔ)償?shù)怯?。擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人不能親自辦理補(bǔ)償?shù)怯浀?，可以委托他人辦理。未在規(guī)定期限內(nèi)辦理補(bǔ)償?shù)怯浀模〕劓?zhèn)、新倉(cāng)鎮(zhèn)、晉熙鎮(zhèn)、城西鄉(xiāng)人民政府將書(shū)面通知擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人補(bǔ)辦。通知補(bǔ)辦后仍不辦理的，補(bǔ)償?shù)怯浭马?xiàng)根據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果予以確定。

（三）對(duì)本征地補(bǔ)償安置方案公告有異議的，擬征收土地范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)在公告發(fā)布之日起至公告期滿(mǎn)后5個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向小池鎮(zhèn)人民政府（聯(lián)系人：陳炳爐；聯(lián)系方式：0556-4561812），新倉(cāng)鎮(zhèn)人民政府（聯(lián)系人：何結(jié)龍；聯(lián)系方式：0556-4501612），晉熙鎮(zhèn)人民政府（聯(lián)系人：程亮國(guó)；聯(lián)系方式：0556-4162739），城西鄉(xiāng)人民政府（聯(lián)系人：甘偉；聯(lián)系方式：0556-4213351）提出。相關(guān)土地權(quán)利人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提交書(shū)面意見(jiàn)的，視為無(wú)異議。

（四）如過(guò)半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定，太湖縣人民政府將依法組織聽(tīng)證。

（五）本次土地征收范圍和面積以最終土地征收批準(zhǔn)文件載明的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（六）小池鎮(zhèn)、新倉(cāng)鎮(zhèn)、晉熙鎮(zhèn)、城西鄉(xiāng)人民政府將于2025年5月22日后組織開(kāi)展征地補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂工作，擬征收土地范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

（七）本方案由太湖縣土地房屋征收補(bǔ)償安置中心負(fù)責(zé)解釋。

太湖縣人民政府

2025年4月15日

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