村里發福利喊你結婚生娃
近日,廣州市白云區龍歸街南嶺村公布初婚獎勵政策,另外生育補貼政策也正在走流程有待表決。記者梳理發現,從2023年開始天河獵德村“打響頭炮”獎勵生娃,去年番禺傍江東村和新水坑村,黃埔下沙經聯社也陸續跟進。到今年,又有黃埔南灣、白云龍歸南嶺村公布相關政策。這些政策反響如何?此前公布政策的村社有多少人成功申請補貼?記者回訪多個村社發現,獲得獎勵的人有不少,最多的一村社已有19人領到生育補助。
走訪
白云南嶺:
初婚戶籍股東獎勵2萬
生育補助“在路上”
位于白云區龍歸街的南嶺村日前出臺《初婚獎勵實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》),規定雙方或一方為本村戶籍股東成員的初婚夫妻,最高可申領4萬元獎金。根據《方案》,雙方或一方為南嶺村戶籍股東成員的初婚夫婦,婚姻關系至少保持1年,憑合法結婚證即可申領2萬元一次性獎勵。也就是說,如果新人雙方均為南嶺村戶籍股東成員,共計可申領4萬元獎勵。
據介紹,南嶺村現有戶籍股東約4000人,其中青年群體占比約四分之一。相關統計數據顯示,近三年來,南嶺村適齡青年進行結婚登記的數量較低,只有30對左右,呈現下滑趨勢。隨著村集體經濟提升,有經濟基礎實施福利政策,鼓勵適齡青年“拉埋天窗”。
《方案》明確表示,對于弄虛作假、騙取獎勵的行為,一經發現,將立即取消資格并追回已發放的獎勵金。遞交申請資料后,審核期內離婚的不納入獎勵范圍。婚姻關系保持不足1年的,將追回發放的獎勵。該《方案》已于今年1月1日開始實施。據南嶺村委的前期摸查,今年年底前,將有約20對新人申請初婚獎勵。南嶺村黨委委員、村委委員何嘉敏介紹,目前已經收到6份申請。
“村里這個政策挺好的,我們打算今年登記,明年年底就可以申請獎勵了?!蹦蠋X村村民周先生表示,“我們這邊結婚一般在村內擺流水席,1000塊錢一桌已經吃得挺不錯了,獎勵2萬元,擺酒都可以多擺好幾圍。更重要的是,我們覺得這是村委對新人的支持和祝福,也能幫我們分擔一點經濟壓力?!?/p>
據介紹,南嶺村除了初婚獎勵,村里還有重陽敬老福利、春節老人福利及人才振興等獎勵惠民政策。另外,計劃出臺生育補助方案,目前正在走相關程序,村民代表決議通過后將進入實施階段。
黃埔南基:
生三孩一次性獎勵5萬
需在申請前入戶
位于黃埔區穗東街南灣社區的南基股份經濟聯合社(以下相關單位統稱“經聯社”)同在今年3月底出臺生育獎勵政策,未來五年符合條件的家庭生育三孩,可一次性申領5萬元生育補助金。
相關方案要求夫妻雙方(或其中一方)為社區股股東,或屬繼承、贈予、轉讓的主繼承人是社區股股東,則符合補助對象要求;同一對夫婦共同生育合法的第三孩在2025年1月1日(含)后出生,新生兒需在申請補助6個月(含)內已正式首次入戶南灣社區,就可辦理申請。
南灣公共服務站站長麥瑞英介紹,經聯社股份是固定的,都有股份繼承和贈與的情況,主繼承人才能有資格領取。方案主要針對原配偶,如果離婚,必須是同一對夫婦生育的三孩,才能符合條件。如果第一胎是三孩或以上的多胞胎,同樣符合領取資格。方案對胎次、胎數的不同情況都有詳細規定。目前收到很多咨詢,基本上來自80后和90后。而咨詢較多的問題則是關于新生兒入戶方面,另外有兩人已經正式申請補助。
