中美關稅戰白熱化之際,中方打破僵局,對美開出3個談判條件,這無疑給中美關系的下一步發展指明出路。與此同時,59歲老將嚴陣以待,為可能出現的談判做好充足準備。那么,在中美博弈的背景下,中方對美方開出了哪3個談判條件?59歲老將嚴陣以待,又傳遞出怎樣的信號?
美國總統特朗普上臺后不久,就重點炒作對華關稅問題,并推動實施所謂的“對等關稅”。要知道,特朗普此舉的目的就是通過經濟手段迫使中國在貿易、科技等領域對美讓步,同時減少美國對華貿易逆差、推動制造業回流美國本土。然而,特朗普大概沒料到,這一政策在實施過程中暴露出一個嚴重的問題,那就是美方的目標和實際效果產生了明顯的矛盾。
簡單來說,就是關稅政策不僅沒能減少貿易逆差,也沒有刺激制造業回流,反而進一步對美國經濟造成重創。除此之外,中國用實際行動作出強力反制的同時,也讓外界看到美國關稅政策的虛張聲勢。不過,若是特朗普政府取消關稅政策,則會被視為對華“示弱”,這種局面無疑讓美方陷入進退兩難的困境。
在這個關鍵時刻,中方終于打破僵局,向美國提出3個談判條件,引發外界廣泛關注。日前,有知情人士透露,在中美啟動貿易談判之前,中方希望美方能做到3點。一是尊重。這是雙方談判的前提。雖然特朗普屢屢聲稱他和中方“關系很好”,但其內閣成員卻在談及涉華議題時,發表不當言論。比如美國副總統萬斯近日就用所謂的“鄉巴佬”侮辱中國人,這種做法無疑會加劇兩國關系的緊張。
二是臺灣問題。雖然此前美國國務卿魯比奧宣稱美國在臺灣問題上的立場“一直沒有改變”,但卻屢屢在臺海局勢拱火攪局,包括叫囂“反對單方面改變臺海現狀”、刪除“一個中國”原則表述等。這些都是美國操弄文字游戲,在臺灣問題上模糊立場的把戲。因此,如果美國真心想和中方談判,那么就必須在臺灣問題上謹言慎行,這不僅是中美發展雙邊關系的重中之重,也是關乎地區乃至全球和平與穩定的關鍵。
三是談判必須要有實質成果。特朗普聲稱愿意和中方達成貿易協議,中方也表示溝通的大門始終敞開,但具體如何管控分歧,并取得實際效果,仍是一個未知數。此前,特朗普多次表示希望和中方展開協商,通過元首外交來促進溝通。但中方認為,如果談判不是沖著達成實質成果而來,那就沒有必要進行如此高級別的會談。而最有效率的方式,就是各自授權貿易代表來主導談判,最終推動促成具有實質成果的元首峰會。
中方是這么說的,也是這么做的,這一點,從中國近期的人事變動就可以看出。就在4月16日,中方宣布任命李成鋼擔任正部長級的商務部國際貿易談判代表。其主要職責就是在中方授權下,負責對外經濟貿易領域的重大多、雙邊談判工作。59歲的李成鋼在對外經貿領域有著豐富的工作經驗,對相關法律條文也十分熟悉,這些優勢能讓他在進行對外談判時,更好地維護中方利益。
有分析認為,此次中方更換談判人選,是在向美國釋放一個明確信號,那就是中方愿意和美方展開談判,并已經為此做好準備。只要美方能做到中方提出的3個條件,那么談判進程將迅速啟動。至于到底要不要談,主動權實際上已經在美方手中,就看特朗普政府如何抉擇。
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