中商情報網訊：虛擬電廠是一種通過軟件和智能技術整合和管理分布式能源資源的系統，它能夠實現分布式電源、儲能、可調負荷等資源的聚合、協調和優化，提高電力系統的穩定性和可靠性。2025年4月，國家發改委、能源局發布《關于加快推進虛擬電廠發展的指導意見》，首次從國家層面明確虛擬電廠的定義、功能定位及市場機制。

一、虛擬電廠定義

虛擬電廠是一種通過先進信息通信技術和軟件系統，實現DG、儲能系統、可控負荷、電動汽車等DER的聚合和協調優化，以作為一個特殊電廠參與電力市場和電網運行的電源協調管理系統。虛擬電廠概念的核心可以總結為“通信”和“聚合”。虛擬電廠的關鍵技術主要包括協調控制技術、智能計量技術以及信息通信技術，具體如圖所示：

資料來源：中商產業研究院整理

二、虛擬電廠行業發展政策

近年來，中國虛擬電廠行業受到各級政府的高度重視和國家產業政策的重點支持。國家陸續出臺了多項政策，鼓勵虛擬電廠行業發展與創新《關于加快推進虛擬電廠發展的指導意見》《全國統一電力市場發展規劃藍皮書》《電力市場監管辦法》等產業政策為虛擬電廠行業的發展提供了明確、廣闊的市場前景，為企業提供了良好的生產經營環境。具體情況列示如下：

資料來源：中商產業研究院整理

三、虛擬電廠行業發展現狀

1.社會用電量

2024年，全社會用電量98521億千瓦時，同比增長6.8%，其中規模以上工業發電量為94181億千瓦時。從分產業用電看，第一產業用電量1357億千瓦時，同比增長6.3%；第二產業用電量63874億千瓦時，同比增長5.1%；第三產業用電量18348億千瓦時，同比增長9.9%；城鄉居民生活用電量14942億千瓦時，同比增長10.6%。

數據來源：國家能源局、中商產業研究院整理

2.中國虛擬電廠市場規模

中國虛擬電廠已從政策試點邁入規模化、市場化新階段，千億級市場正在形成。預計2025年中國虛擬電廠市場規模將達102億元，到2030年，虛擬電廠市場規模有望超過千億元。

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3.虛擬電廠調節能力

發改委數據顯示，隨著虛擬電廠的不斷規范，全球虛擬電廠調節能力將不斷增長。預計到2027年全國虛擬電廠調節能力達到2000萬千瓦以上，到2030年全國虛擬電廠調節能力達到5000萬千瓦以上。

數據來源：發改委、中商產業研究院整理

4.虛擬電廠最大負荷

隨著政策驅動、新能源消納需求及技術創新（AI、V2G）為三大核心驅動力，而市場機制完善、標準統一及用戶激勵將成為突破瓶頸的關鍵。虛擬電廠將從“政策試點”邁向“市場化規模應用”，成為新型電力系統的核心調節工具。中商產業研究院分析師預測，2025-2030年，中國虛擬電廠最大負荷將從16.3億千瓦增長至20.1億千瓦。

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5.虛擬電廠企業布局情況

中國虛擬電廠行業已形成“電網側聚合+用戶側協同”的雙向發展路徑，頭部企業依托AI算法、V2G技術及標準化協議構建技術壁壘。政策推動下，虛擬電廠調節能力目標明確（2027年2000萬千瓦），市場加速向規模化、跨區域協同演進。技術融合（如區塊鏈、5G）與商業模式創新（如碳交易、調峰權交易）成為競爭核心，未來需強化設備兼容性及市場機制靈活性以釋放千億級市場潛力。

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四、虛擬電廠行業重點企業

1.國電南瑞

國電南瑞是國家電網旗下核心電力自動化企業，業務覆蓋智能電網、特高壓、柔性輸電等領域，是國內唯一實現電力系統全產業鏈產品覆蓋的龍頭企業。

2024年前三季度實現營業收入323.13億元，同比增長13.11%；實現歸母凈利潤44.73億元，同比增長7.5%。2023年主營產品包括智能電網、數能融合、能源低碳，營收分別占整體的49.71%、21.59%、18.69%。

數據來源：中商產業研究院整理

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2.特銳德

特銳德是充電樁設備制造與運營商，旗下特來電占據國內充電樁市場近30%份額，同時布局“充電網+微電網+儲能網”三網融合的虛擬電廠生態。特銳德以電動汽車充電網為載體，聚合分布式光伏、移動儲能等資源，構建虛擬電廠平臺，實現調峰調頻、需求響應及綠電消納，可調度資源容量超1500MW，年調度電量超6200萬KWh。

