新京報(bào)《城市體驗(yàn)官》出品

“正準(zhǔn)備上天橋，一輛電動(dòng)車就從面前沖了過(guò)去，我要反應(yīng)慢點(diǎn)，就被撞到了。”近年來(lái)，不少市民反映，在北京一些橫跨快速路和環(huán)路的過(guò)街天橋上，總有電動(dòng)自行車騎行通過(guò)，即使在上下坡處依然快速猛沖，安全隱患極大。

近日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，北京許多過(guò)街天橋處都設(shè)置了明顯的“非機(jī)動(dòng)車推行”標(biāo)識(shí)，但鮮有人按此要求執(zhí)行。不少騎行者表示，從天橋跨越環(huán)路和快速路是通行的“最優(yōu)解”，否則要繞行很遠(yuǎn)的距離，而且現(xiàn)在電動(dòng)自行車都很重，推行上下坡并不輕松。

清華大學(xué)交通研究所副所長(zhǎng)楊新苗認(rèn)為，可以推廣更加安全與輕量化的電動(dòng)助力自行車，從源頭上改變電動(dòng)自行車“摩托化”的趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)騎行者自覺(jué)遵守交通法規(guī)的意愿。同時(shí)，應(yīng)充分重視騎行者的訴求，比如可以對(duì)過(guò)街天橋做“人車分流”式改造，使其具備一定的騎行通過(guò)功能。

■ 探訪一：雙井橋西過(guò)街天橋

電動(dòng)自行車快速駛過(guò)，路人“三步一回頭”

4月15日中午11點(diǎn)左右，在位于廣渠門(mén)外大街雙井橋西的一座過(guò)街天橋上，多名外賣配送員騎著電動(dòng)自行車快速經(jīng)過(guò)，遇到前方有人走路較慢時(shí)，他們還會(huì)鳴笛催促，“滴滴滴”的喇叭聲和車輪壓過(guò)橋面的摩擦聲不絕于耳，讓不少行人感到不安。

4月15日，廣渠門(mén)外大街雙井橋西一座過(guò)街天橋上，電動(dòng)自行車在橋面騎行。新京報(bào)記者 王貴彬 攝

“我從這里路過(guò)基本上是三步一回頭，生怕后面有電動(dòng)自行車騎得太快。上歲數(shù)了，又推著嬰兒車，實(shí)在躲不開(kāi)?！笔忻駨埓髬尭嬖V記者，這座過(guò)街天橋是她和老伴兒去超市的必經(jīng)之路，如果繞行東西兩側(cè)的路口需要多走十多分鐘，而這些天橋上疾馳的電動(dòng)自行車讓她對(duì)安全問(wèn)題深感憂慮。

張大媽擔(dān)心的現(xiàn)象并非特例。當(dāng)天中午，記者在該過(guò)街天橋上進(jìn)行蹲點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，20分鐘內(nèi)，所有通過(guò)的電動(dòng)自行車和自行車騎行者中，僅有一位上了歲數(shù)的大爺選擇推著自行車通行，其他人均選擇騎行上下天橋。對(duì)于這種行為，多位路人都覺(jué)得不是很安全，“至少在上下坡處還是應(yīng)該下來(lái)推著走”。

記者注意到，該天橋的各個(gè)坡道處都設(shè)有醒目的“非機(jī)動(dòng)車推行”標(biāo)識(shí)，橋面上也有相應(yīng)的文字標(biāo)識(shí)，不過(guò)很少有騎行者會(huì)留意。

