【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
與美國(guó)的關(guān)稅談判陷入停滯后,歐盟近日被爆為防談判破裂“留后手”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,美媒彭博社援引知情人士消息稱,歐盟正在擬定一項(xiàng)提案,計(jì)劃對(duì)部分輸美商品實(shí)施出口限制,作為對(duì)特朗普挑起大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)的潛在報(bào)復(fù)手段。
據(jù)知情人士透露,這些限制措施主要起到威懾作用,而且只有在與美國(guó)的貿(mào)易談判無果而終時(shí)才會(huì)付諸實(shí)施。至于歐盟正在考慮的具體限制措施,以及哪些領(lǐng)域和產(chǎn)品將被列入其中,他并未透露更多細(xì)節(jié)。
美媒指出,限制措施的實(shí)施方式靈活多樣,從設(shè)置配額、發(fā)放許可證,到直接禁止特定商品出口,不一而足。值得注意的是,此類限制往往會(huì)瞄準(zhǔn)對(duì)方國(guó)家不可或缺、難以替代的關(guān)鍵商品。
報(bào)道以中國(guó)為例。本月初,中方宣布對(duì)7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施,加碼對(duì)美反制。這些稀土廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域,而美國(guó)在相關(guān)金屬加工方面幾乎毫無還手之力。
這名消息人士還稱,出口限制是歐盟正在考慮的備選方案之一。此外,歐盟還在考慮加碼關(guān)稅清單,限制美國(guó)企業(yè)參與歐盟公共采購(gòu)項(xiàng)目等反制手段。歐盟委員會(huì)發(fā)言人對(duì)此拒絕發(fā)表評(píng)論。
美媒提到,上周,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩曾暗示,不排除將反制范圍擴(kuò)大至美國(guó)服務(wù)業(yè),對(duì)美國(guó)數(shù)字科技公司加征關(guān)稅的可能。但有消息人士指出,任何超出當(dāng)前關(guān)稅范圍的進(jìn)一步行動(dòng),都需歐盟各國(guó)政府拍板決策后,才能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的方案制定階段。
歐美貿(mào)易情況。彭博社制圖
彭博社早前報(bào)道稱,本周歐盟與美國(guó)在彌合貿(mào)易分歧方面進(jìn)展甚微。兩名歐盟外交官證實(shí),特朗普政府官員已向歐方表示,對(duì)歐盟征收的大部分關(guān)稅不會(huì)取消,包括在90天內(nèi)暫降為10%的20%對(duì)等關(guān)稅,以及針對(duì)汽車和金屬等行業(yè)的其他關(guān)稅。
與此同時(shí),美國(guó)還在推進(jìn)針對(duì)半導(dǎo)體和藥品進(jìn)口的征稅計(jì)劃。目前,美國(guó)已對(duì)價(jià)值約3800億歐元(約合4320億美元)的歐盟商品加征新關(guān)稅。
美媒稱,歐美雙方為化解貿(mào)易沖突展開的談判進(jìn)展緩慢,幾乎陷入僵局。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一(14日),分管貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全事務(wù)的歐盟委員謝夫喬維奇,在華盛頓與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、美貿(mào)易代表格里爾進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的會(huì)談。但會(huì)談結(jié)束后,謝夫喬維奇仍對(duì)美方立場(chǎng)一頭霧水,也未能摸清美國(guó)的真實(shí)談判意圖。
值此之際,周四(17日),與特朗普私交甚好的意大利總理梅洛尼開始訪美行程。她是自美方宣布對(duì)等關(guān)稅以來,首個(gè)與特朗普會(huì)晤的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。有消息人士稱,歐盟官員寄希望于梅洛尼能說服特朗普,賦予美方貿(mào)易官員更明確的談判授權(quán)。不過,有白宮官員早些時(shí)候向“政治新聞網(wǎng)”透露,特朗普一直認(rèn)為歐盟在占美國(guó)便宜,所以歐盟不會(huì)成為二者交談時(shí)考慮的部分。
兩人會(huì)面前夕,特朗普稱對(duì)與歐盟達(dá)成協(xié)議“信心十足”。他還說,預(yù)計(jì)在“三到四周內(nèi)”,能與所有國(guó)家敲定貿(mào)易協(xié)定。
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,特朗普將美國(guó)比作“一家昔日無比輝煌的大型百貨商店,在互聯(lián)網(wǎng)浪潮的沖擊下逐漸走向衰落”,并稱其他國(guó)家都渴望進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品,“誰都想從這家商店撈上一筆。”
他接著說:“倘若在某個(gè)階段,我們無法與貿(mào)易伙伴達(dá)成協(xié)議,那我們就設(shè)置關(guān)稅壁壘,然后告知對(duì)方,‘想做生意可以,但得按我們的規(guī)矩辦’。要是這些貿(mào)易伙伴接受不了我們的關(guān)稅政策,那他們完全可以選擇不來美國(guó)做生意?!?/p>
另據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》等報(bào)道,會(huì)晤期間,特朗普告訴梅洛尼,歐盟和美國(guó)“百分之百”會(huì)“在某個(gè)時(shí)候”達(dá)成協(xié)議,但他補(bǔ)充說 “我們并不著急”。特朗普還說,對(duì)于預(yù)期中美國(guó)政府能從關(guān)稅中獲得的收入,他感到很高興。
梅洛尼則表示,她“確信”美歐能夠達(dá)成協(xié)議,并稱美國(guó)是“可靠的伙伴”。英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道稱,梅洛尼“按下了特朗普的所有正確按鈕”:她告訴特朗普,她的目標(biāo)是“讓西方再次偉大”,批評(píng)“覺醒文化”,支持“對(duì)非法移民的戰(zhàn)爭(zhēng)”。
誠(chéng)如白宮官員所說的那樣,據(jù)BBC報(bào)道,當(dāng)天在白宮橢圓形辦公室舉行的“漫長(zhǎng)”問答環(huán)節(jié),特朗普和梅洛尼并沒有將重點(diǎn)放在美意關(guān)系上,對(duì)歐盟相關(guān)話題也未作過多探討。兩人似乎更傾向于將話題引向雙方達(dá)成共識(shí)的領(lǐng)域,比如移民問題。
英媒稱,“關(guān)于美歐之間的貿(mào)易協(xié)議,我們幾乎未獲取到任何實(shí)質(zhì)性信息,對(duì)于該協(xié)議的具體框架和內(nèi)容更是一無所知。特朗普只是泛泛地表達(dá)了一些樂觀的預(yù)期,態(tài)度較為模糊?!?/p>
據(jù)CNN報(bào)道,梅洛尼透露,特朗普已接受她的邀請(qǐng),將對(duì)意大利進(jìn)行證實(shí)訪問。她補(bǔ)充說,特朗普屆時(shí)還將有機(jī)會(huì)與其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。
特朗普當(dāng)天也宣布,在英國(guó)國(guó)王查爾斯三世的邀請(qǐng)下,他計(jì)劃于9月出訪英國(guó)。2月英國(guó)首相斯塔默訪美期間,向特朗普轉(zhuǎn)交了查爾斯邀請(qǐng)他對(duì)英國(guó)進(jìn)行第二次國(guó)事訪問的親筆信。
特朗普說:“能成為查爾斯的朋友,我深感榮幸。我們真的非常敬重英國(guó)王室。我聽說他們正在敲定9月的具體訪問日期。”
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