人民法院報訊 （記者 閆繼勇 通訊員 李長富）“法院為咱困難老百姓著想，把凍結(jié)的銀行賬戶給解開了，更是解開了我心里的‘結(jié)’，今后的生活又有了奔頭。”日前，拿著剛剛從銀行取出來的錢，山東省蒙陰縣65歲的宋老漢既感慨又感動。

三年前的一天，做水果生意的親戚找到宋老漢，讓他幫忙擔(dān)保一筆30萬元的貸款。宋老漢架不住親戚的請求，就跟著去銀行辦理了擔(dān)保手續(xù)。后來，親戚的水果生意營收下滑，導(dǎo)致銀行貸款無法按期償還，2023年11月被銀行起訴至法院。同時，銀行將宋老漢等幾名擔(dān)保人列為了共同被告，要求承擔(dān)連帶還款責(zé)任。

家住農(nóng)村的宋老漢，和老伴的農(nóng)村養(yǎng)老金加上各項惠農(nóng)補貼，每月有幾百元的收入，足夠日常生活開銷。可自打成了被執(zhí)行人，“一卡通”賬號被法院凍結(jié)，宋老漢一家便失去了收入來源，一下子沒了生活保障。

當(dāng)執(zhí)行干警來到宋老漢家中開展執(zhí)行工作時，看到宋老漢正在為老伴患病住院費用的事發(fā)愁。面對執(zhí)行干警，宋老漢說現(xiàn)在連生活都成問題，借貸的親戚又躲避執(zhí)行聯(lián)系不上，他想還款也是有心無力。

宋老漢的情況引起了蒙陰縣人民法院執(zhí)行部門的注意，像宋老漢這種情況的被執(zhí)行人還有多少？在執(zhí)行工作中有沒有兼顧到生活困難的被執(zhí)行人？執(zhí)行工作的法律效果和社會效果怎么樣？

為此，蒙陰法院組織干警進(jìn)行了深入摸排和走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一些涉及家庭生活困難的被執(zhí)行人。這部分被執(zhí)行人在以前有擔(dān)保能力的情況下，因礙于情面或自身風(fēng)險意識不強等原因，成為親戚朋友的借款擔(dān)保人。當(dāng)借款人無法按期償還，被銀行申請強制執(zhí)行時，這些承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保人不可避免地成為被執(zhí)行人，其“一卡通”賬戶被凍結(jié)，生活受到影響。

為此，蒙陰法院堅持善意文明執(zhí)行理念，聯(lián)合相關(guān)銀行，對銀行所申請的強制執(zhí)行案件逐一進(jìn)行梳理，對因查封凍結(jié)措施導(dǎo)致生活困難的被執(zhí)行人，由其提出書面申請，所在村（居）委會出具證明，經(jīng)查證屬實，給予解除查封凍結(jié)，保障其基本生活不受影響，待具備履行能力時再恢復(fù)執(zhí)行。同時，為避免今后凍結(jié)賬戶涉及最低生活保障金、殘疾補助金和農(nóng)村養(yǎng)老保險金等重點人群，要求執(zhí)行干警在采取凍結(jié)措施前，必須入戶走訪、逐案核查，確保精準(zhǔn)凍結(jié)。

自2024年1月至2025年3月，蒙陰法院共為210余名“窮擔(dān)保”解除了賬戶凍結(jié)。此外，還通過與縣民政局、慈善總會等部門建立執(zhí)行聯(lián)動救助機制，共為42名涉執(zhí)行案件的困難家庭發(fā)放救助金46萬元。

“法院有擔(dān)當(dāng)，為民辦實事，讓群眾對善意文明執(zhí)行可感可觸，這種做法符合法治精神、契合民本思想，是惠民生、暖民心、順民意的務(wù)實舉措。”山東省人大代表、蒙陰縣晏嬰故里果品專業(yè)合作社理事長牛慶花對蒙陰法院這一做法給予高度評價。

來源：人民法院報