好風(fēng)起南山，白手筑繁城。改革的清風(fēng)拂過(guò)深圳南山，前海海關(guān)已成立六年。六年來(lái)，前海海關(guān)勇當(dāng)國(guó)門(mén)衛(wèi)士排頭兵，牢記“守國(guó)門(mén)、促發(fā)展”職責(zé)使命，在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中破浪前行。六年來(lái)，前海海關(guān)全力支持南山區(qū)外貿(mào)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展，南山區(qū)外貿(mào)總值從2019年約4000億元，連續(xù)六年保持高速增長(zhǎng)，到2024年超過(guò)8900億元。

服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

勇于創(chuàng)新者進(jìn)，善于創(chuàng)新者勝。這幾年來(lái)，新質(zhì)生產(chǎn)力帶動(dòng)的生產(chǎn)力變革、產(chǎn)業(yè)改革在深刻改變行業(yè)，在南山這塊改革的熱土掀起了熱潮。南山區(qū)聚集了國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超5500家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)310家和國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)31家，上市企業(yè)216家，密度居全國(guó)第一。既有大疆創(chuàng)新、中興通訊、邁瑞醫(yī)療等上市公司、頭部企業(yè)，又在低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、機(jī)器人、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出了一大批新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)，大量先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)站在中國(guó)制造出海的最前沿，南山區(qū)打造全球一流現(xiàn)代化創(chuàng)新城區(qū)的全新定位和決心進(jìn)一步彰顯，速騰聚創(chuàng)就是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的典型代表。

走進(jìn)該公司的工廠車(chē)間，充滿科技感的現(xiàn)代化“智造”場(chǎng)景迎面而來(lái)：收發(fā)模組組裝全流程視覺(jué)定位，多臺(tái)自研高精度自動(dòng)化光調(diào)設(shè)備同步作業(yè)。作為春晚舞臺(tái)機(jī)器人企業(yè)的上游供貨商，速騰聚創(chuàng)主要產(chǎn)品激光雷達(dá)的應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，海外供貨地區(qū)也在擴(kuò)充布局。“前期我們以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，這兩年涉及出口業(yè)務(wù)，在企業(yè)出海的初始階段，海關(guān)就積極與我們聯(lián)系，從規(guī)范申報(bào)等多個(gè)角度給予我們公司詳細(xì)的指導(dǎo)，對(duì)我們有很大的幫助。”該公司副總裁魏根平介紹。

六年來(lái)，前海海關(guān)聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，著力為以新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)為代表的南山區(qū)高新科創(chuàng)企業(yè)排憂解難。梳理涵蓋7業(yè)務(wù)領(lǐng)域25項(xiàng)措施的海關(guān)政策工具包，主動(dòng)為企業(yè)“送政策上門(mén)”約200次；聯(lián)合地方政府部門(mén)召開(kāi)專場(chǎng)宣貫會(huì)約50場(chǎng)次，覆蓋企業(yè)約3000余家次；與地方部門(mén)共建企業(yè)出海平臺(tái)，將海關(guān)法規(guī)政策嵌入“i南山”政務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了政策宣傳從“會(huì)場(chǎng)”向“平臺(tái)”的延伸，做到惠企零距離、服務(wù)更便利。針對(duì)南山區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)多、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求集中的特點(diǎn)，前海海關(guān)作為海關(guān)代表加入南山區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)動(dòng)職能部門(mén)、口岸海關(guān)精準(zhǔn)控獲涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)以商標(biāo)保護(hù)為主向新型外觀設(shè)計(jì)和發(fā)明專利保護(hù)拓展方面作出有益探索。

在改革中探索創(chuàng)新，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境構(gòu)建新發(fā)展格局

栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。好的營(yíng)商環(huán)境是孵化企業(yè)成長(zhǎng)的溫室，一流的營(yíng)商環(huán)境更是助力企業(yè)發(fā)展壯大、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的“強(qiáng)心劑”。前海海關(guān)位于粵港澳大灣區(qū)、社會(huì)主義先行示范區(qū)、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)以及前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等多區(qū)疊加位置，身處國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，不一樣的區(qū)位特點(diǎn)意味著要承擔(dān)不一樣的責(zé)任。

2024年10月，在中國(guó)南海某處海域海底，隨著著陸器腳架的緩緩收起，“清深號(hào)著陸器”順利完成了采樣測(cè)試、定位測(cè)試和回收測(cè)試，為本次深海原位生物代謝探測(cè)工作畫(huà)上了完美的句號(hào)。“本次申請(qǐng)正值新政策頒布，是首例按照最新政策辦理的存放地變更業(yè)務(wù)，前海海關(guān)給予了我們極大的支持和幫助。”清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院的宋春昉老師感慨道。

