本報駐日本特約記者 潘小多 ●甄 翔 于 文
當地時間16日,美國與日本政府官員關于關稅問題的談判在華盛頓舉行。“美國總統特朗普突然宣布參加”“談判地點由美國財政部轉移到白宮”“特朗普提出駐日美軍費用負擔問題”,給這次談判增加了戲劇性。談判結束后,特朗普在社交平臺發文稱取得“重大進展”,但輿論普遍認為,美日關于關稅問題的第一輪談判沒有取得實質性進展。法新社稱,日本未能從美國獲得任何關稅豁免,談判很明顯沒有立即取得突破。路透社稱,美日雙方都表達了善意,但除了同意再次會面外,幾乎沒有取得進展。17日,日本首相石破茂表示,未來的談判“不會輕松”,“日本和美國之間存在差距”,“但特朗普總統已經表示,他希望與日本的談判成為最優先事項”。共同社發文評論稱,特朗普親自出場參加談判,堪稱罕見,暴露其達成協議的急切意愿。
美日關稅談判結束后,日本首相石破茂17日在東京介紹情況。(IC photo)
“震驚了日方代表團”
據法新社報道,雖然美國政府日前宣布暫緩對日本等數十個國家和地區征收“對等關稅”90天,但日本仍然面臨美方10%的基準關稅、25%的汽車關稅和鋼鋁關稅,特別是作為主要的汽車出口國,這些都增加了日本的痛苦。按照計劃,負責與美方談判的日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正于美東時間16日上午抵達華盛頓,當天下午與美國財政部長貝森特、美國貿易代表格里爾舉行會談。分析稱,談判前,觀察人士都在“等著看赤澤亮正是否能夠巧妙行事,達成一項交易,避開特朗普的重拳,帶著瘀傷而不是粉碎的下巴艱難地離開”。
據《紐約時報》等媒體報道,16日上午,特朗普突然通過社交平臺宣布,自己將親自參加與日方代表團的談判,并稱談判將包括“(美國對日本的)軍事支持費用”,即他將敦促日本為目前約5萬名駐日美軍承擔更多費用。《讀賣新聞》稱,這一宣布震驚了日方代表團,引發了日本國內的擔憂。日本原定的計劃是由赤澤先傾聽美方的要求,回國后再詳細研究談判籌碼。談判相關人士擔心,特朗普親自介入談判后,日方的原定計劃被打亂,談判會被帶入特朗普的節奏。但也有人樂觀地認為:“相比部長級交涉,與總統直接談反而進展更快。”
日本時間16日晚,首相石破茂緊急召集內閣官房長官林芳正及外務省官員在首相官邸召開會議,商討應對措施。林芳正在會后向記者表示:“我們為特朗普總統出席(談判)做了各種準備,并與赤澤大臣進行了溝通。” 隨后石破茂在社交平臺X上用英語和日語向特朗普發文致謝,表示“期待一場富有成果的會談”。由此,原計劃在美國財政部舉行的會談,被安排在白宮。
日代表被批“過于謙卑”
據日本NHK電視臺等媒體報道,赤澤在白宮與特朗普的會談持續了約50分鐘。赤澤轉達了石破茂的意愿,即希望盡早達成一項能夠加強日美雙方經濟的全面協議。對此,特朗普闡述了他對美國在國際經濟格局中的立場和對關稅政策的看法,并表示“與日本的磋商是最優先事項”。日本政府相關人士透露,特朗普要求日本增加防衛開支。
之后,赤澤繼續在白宮與美國財長等人舉行部長級談判,持續約75分鐘。赤澤就美方對日本加征關稅表示遺憾,稱此類措施可能影響日本今后的對美投資及美國本地的就業情況,強烈要求美方撤銷。雙方經過會談達成了一致意見:將以坦率且建設性的態度推進談判,力爭盡早達成協議并由兩國首腦發布;就本月內舉行下一輪部長級磋商協調日程;除部長級談判外,也將持續推進事務級磋商。
據日本東京廣播公司(TBS)報道,赤澤在與美方會談后的記者會上稱:“我地位低之又低,卻得到特朗普接見,對此由衷感謝。”他的態度在日本網絡上引發爭議,一些日本網民認為他過于謙卑。有網民評論稱,“國家的內閣大臣一開始就發表如此謙卑的言論,會讓對方在談判中得寸進尺。他應該明白美國不把謙遜當作美德吧,真讓人擔心。對手是美國,希望不要再出現全盤接受對方要求的情況。”還有人說:“在國際商談中即使態度謙遜,對手也不會對你手下留情。”“你是代表日本去談判的,怎么能有‘地位低’這種想法呢?他已經中了特朗普的圈套了,沒事吧。既然代表日本,就不應該讓美國認為你是‘小人物’。”
美方急于達成協議?
受日美關稅談判影響,日本股市17日小幅收漲。共同社分析稱,日本在主要國家中率先啟動與美國的磋商,雙方能否找到適度的妥協點,成為各方關注焦點。特朗普親自出場,與級別低于自己的日方代表會面,堪稱罕見。此舉折射出美方欲在短期內取得具體成果的強烈意愿。對美國而言,能否以關稅為籌碼迫使日方讓步,成為美方今后同各國和地區談判的試金石。
《紐約時報》17日發文稱,特朗普第一次參加關稅問題面對面會談,選擇了日本。關注美日關系40多年的前美國貿易官員格倫·福島說:“特朗普對日本的行為看起來相當矛盾,但實際上非常一致,他對日本非常欽佩和尊重,認為日本在欺騙美國人方面真的很精明。”
英國《金融時報》稱,在排隊等著同美國開展談判的若干國家中,日本排在第一名,成了一只“實驗小白鼠”。各方會通過日美談判分析特朗普政府如何談判、談判中會有多強硬。日本經濟高度依賴出口,一旦全球經濟出現衰退或現行國際經濟體系規則受影響,日本必將受到沖擊。美國選擇財長貝森特來同日方談判,說明美方重視日元匯率低的問題。此外,美方也希望日方能協助穩定美債市場,日本是美債市場重要參與方,擁有1.1萬億美元外匯儲備。
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