建國初期周總理是負(fù)責(zé)軍委的工作，只不過周總理工作太忙，又擔(dān)任外交部長，于是他就向中央推薦一個(gè)人，來負(fù)責(zé)軍委的工作，而這個(gè)人就是彭德懷。當(dāng)時(shí)彭德懷正在朝鮮支援作戰(zhàn)，前線的戰(zhàn)事吃緊，而彭德懷身體又出現(xiàn)問題了。后期在戰(zhàn)事穩(wěn)定后，彭德懷就不得不回國治療，而志愿軍司令的工作就交給鄧華來負(fù)責(zé)。在彭德懷的身體沒有什么問題后，周總理就提議讓彭德懷負(fù)責(zé)軍委的工作，并且還兼任總長一職。

對于周總理面臨的問題，彭德懷也是能夠理解的，因?yàn)閲覄倓偝闪]多久，很多事情都需要周總理來處理，外交方面也是周總理負(fù)責(zé)，所以他也就沒有多少時(shí)間來負(fù)責(zé)軍委的工作了。至于其他的領(lǐng)導(dǎo)人，朱老總是國家副總理，不過他的年紀(jì)比較大了，這方面工作他不合適，林彪的身體不好，還在休養(yǎng)。而唯一能夠勝任這個(gè)工作得就只有彭德懷了。

所以面對周總理的提議，彭老總并沒有拒絕，不過周總理還提出讓他擔(dān)任總長一職，卻被彭德懷拒絕了，而且彭德懷雖然打仗比較擅長，這也是掌控大局，拿主意的事情，總長涉及的工作就比較細(xì)致還有復(fù)雜，這需要很大的耐心，而彭德懷在這方面卻不行，他也不擅長同別人溝通，自然就拒絕了。

戰(zhàn)爭年代，彭德懷也擔(dān)任過一段時(shí)間的總長，不過在干了沒多久他就主動辭職了，因?yàn)樗X得自己還是打仗比較合適。所以在聽說周總理要他來擔(dān)任總長的時(shí)候，就直接拒絕了，還給毛主席推薦了兩個(gè)人。

首先就是高崗，在毛主席面前彭德懷還說了不少他的優(yōu)點(diǎn)，然而毛主席卻沒有答應(yīng)，只是反問彭德懷，難道高崗就沒有什么缺點(diǎn)嗎？其實(shí)高崗當(dāng)時(shí)是一直在地方工作，在部隊(duì)也沒有什么職務(wù)，直接讓他來擔(dān)任總長，怎么看都難以服眾，也是不合適的。

另外高崗當(dāng)時(shí)擔(dān)任的職務(wù)也挺多的，不僅是副主席，還在東北局擔(dān)任書記，另外還是東北人民政府的主席，而且毛主席還打算讓他擔(dān)任國家計(jì)劃委員會的主意，主要讓他負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作，這也就讓他沒有什么精力去管理部隊(duì)的工作。

高崗被毛主席否定了之后，彭德懷就立刻推薦了鄧公，不管怎么說鄧公擔(dān)任這個(gè)職務(wù)還是挺合適的，因?yàn)樗L期在部隊(duì)工作，還擅長政治，總長一職對于鄧公來說沒有什么難度。可是毛主席卻準(zhǔn)備讓鄧公擔(dān)任副總理，幫助周總理處理國家事務(wù)，這個(gè)時(shí)候他就沒有精力去管理軍事上的事情了。

那么最后誰來擔(dān)任這個(gè)總長呢？還是徐向前也沒有什么改變，建國之初就是徐向前當(dāng)總長的，不過他的身體不好，所以工作方面都是由聶榮臻這個(gè)副總長來主持。之后這方面的工作太多，聶榮臻的身體有點(diǎn)受不了，所以1951年中央就調(diào)來了粟裕，成為第二副總長來協(xié)助聶榮臻的工作。

按理說粟裕作為副總長也是能夠接任總長這個(gè)職務(wù)，可是粟裕的身體也不好，在當(dāng)初抗美援朝的時(shí)候，毛主席就想要讓粟裕來掛帥，而粟裕就是因?yàn)樯眢w不好才錯(cuò)失了去朝鮮作戰(zhàn)的機(jī)會，如今總長的工作也需要有人負(fù)責(zé)，所以中央就想要彭德懷來兼任這個(gè)職務(wù)。

可是彭德懷覺得自己不適合這個(gè)職務(wù)，就一個(gè)勁兒的推辭，中央也沒有辦法最后調(diào)來了黃克誠，李克農(nóng)還有張宗遜等人，一起來負(fù)責(zé)總長的工作。1954年10月中央決定讓粟裕擔(dān)任總長，另外11個(gè)人擔(dān)任副總長，可以說當(dāng)時(shí)總參部陣容還是比較強(qiáng)大，不過粟裕的個(gè)性太過倔強(qiáng)，這也讓他在之后的發(fā)展面臨不少的困境。