六年來(lái)，前海海關(guān)始終站在改革創(chuàng)新的最前端，堅(jiān)持全面深化海關(guān)改革，從“通關(guān)便利”到“制度創(chuàng)新”，以推動(dòng)與南山區(qū)合作框架協(xié)議措施持續(xù)落地生效為抓手，凝聚改革創(chuàng)新之力為企業(yè)提質(zhì)減負(fù)增效。

為西麗湖國(guó)際科教城和鵬城實(shí)驗(yàn)室的高水平建設(shè)等“大項(xiàng)目”提供稅政研究等服務(wù)。推廣“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式”改革試點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)維集團(tuán)成為全國(guó)首批企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)企業(yè)，將創(chuàng)維、環(huán)旭、佰維等6個(gè)企業(yè)集團(tuán)21家企業(yè)納入，支持集團(tuán)內(nèi)物料共用、倉(cāng)庫(kù)共享，優(yōu)化要素流動(dòng)管理，2024年共完成集團(tuán)內(nèi)部生產(chǎn)料件雙向調(diào)撥141票，貨值1.3億元。支持企業(yè)全工序外發(fā)加工，2024年減免擔(dān)保金額2.6億元，節(jié)省費(fèi)用1081.6萬(wàn)元。參與深圳海關(guān)企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式改革并辦理關(guān)區(qū)首單作業(yè)，完成深圳海關(guān)首單與深圳市市場(chǎng)監(jiān)督局聯(lián)合核查執(zhí)法作業(yè)。

為企業(yè)提質(zhì)增效，以更優(yōu)市場(chǎng)主體擴(kuò)大高水開(kāi)放

隨著全球一體化的不斷推進(jìn)，國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外面臨法律合規(guī)、政策變動(dòng)、市場(chǎng)環(huán)境不確定性等風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。前海海關(guān)急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，積極收集企業(yè)訴求和困難，在主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面努力尋求突破。順利推動(dòng)海關(guān)首批國(guó)家級(jí)無(wú)人機(jī)和醫(yī)療器械技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地落戶南山區(qū)。六年來(lái)，該關(guān)扎實(shí)開(kāi)展特色技貿(mào)工作，建設(shè)一流技貿(mào)基地，參與WTO/TBT例會(huì)，牽頭基地收集醫(yī)療器械和無(wú)人機(jī)技貿(mào)通報(bào)共261件，開(kāi)展評(píng)議22次，研提特貿(mào)關(guān)注議題28項(xiàng)、意見(jiàn)27條，成功推動(dòng)十余個(gè)國(guó)家或地區(qū)推遲或更改51條技術(shù)條款。

AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者）是世界海關(guān)組織（WCO）倡導(dǎo)的認(rèn)證制度，成為AEO企業(yè)可享受包括更低查驗(yàn)率、更低成本、更快通關(guān)效率等優(yōu)惠措施。六年來(lái)，前海海關(guān)錨定南山區(qū)上市公司、高新技術(shù)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及專精特新“小巨人”企業(yè)等開(kāi)展培育，推動(dòng)南山區(qū)AEO企業(yè)數(shù)量從2019年的45家增長(zhǎng)至90家。
“2023年，當(dāng)我們決心沖刺AEO高級(jí)認(rèn)證時(shí)，心里其實(shí)沒(méi)底。海關(guān)主動(dòng)上門(mén)，幫我們逐一梳理問(wèn)題，給了我們很大信心。”深圳億安倉(cāng)供應(yīng)鏈科技有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理剪濤表示，“成功通過(guò)認(rèn)證后，我們實(shí)實(shí)在在感受到了通關(guān)便利。就拿2024年來(lái)說(shuō)，深圳億安倉(cāng)進(jìn)出口額約6.13億美元，同比增長(zhǎng)31%。”2024年，南山區(qū)AEO企業(yè)外貿(mào)總值同比增長(zhǎng)約三成，占南山區(qū)外貿(mào)總值超過(guò)四成，AEO正日益成為企業(yè)的亮眼名片和穩(wěn)定外貿(mào)的“主力軍”。

潮涌前海向未來(lái)，六載耕耘結(jié)碩果，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)，使命在肩再奮進(jìn)。前海海關(guān)將以推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力更好更快發(fā)展為己任，在服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展高水平開(kāi)放的道路上勇立潮頭、再譜新篇。