為什么這座過(guò)街天橋上會(huì)有如此多電動(dòng)自行車任意騎行？記者發(fā)現(xiàn)，廣渠門(mén)外大街南北兩側(cè)分布著多個(gè)大型社區(qū)，居民眾多；該過(guò)街天橋東北方向就是一家大型購(gòu)物商場(chǎng)，餐飲商戶密集；道路中央是綠化隔離帶，東側(cè)的雙井路口信號(hào)燈等候時(shí)間較長(zhǎng)。因此，從這座過(guò)街天橋穿行，是許多電動(dòng)自行車騎行者的“捷徑”。每到用餐時(shí)段和早晚高峰時(shí)期，市民通勤出行和外賣配送的電動(dòng)自行車就會(huì)在此“扎堆兒”出現(xiàn)。

另外，這座天橋的坡道平緩、寬敞，維修后的橋面防滑效果較好，有利于電動(dòng)自行車騎上騎下?！拔覐膩?lái)沒(méi)看到有推著電動(dòng)車從這里經(jīng)過(guò)的，都是直接騎行。”一位經(jīng)常在此通行的外賣騎手表示，因?yàn)閾?dān)心送餐超時(shí)，騎車從天橋過(guò)就省得等紅綠燈了，不過(guò)他也坦言，確實(shí)擔(dān)心碰到行人，所以肯定會(huì)躲著點(diǎn)。

■ 探訪二：北三環(huán)中路過(guò)街天橋

鮮有騎行者下車推行，“極限”錯(cuò)車不時(shí)上演

在北三環(huán)中路的安華橋和安貞橋之間，有一座人流量很高的過(guò)街天橋。作為連接北三環(huán)南北兩側(cè)的重要通道，該天橋是不少周邊居民和外賣員的必經(jīng)之路。

4月15日下午，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，盡管天橋坡道起點(diǎn)處有明顯的“非機(jī)動(dòng)車推行”提示牌，但鮮有騎行者自覺(jué)遵守，只有個(gè)別騎著共享單車上橋的市民，行至一半蹬不動(dòng)了才會(huì)下車推行。

坡道上，快速行駛的電動(dòng)自行車一輛接著一輛，還有上下行的電動(dòng)自行車上演“極限”錯(cuò)車時(shí)刻，雙方甚至都要貼在一起了。此外，由于過(guò)街天橋上存在一定視野盲區(qū)，部分電動(dòng)自行車騎行者有時(shí)未能提前發(fā)現(xiàn)前方行人，出現(xiàn)緊急閃避的情形。

4月15日，北三環(huán)中路，多輛電動(dòng)自行車在過(guò)街天橋的坡道上騎行，一旁就是“非機(jī)動(dòng)車推行”的提示牌。新京報(bào)記者 王貴彬 攝

對(duì)于為何要騎行通過(guò)該天橋，記者也采訪了多位電動(dòng)自行車騎行者。一位女士不好意思地表示，自己其實(shí)知道相關(guān)規(guī)定，但主要是圖方便。另一位男士也坦言，自己確實(shí)知道過(guò)街天橋上不能騎電動(dòng)自行車，但看到大家都在騎，感覺(jué)應(yīng)該也沒(méi)有什么大問(wèn)題，只是在上下坡的時(shí)候會(huì)更加小心一些。

記者注意到，像北三環(huán)這樣的城市環(huán)路，路面上可供通行的路口距離較遠(yuǎn)，繞行需要花費(fèi)很多時(shí)間，所以騎行者們多選擇直接從天橋通過(guò)，這樣最方便。此外，由于電動(dòng)自行車自重較大，推行過(guò)天橋并不輕松。騎行者們普遍表示，從天橋騎行是穿越北三環(huán)路的“最優(yōu)解”。

■ 探訪三：南三環(huán)西路過(guò)街天橋

中間臺(tái)階、兩側(cè)窄坡，多數(shù)騎行者推車上下

目前，北京的過(guò)街天橋設(shè)計(jì)類型多樣，除了一些新修建的天橋具有寬闊、平緩且較長(zhǎng)的坡道外，也有不少過(guò)街天橋采用的是“中間臺(tái)階、兩側(cè)坡道”的設(shè)計(jì)，雖然整體坡度比較平緩，但兩側(cè)坡道較窄，基本上僅能滿足電動(dòng)自行車推行通過(guò)。