記者采訪現場時遇到90后的麥先生,他今年初喜獲一名千金,家有三孩的他趕上了這次生育補助的“頭啖湯”。“寶寶的生活用品、嬰兒床、奶粉都需要用錢。這次過來咨詢一下,聽說方案在年尾統一結算,因為我的小孩在年初出生,要年尾才能領取?!彼嬖V記者。
調查
村社獎勵政策各不相同
最多一村社19人領“獎”
事實上,在兩年前,廣州就已經有村社發布獎勵政策。2023年11月,天河區獵德村宣布,符合條件的三孩家庭可獲一次性補助38000元。2024年,番禺區大龍街新水坑村和傍江東村相繼發布補助方案,其中新水坑村社員股東生育二孩可獲得一次性補助2萬元,生育三孩可獲得一次性補助3萬元。傍江東村對二孩一次性補助1萬元,三孩及以上每個孩子一次性補助3萬元;同年,黃埔區黃埔街下沙經聯社張貼公告,宣布2021年6月1日(含)后出生的三孩家庭可獲一次性補助38000元。
這些政策出臺之后反響如何?記者回訪了上述各村。作為最早發布政策的天河獵德村,從政策發布至今已經有18人領到三孩獎勵。另外,番禺傍江東村戶籍股東2600多人,目前領取二胎補助的有6人,合計發放6萬元,領取三胎補助的有4人,合計發放12萬元;新水坑村現有戶籍人口2400多人,共15人領取補助,村共發放獎勵34萬元,其中領取二孩獎勵14人,發放28萬元,領取三孩獎勵1人,發放6萬元(雙胞胎)。
黃埔區下沙聯社所屬黃埔街社區工作人員張煥儀介紹,目前經聯社戶籍股東2200多人,方案公布后已經有19人領取補助。之前方案摸查階段有15人有生育意愿,其中11人為經聯社股東,最終領取人數高于摸查人數,證明補助對于提高村民生育意愿有幫助。當時,這一消息迅速引起了廣泛關注,短短6天內就有12戶家庭提交了申請,下沙社區還接到周邊村社絡繹不絕的咨詢電話。
下沙聯社是黃埔區首個推出三孩生育補助的村社,從提出想法到方案細化,再到經聯社股東代表大會表決通過,全程用時約兩個月?!爱敃r我們受到了獵德村的啟發,所以補助金額也是參考了獵德村?!睆垷▋x介紹,下沙經聯社是發展較快的村社,發放公告前,這些年制定了許多舉措,加大對社區各個方面的投入,除了注重鼓勵村民生育,鼓勵年輕人讀書上進,考上中山大學等名校的也有獎勵。
聲音
廣東省體制改革研究會執行會長彭澎:
今后或有更多村社加入“補貼計劃”
2023年獵德村打響補貼生育的“頭啖湯”開始,去年有3個村社公布補貼政策,今年一季度剛過又已經有2個村社加入。廣東省體制改革研究會執行會長彭澎認為,村社基層在鼓勵婚育方面發力,是一種自發的探索。各村社可以相互交流經驗,也可以為更高層級決策提供參考。今后或有更多村社加入“補貼計劃”。一方面,村社里有這種需求存在,補貼是解決生育意愿的強心劑。另一方面,不排除一些村社城鎮化以后,年輕人觀念轉變,讓村社延續傳統文化有一定壓力,這種補貼也是村社的共同意愿。
村社鼓勵生育對地區人口增長影響如何呢?彭澎表示,廣東是全國生育大省,影響因素很多。其中主要的是,在本土一些傳統生育文化強大的地方,無論有沒有“補貼”,年輕人都有強烈的生育意愿。另一方面,廣東的外來人口結構年輕化,這里相對老家有更好的生活條件,他們在此成家立業,則對提高生育率有比較大的影響。相較而言,村社補貼覆蓋的人群有限,如果要整體提高廣東的生育率,則需要省市一級的人口政策有新的規劃。
采寫:新快報記者 李應華 謝源源 鄧毅富
圖片:新華社資料圖
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