近日,商務(wù)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等9部門(mén)共同印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)若干措施的通知》,圍繞"擴(kuò)供給、促便利、強(qiáng)保障、優(yōu)環(huán)境"四大維度推出12項(xiàng)具體舉措,旨在破解家政服務(wù)"供給不優(yōu)"" 消費(fèi)不便 ""保障不足"等痛點(diǎn),推動(dòng)家政服務(wù)從基礎(chǔ)勞務(wù)型向品質(zhì)服務(wù)型升級(jí),更好滿足人民群眾多元化生活需求。
新政聚焦供給質(zhì)量提升,首次提出發(fā)展"深度保潔、整理收納、室內(nèi)空氣治理" 等10類新興服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)家政企業(yè)與裝修、家居行業(yè)跨界融合,開(kāi)發(fā)"家政+養(yǎng)老"" 家政+育兒"等復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)品。針對(duì)人才缺口,明確將緊缺家政職業(yè)納入地方急需緊缺目錄,依托"家政信用查"平臺(tái)開(kāi)展百萬(wàn)家政服務(wù)員免費(fèi)線上培訓(xùn),并支持高職院校共建實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)職業(yè)化技能人才。
在品牌化建設(shè)方面,將建立全國(guó)統(tǒng)一的家政企業(yè)等級(jí)評(píng)定體系,培育100家以上連鎖化龍頭企業(yè),打造"巾幗家政"等特色勞務(wù)品牌。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式推動(dòng)行業(yè)整合,力爭(zhēng)3年內(nèi)培育50個(gè)以上具有全國(guó)影響力的家政服務(wù)品牌。
為解決"找家政難"問(wèn)題,新政要求將家政服務(wù)納入一刻鐘便民生活圈建設(shè),支持企業(yè)在社區(qū)設(shè)立嵌入式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提供"點(diǎn)單式、分時(shí)段"微服務(wù),重點(diǎn)滿足共享保潔、臨時(shí)照護(hù)、接送服務(wù)等高頻需求。特別提出"家政+養(yǎng)老"融合模式,符合條件的家政企業(yè)可承接政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理與日常保潔、康復(fù)照料等服務(wù)一體化供給。
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,明確支持家政企業(yè)與科技企業(yè)合作開(kāi)發(fā)智能派單、服務(wù)溯源等系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配。鼓勵(lì)發(fā)展平臺(tái)型家政企業(yè),通過(guò)APP、小程序提供"服務(wù)方案定制-過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控-效果在線評(píng)價(jià)"全流程服務(wù),預(yù)計(jì)2025年底前實(shí)現(xiàn)80%以上規(guī)模家政企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
針對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高、從業(yè)人員保障弱等問(wèn)題,新政推出多項(xiàng)硬核支持政策:對(duì)新建社區(qū)家政網(wǎng)點(diǎn)給予租金補(bǔ)貼,水電費(fèi)用按居民價(jià)格執(zhí)行;支持企業(yè)為家政員購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任險(xiǎn),符合條件的可獲財(cái)政補(bǔ)貼;推動(dòng)靈活就業(yè)家政員在就業(yè)地參加社保,將其納入公租房保障范圍。
金融支持方面,要求銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)"家政快貸""員工制企業(yè)專項(xiàng)貸"等產(chǎn)品,簡(jiǎn)化審批流程;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新"家政服務(wù)質(zhì)量險(xiǎn)""雇主責(zé)任險(xiǎn)"等險(xiǎn)種,構(gòu)建覆蓋企業(yè)、員工、消費(fèi)者的三維風(fēng)險(xiǎn)保障體系。預(yù)計(jì)2025年家政行業(yè)信貸規(guī)模將突破500億元,參保覆蓋率提升至60%以上。
為破解家政服務(wù)"信任痛點(diǎn)",新政提出升級(jí)"家政信用查"平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全國(guó)信用信息互通共享,推行電子版"居家上門(mén)服務(wù)證",消費(fèi)者可掃碼查詢服務(wù)員從業(yè)記錄、培訓(xùn)情況和信用評(píng)價(jià)。同時(shí)修訂合同示范文本,推廣電子化簽約,明確服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)責(zé)劃分,從源頭減少糾紛。
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,將加快制定整理收納、養(yǎng)老護(hù)理等細(xì)分領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)標(biāo)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)公示。建立服務(wù)質(zhì)量"紅黑名單"制度,對(duì)守信企業(yè)給予政策傾斜,對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,推動(dòng)形成"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)"的市場(chǎng)機(jī)制。
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