4月15日下午，記者在南三環(huán)西路的一座過(guò)街天橋上看到，該天橋擁有陡、緩兩種通道可供人們上下，通道中間是臺(tái)階，兩側(cè)為狹窄的坡道。

不少電動(dòng)自行車騎行者選擇在此處穿越南三環(huán)。記者觀察了約20分鐘后發(fā)現(xiàn)，由于坡道較窄，僅有兩位電動(dòng)自行車騎行者上坡時(shí)沒(méi)有下車，一邊操縱著車輛“電門(mén)”，一邊用腳尖點(diǎn)地保持平衡，緩慢地騎上過(guò)街天橋，其余騎行者都是直接下車推行。

4月15日，南三環(huán)西路一座過(guò)街天橋上，市民推車順著較窄的坡道下橋。新京報(bào)記者 王貴彬 攝

對(duì)于這樣的設(shè)計(jì)，有騎行者表示不太方便，“倒不是說(shuō)必須得騎車上下天橋，但這坡道太過(guò)狹窄，電動(dòng)自行車的自重現(xiàn)在又比較大，為了推行方便必須得擰著車把上的‘電門(mén)’，讓車輪也使點(diǎn)勁。一開(kāi)始操作不熟練，電動(dòng)車好幾次都滑到了臺(tái)階上。”

不過(guò)，記者注意到，雖然騎行者在坡道上基本是推行上下，但到了橋面平坦處，則立馬躍上車座，加速騎行。

■ 法規(guī)

非機(jī)動(dòng)車騎行通過(guò)天橋，交警可開(kāi)罰單

近日，北京交管部門(mén)梳理了一些容易被市民忽視的涉及非機(jī)動(dòng)車的交通法規(guī)問(wèn)題，再次明確告知公眾“非機(jī)動(dòng)車不能騎行通過(guò)天橋”。

交管部門(mén)表示，根據(jù)道路交通安全法及相關(guān)規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車通過(guò)人行橫道、過(guò)街天橋、地下通道時(shí)，未下車推行，騎行通過(guò)的，交管部門(mén)將依法對(duì)駕駛?cè)颂幘婊?元以上50元以下罰款。

記者曾多次采訪交管部門(mén)對(duì)電動(dòng)自行車違法行為的執(zhí)法檢查，在日常執(zhí)法過(guò)程中，交管部門(mén)主要針對(duì)的是重點(diǎn)道路、交通流量大的路口，以及一些安全隱患較為突出的點(diǎn)位，對(duì)于過(guò)街天橋上的電動(dòng)自行車騎行問(wèn)題，查處頻次確實(shí)相對(duì)較少。

值得一提的是，北京交管部門(mén)首次針對(duì)“電動(dòng)車騎行橫穿過(guò)街天橋”行為進(jìn)行執(zhí)法是在2016年。當(dāng)時(shí)，北京路面上的電動(dòng)自行車數(shù)量開(kāi)始攀升，違法行為也逐漸增多。

近年來(lái)，北京交通部門(mén)陸續(xù)對(duì)全市過(guò)街天橋進(jìn)行改造，針對(duì)市民經(jīng)常騎行通過(guò)的過(guò)街天橋，在坡道處加裝了“非機(jī)動(dòng)車推行”的提示牌，進(jìn)一步向市民普及交通法規(guī)。

一些天橋在改造后，不僅加裝了“禁止自行車電動(dòng)車騎行”的提示牌，還增設(shè)了上下行分道線、指引標(biāo)識(shí)和推行引導(dǎo)帶，規(guī)范天橋通行秩序，引導(dǎo)行人、非機(jī)動(dòng)車各行其道，安全有序通行。

