近年來，隨著農村人口結構變化和經濟發展，農村住房需求呈現多樣化趨勢，但同時也暴露出諸多問題：

宅基地審批不規范導致“一戶多宅”、占用耕地建房屢禁不止、房屋質量參差不齊等。

而如今新規又來了，2025年5月1日《陜西省農村住房建設管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式施行。

這一政策不僅是陜西省近年來農村住房管理領域的一次重大改革，更標志著農村住房建設從“無序擴張”向“規范發展”的轉變。

新規通過細化宅基地申請、規劃選址、設計要求、審批流程等內容，回應了農村建房長期存在的耕地占用、安全隱患、風貌混亂等問題，為鄉村振興和農民權益保障提供了制度支撐。

陜西省結合國家《土地管理法》《城鄉規劃法》等上位法要求，推出此《辦法》，旨在通過“規范流程、強化監管、保障安全”三大核心目標，構建農村住房建設的長效機制。

值得注意的是，《辦法》與2020年國家提出的農村亂占耕地建房“八不準”政策形成銜接，例如明確禁止占用永久基本農田、承包地建房，嚴控“一戶一宅”等要求，進一步強化耕地保護紅線。

核心內容解讀

1、宅基地管理：從嚴審批與靈活需求兼顧

《辦法》延續了“一戶一宅”原則，但細化了申請條件。

例如，允許因分戶、自然災害搬遷、公共建設征地等情形申請宅基地，同時規定“夫妻分屬不同村集體時，需結合實際選擇一方申請”。

此外，明確七類禁止批準宅基地的情形，如未退出原宅基地、違反規劃等，堵住政策漏洞。

在面積標準上，根據地域差異設定上限：城市郊區和平原每戶不超過133平方米，山地、丘陵地可達267平方米，并要求縣級政府結合本地資源調整具體標準，體現了因地制宜的靈活性。

2、規劃與選址：強化耕地保護與安全底線

《辦法》要求農村住房建設必須符合村莊規劃，優先利用村內空閑地，引導村民在集中建房區選址，避免零星擴張。

選址時需嚴格避開生態保護區、永久基本農田、災害易發區等敏感區域，并規定房屋四至（含滴水）不得超出宅基地范圍，從源頭減少土地浪費和安全隱患。

3、設計要求：分層管理推動質量升級

針對農村自建房質量參差的問題，《辦法》提出分層管理：

三層以下（不含三層）：允許村民自主設計或選用政府提供的通用圖集，降低設計成本；

三層及以上：必須委托專業資質單位設計，確保結構安全。

同時，鼓勵采用綠色建材和現代技術，推動衛生廁所入室、無障礙設施建設等，提升居住品質。

4、審批與建設：全流程監管與時效約束

《辦法》簡化了審批流程，推行鄉鎮“一站式”聯審聯辦，并要求村集體經濟組織5個工作日內完成初審。

獲批后，村民需在兩年內開工，否則宅基地可能被收回；另址建房的，須在3個月內拆除原宅并歸還集體，防止土地閑置。

開工前，鄉鎮政府需組織實地丈量批放宅基地，明確四至邊界，確保建設合規。

此外，要求村民與施工單位簽訂質量安全責任書，強化主體責任。

雖然這還只是陜西省發布的新規，不過也應該是一個趨勢了，在以后會有越來越多的省份參考這些標準。比如建房三層以上的會要求專業資質單位設計，確保結構安全。

同時對于申請了宅基地，但是遲遲不動工，超過2年會收回，這也是一個趨勢，其實這樣是為了避免宅基地的占用，或者是浪費。

總之，大家也應該看得出來了，在今年一些列政策的出臺，包括禁止城里人去農村買房，禁止退休干部回農村建房，還有如今宅基地申請兩年沒動工要收回，這也說明了國家對農村和農民的重視了。

在以后，大家也應該意識到了，就是建房越來越難了，所以大家想回農村建房，還是要趁早。