齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月18日訊濟(jì)寧市兗州區(qū)以顏店鎮(zhèn)為試點，整合鎮(zhèn)武裝部、應(yīng)急救援站、退役軍人服務(wù)站、消防隊、執(zhí)法中隊五支力量，通過陣地共用、資源共享、功能共融，創(chuàng)新打造“一部兩站兩隊三聯(lián)建”（簡稱“五三聯(lián)建”）模式，有效提升了基層應(yīng)急管理能力，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了堅實保障。

從“獨(dú)角戲”到“大合唱”，實現(xiàn)指揮作戰(zhàn)“統(tǒng)籌部署”。兗州區(qū)從“強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量”出發(fā)，激發(fā)聯(lián)建聯(lián)管活力。顏店鎮(zhèn)由鎮(zhèn)黨委副書記牽頭，建立常態(tài)化聯(lián)席會議制度，形成了統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動的應(yīng)急管理體系。通過整合各部門20余名工作人員集中辦公、統(tǒng)一備勤，實現(xiàn)了應(yīng)急力量的優(yōu)化配置。

從“各管一攤”到“一攤共管”，實現(xiàn)陣地建設(shè)“資源共享”。兗州區(qū)創(chuàng)新建立“分庫存放、分類保管、共用共享”的物資管理模式，將全區(qū)應(yīng)急物資信息與各相關(guān)部門共享，確保突發(fā)事件時能夠快速調(diào)配。顏店鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)建成“一部兩站兩隊”綜合辦公場所，包括物資器材庫、綜合服務(wù)大廳、值班備勤室等功能區(qū)域，通過整合武裝部、應(yīng)急救援站、消防隊三大裝備庫，實現(xiàn)了應(yīng)急物資的集約化管理。繪制應(yīng)急要素“一張圖”，準(zhǔn)確標(biāo)注物資集中儲備點、村企消防站和各村消防灑水車輛、應(yīng)急機(jī)械器材、人員力量，推動“一部兩站兩隊”信息互聯(lián)，為快速應(yīng)急響應(yīng)提供了有力支撐。

從“單打一”到“全武行”，實現(xiàn)聯(lián)建聯(lián)動“功能共融”。為破解基層應(yīng)急力量分散難題，兗州區(qū)將現(xiàn)有的應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、消防、民兵、退役軍人等多支隊伍，全部納入“五三聯(lián)建”體系。通過建立完善調(diào)度指揮、應(yīng)急響應(yīng)等工作機(jī)制，充分發(fā)揮各支隊伍的專業(yè)優(yōu)勢。顏店鎮(zhèn)聯(lián)合開展文明巡訪、應(yīng)急宣傳等活動40余次，發(fā)放宣傳資料2萬余份。在汛期防汛工作中，組織50余名退役軍人志愿者、村級網(wǎng)格員開展巡堤查險、農(nóng)田排澇等工作，確保了安全度汛。

兗州區(qū)“五三聯(lián)建”模式通過體制機(jī)制創(chuàng)新、資源力量整合、功能優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)了基層應(yīng)急管理從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，為新時代基層應(yīng)急管理提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

閃電新聞記者 張維剛 報道