4月15日，廣渠門(mén)外大街雙井橋西，一過(guò)街天橋橋面上有“非機(jī)動(dòng)車順序推行”的提醒。新京報(bào)記者 王貴彬 攝

■ 建議

交通專家：可降低電動(dòng)車自重，增強(qiáng)騎行者遵規(guī)意愿

記者了解到，關(guān)于“過(guò)街天橋上電動(dòng)自行車違規(guī)騎行”問(wèn)題，近年來(lái)市民的訴求、反映較多，在一些重點(diǎn)區(qū)域也引起了相關(guān)主管部門(mén)的重視，通過(guò)加派人員現(xiàn)場(chǎng)管理，取得了一定成效。

比如，在中關(guān)村地鐵站C1口外，有一條連接道路東西兩側(cè)的過(guò)街天橋，此前這座天橋上停放了不少電動(dòng)自行車，一些外賣騎手也會(huì)直接騎行上下坡道。去年，海淀區(qū)城管委（交通委）協(xié)調(diào)屬地增派保安加強(qiáng)秩序維護(hù)，引導(dǎo)騎手在橋下停車位停放車輛，如果需要車輛上橋也必須推行通過(guò)。

短期內(nèi)，相關(guān)管理措施的確可以對(duì)違規(guī)騎行行為起到約束作用，但要想從根本上治理這類亂象，還需挖掘騎行者的違規(guī)動(dòng)因，了解他們的通行需求。

4月15日，北三環(huán)中路的過(guò)街天橋上，人流量較大，電動(dòng)自行車在人群縫隙中穿行。新京報(bào)記者 王貴彬 攝

清華大學(xué)交通研究所副所長(zhǎng)楊新苗長(zhǎng)期關(guān)注電動(dòng)自行車的安全問(wèn)題，他認(rèn)為，在北京現(xiàn)有交通路網(wǎng)條件下，非機(jī)動(dòng)車跨越主干路和環(huán)路的通行需求是客觀存在的，因此勢(shì)必導(dǎo)致電動(dòng)自行車騎行通過(guò)天橋的現(xiàn)象存在。

楊新苗介紹，當(dāng)下制約電動(dòng)自行車合規(guī)出行的一個(gè)原因是電動(dòng)自行車自重太大，動(dòng)輒五六十公斤，已經(jīng)出現(xiàn)了電動(dòng)自行車“摩托化”的趨勢(shì)?！敖煌ǚㄒ?guī)的確要求非機(jī)動(dòng)車通過(guò)過(guò)街天橋時(shí)必須下車推行，但市民推行這么重的車上下坡確實(shí)也有一定難度，自然就會(huì)選擇更方便的騎行通過(guò)?！彼J(rèn)為，可以推廣更加安全與輕量化的電動(dòng)助力自行車，從源頭上改變電動(dòng)自行車“摩托化”的趨勢(shì)，這樣也能進(jìn)一步增強(qiáng)騎行者自覺(jué)遵守交通法規(guī)的意愿。

楊新苗還建議，在規(guī)范好騎行秩序的同時(shí)，也應(yīng)該充分重視騎行者的訴求。比如，可以對(duì)過(guò)街天橋做“人車分流”式改造，進(jìn)行相應(yīng)的安全隔離，使過(guò)街天橋具備一定的騎行通過(guò)功能。“當(dāng)然，首先是相關(guān)法規(guī)需要修訂和完善，同時(shí)過(guò)街天橋的設(shè)計(jì)也應(yīng)該進(jìn)行優(yōu)化，比如減緩坡度、加大轉(zhuǎn)彎半徑、設(shè)置減速帶等?？傊褪窃跐M足騎行通過(guò)需求的同時(shí)，進(jìn)一步降低非機(jī)動(dòng)車的通行速度，平衡好步行群體和騎行群體間的利益訴求?！彼f(shuō)。

記者/裴劍飛 王巍 劉婧瑜

編輯/劉夢(mèng)婕

校對(duì)/張彥君

運(yùn)營(yíng)編輯/劉茜賢