2024年前三季度實現營業收入104.9億元，同比增長11.56%；實現歸母凈利潤4.47億元，同比增長101.35%。2023年主營產品包括電動汽車充電網及其他、系統集成業務、箱式設備，營收分別占整體的41.37%、23.26%、21.07%。

數據來源：中商產業研究院整理

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3.國網信通

國網信通是國家電網旗下信息通信業務核心平臺，專注于電力數字化、物聯網及能源互聯網技術服務。國網信通依托國家電網資源，提供虛擬電廠信息化支撐平臺，整合通信技術、大數據分析及區塊鏈技術，優化分布式能源調度與交易機制。

2024年前三季度實現營業收入37.47億元，同比下降4.87%；實現歸母凈利潤2.98億元，同比下降12.87%。2023年主營產品包括云網基礎設施、電力數字化、企業數字化，營收分別占整體的47.42%、26.79%、25.48%。

數據來源：中商產業研究院整理

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4.東方電子

東方電子是國內電力自動化領域領先企業，主營智能電網、綜合能源管理及工業物聯網解決方案。東方電子開發虛擬電廠調控系統，聚焦源網荷儲協同優化，支持分布式光伏、儲能及可控負荷的聚合管理，提升電網靈活性。

2024年前三季度實現營業收入46.31億元，同比增長12.95%；實現歸母凈利潤4.21億，同比增長22.03%。2023年主營產品包括智能配用電業務、調度及云化業務、輸變電自動化業務，營收分別占整體的57.02%、17.01%、9.62%。

數據來源：中商產業研究院整理

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5.朗新集團

朗新科技集團是能源數字化服務商，核心業務為電力營銷系統、充電樁運營及家庭能源管理。朗新科技重點布局居民側虛擬電廠，開發家庭儲能與電動車V2G（車網互動）技術，拓展分布式資源調控場景。

2024年前三季度實現營業收入26.99億元，同比增長3.77%；實現歸母凈利潤1.6億元，同比下降21.95%。2023年主營產品包括軟件服務、平臺運營、智能終端，營收分別占整體的53.93%、35.73%、6.67%。

數據來源：中商產業研究院整理

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五、虛擬電廠行業發展前景

1.技術驅動與標準統一提升行業聚合能力

虛擬電廠通過物聯網、人工智能及區塊鏈技術實現海量分布式資源的精準聚合與實時調控。例如，華為“PowerX”平臺支持百萬級設備接入，騰訊云AI模型預測精度達95%，區塊鏈技術保障交易透明性。技術標準化方面，國家計劃2025年啟動聚合響應標準制定，推動IEEE 2030.5協議落地，解決設備協議異構問題（如IEC 61850與Modbus并存）。這將顯著降低資源接入成本，提升調度效率，為行業規模化發展奠定技術基礎。

2.政策支持與市場機制優化釋放行業活力

國家發改委《關于加快推進虛擬電廠發展的指導意見》明確虛擬電廠作為獨立主體參與電力市場的地位，并鼓勵民營企業參與投資運營。深圳、上海等地試點要求商業樓宇100%接入虛擬電廠平臺，山西、江蘇等省已實現虛擬電廠常態化參與現貨市場交易。政策還推動輔助服務品種創新（如調峰權交易、電力期貨），提升收益穩定性，解決當前電價補償波動大、商業模式單一的問題。這一機制優化將吸引更多社會資本投入，加速行業市場化進程。

3.多元場景協同增強電力系統韌性

虛擬電廠通過聚合分布式光伏、儲能及可調節負荷（如充電樁、工業產線），在新能源消納、尖峰負荷調節及跨區域電網協同中發揮關鍵作用。例如，上海虛擬電廠最大調節容量達70.43萬千瓦，等效于大型火電機組；深圳通過1.8萬根充電樁實現秒級調峰響應。未來，車網互動（V2G）、居民側空調負荷調控等場景將進一步拓展，結合碳交易機制（如需求響應減排量折算CCER認證），構建“源-網-荷-儲”全鏈條協同體系。這種多場景聯動將增強電網應對新能源波動和極端天氣的能力，推動新型電力系統向高彈性、低碳化升級。

更多資料請參考中商產業研究院發布的《中國虛擬電廠行業市場前景及投資機會研究報告》，同時中商產業研究院還提供產業大數據、產業情報、行業研究報告、行業白皮書、行業地位證明、可行性研究報告、產業規劃、產業鏈招商圖譜、產業招商指引、產業鏈招商考察&推介會、“十五五”規劃等咨詢服務。