特朗普講話畫面

財聯社4月18日電，美國政府采取措施擬對?？吭诿绹劭诘闹袊活~外收費。美國貿易代表辦公室（USTR）當地時間4月17日提出一項計劃，所有停靠在美國的中國建造和中國擁有的船只都將根據所載貨物量收取費用，所收取的費用將用于振興美國衰落的造船業。根據所謂的301條款，相關費用在六個月后征收，此后將按兩個階段進行。第一階段中國船只的船東和運營商將按凈噸收取費用，汽車運輸船將另行收費。三年后開始第二階段，將限制外國船只的液化天然氣運輸，限制措施將在22年的時間內逐步增加。

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CNN：中方反制的后續來了 特朗普幾乎毫無還手之力

美國總統特朗普執意對華挑起關稅戰，中方予以堅決回擊，采取了關稅、稀土出口管制等反制措施。4月15日，美國有線電視新聞網（CNN）刊文稱，稀土是中國在此輪貿易戰中最有力的武器之一。如今的局面是，中國打出了這張“強有力”的牌，而特朗普“幾乎毫無還手之力”。

4月2日，特朗普政府宣布對華商品征收“對等關稅”。僅兩天后，中方出臺系列措施精準反擊，除加征關稅外，對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。

去年12月，中國曾宣布嚴控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關兩用物項。

報道稱，目前，中國稀土出口管制的影響正在迅速顯現。

美國稀土咨詢公司JOC的創始人約翰·奧默羅德告訴CNN，自出口管制實施以來，至少有五家來自美國和歐洲公司的稀土在中國的運輸已被叫停。他說：“他們感到很意外，有很多困惑。他們現在迫切想知道如何才能獲得所需的出口許可證。”

2023年，中國稀土產量占全球供應量的60%以上，精煉供應量占比達92% CNN制圖

美國稀土公司首席執行官約書亞·巴拉德表示，此次出口管制的重點是“重”稀土，而中國控制著高達98%的稀土。他補充說，現在，企業必須獲得中國政府的批準，才能將這些關鍵材料交付給美國的關鍵行業。CNN提到，重稀土不太常見，加工難度更大，但價值更高。

“目前，這些出口實際上已被暫停，我們在美國沒有太多庫存……”巴拉德坦言，“這是中國的最佳選擇。在這個領域，他們確實有籌碼和影響力?！?/p>

新加坡礦產和金屬供應鏈公司Ginger International主管托馬斯·克魯默稱，此次出口管制不僅針對單一材料，還針對合金以及即使含有極少量這些元素的產品。他說，“現在很多出口都適用于這一許可制度”，出口商在適應新制度的過程中，預計會出現一些延誤。

對于中國管制稀土出口，美國密歇根大學經濟學和公共政策教授賈斯汀·沃爾弗斯評價說：“中國表明，它可以通過戰略性、精準性以及直接打擊美國產業的痛處，發揮令人難以置信的經濟實力?！?/p>

從元素周期表看重要資源供應鏈 《日本經濟新聞》制圖

稀土作為不可再生的稀缺性戰略資源，是17種金屬元素的統稱，素有“工業味精”的美譽，因在能源、軍事高新技術領域的廣泛應用而備受關注。CNN稱，稀土被用于驅動從iPhone到電動汽車，再到戰斗機和核動力攻擊潛艇等各種設備，是決定未來發展的各類先進技術的關鍵組成部分。

在過去30年里，中國在稀土開采和提煉方面始終具有主導力。

據國際能源署數據，2023年中國占全球稀土礦產量的超60%，但其對加工階段的控制卻占全球產量的92%，在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。美國地質調查局還表示，2020年至2023年，美國70%的稀土化合物和金屬進口來自中國。

美軍武器生產高度依賴中國關鍵礦產。美國國防情報公司戈維尼（Govini）此前發布報告稱，中國的出口禁令，將影響美軍所有軍種的武器生產，涉及1000多個武器系統、超2萬個零部件。報告還稱，美國1000多個使用鎵、鍺、銻的武器系統共有12486條供應鏈，其中87%（10829條）在某種程度上依賴中國供應商。

CNN提到，自特朗普第一任期以來，美國一直在稀土領域努力追趕中國。自2020年以來，美國國防部已撥款超過4.39億美元用于建立國內稀土元素供應鏈。當地時間15日，特朗普簽署行政令，就是否需要對進口關鍵礦產加征關稅啟動調查。

美國總統特朗普 資料圖

有三家美國稀土行業公司告訴CNN，他們正在擴大產能，并從美國盟友和合作伙伴那里采購原料。但他們仍需要數年時間才能滿足美國主要行業的巨大需求。其中，美國稀土公司CEO巴拉德表示，該公司仍在研究從巖石中提取礦物的加工技術。

對此，奧默羅德表示，毫無疑問的是，中國在稀土領域的控制力已經得到鞏固，因為多年來，中國“愿意在這個資本密集型行業投資技術、研發和自動化”。他說，相較之下，美國已經“失去技術訣竅，失去了人力資源能力”，很難在該領域與中國競爭。