10年前,當中國資本進入奧地利時,這個歐洲小國曾滿心歡喜。基建、技術、旅游……中奧兩國的攜手共進,讓奧地利經濟迎來了蓬勃發展的黃金時期。
可如今的奧地利卻選擇與美國統一戰線。不僅對TikTok實施封禁,還積極配合歐美對中國企業如華為等進行打壓,這種背信棄義的行為徹底激怒了中國。
于是,中國果斷采取行動,撤回高達10億歐元的投資,暫停了5G和高鐵合作項目,并召回大量技術人才。這無疑讓奧地利經濟陷入了困境之中。
曾經的友好合作為何會戛然而止?奧地利又為何心甘情愿地當美國的棋子呢?
?——【·兩國外交·】——?
奧地利與中國的歷史交往可追溯至古代絲綢之路,盡管早期聯系因地理阻隔而斷續,但互通的商貿讓彼此都對對方有了解。
1949年新中國成立后,奧地利雖身處冷戰前沿,卻是最早承認并與中國建交的西方國家之一。
1955年奧地利國家條約簽署后,兩國關系在和平共處五項原則框架下穩步發展,維也納成為新中國了解歐洲的窗口城市。
進入21世紀,中奧關系迎來前所未有的發展機遇。
隨著中國崛起為全球第二大經濟體,“一帶一路”倡議與奧地利的地理位置優勢產生了獨特的反應。
維也納,憑借其獨特的地理位置,自然而然地成為了中歐班列不可或缺的關鍵節點。
與此同時,奧地利企業看到了中國市場的巨大潛力,開始尋求合作與發展,鐵路建設、通信技術、能源開發等多個領域的合作項目接踵而至。
中國中車與奧地利聯邦鐵路公司聯合推進維也納至布達佩斯高鐵,華為參與奧地利5G網絡建設,這些合作不僅帶動當地就業,更讓奧地利在全球化浪潮中占據先機。
同時奧地利多次邀請中國文藝團體赴奧演出,中國也引進維也納愛樂樂團等頂尖藝術團體。教育合作方面,兩國簽署多項校際協議,奧地利孔子學院和留學生項目穩步發展。
而奧地利也成了中國游客出國旅游的熱門選擇,僅2019年就超百萬人次。
此外,大熊貓合作成為兩國友誼象征,2003年起先后有5只熊貓幼崽在奧誕生。
可隨著奧地利偶在涉藏、人權等問題上發表不當言論,并且在2007年、2012年奧總理還會見了達賴,這更加讓中方不滿。
?——【·關系轉折·】——?
然而兩國關系真正的轉折點是在2020年,當時特朗普政府對華發起的全方位遏制戰略,而他的這種態度外溢至盟友體系。
奧地利作為歐盟成員國,在安全依賴與經濟聯系上始終與美國捆綁,當白宮要求盟友在科技、貿易等領域協同施壓時,維也納很難拒絕對方的要求。
因此在2020年庫爾茨二次執政后,為鞏固支持率急需在外交領域制造“政績”。
然而庫爾茨政府的對華政策卻很矛盾。一方面,奧地利繼續享受著中國市場的紅利:2019年中國已是其亞洲最大貿易伙伴,雙邊貿易額突破百億歐元;
另一方面,卻開始刻意制造摩擦。從驅逐中國勞工到收緊簽證,從封殺TikTok到中斷基建合作,這些舉措與其說是“國家安全”需要,不如說是向華盛頓遞交的“投名狀”。
奧地利政治精英們似乎相信,用象征性動作表明立場,就能在對華政策上獲得美國認可,同時維持經濟利益。
?——【·精準回擊·】——?
中國對奧地利的反制措施精準打擊了其經濟命脈。2025年4月,中國外交部宣布全面終止對奧地利的基建援助項目,其中包括已規劃的價值10多億歐元的合作計劃。
這一決定直接回應了奧地利在美國壓力下對華為等中企的封鎖行為,以及對5G、高鐵等關鍵領域合作的單方面叫停。
中國同時召回在奧地利的技術團隊,暫停中歐班列經停維也納,使奧地利失去區域合作樞紐地位。
這些舉措導致奧地利原計劃的基礎設施升級被迫停滯,例如維也納郊區的工業園區因中國勞工撤離成為爛尾工程,高鐵網絡建設進度嚴重滯后。
同時中國對奧地利實施貿易限制措施,提高海關檢疫標準,導致奧對華出口大幅下滑。2023年至2024年,中奧貿易額從125.5億美元驟降至92億美元,維也納街頭依賴中國游客的奢侈品店被迫裁員。
還有就是中國加強了對奧投資審查,撤回部分在奧中資企業的資金支持,并對奧地利參與國際對華制裁的實體和個人實施反制清單,限制其與中國市場的合作。
而對于奧地利來說受到的不僅僅是中國的影響,還有來自國際合作信任的崩塌。
奧地利在俄烏沖突中追隨西方制裁俄羅斯,卻未料到莫斯科的反制措施會切斷能源供應。
這本是尋求中國合作的契機,但因前期關系惡化,維也納已失去戰略轉圜空間。
庫爾茨下臺后,奧地利新政府試圖緩和關系,但信任重建難度極大。中國強調“相互尊重、平等相待”的原則,暗示合作需以主權問題為前提。
奧地利雖在公開場合表達合作意愿,但在涉臺、涉疆等敏感議題上仍受美國影響,這種搖擺姿態讓北京難以相信其誠意。
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