北京
4月15日，安徽省首本自留山“三權分置”經營權發證及金融授信簽約儀式在旌德縣舉行。
據了解，此次自留山經營權發證面積為19畝，金融授信金額為5萬元，山場位于興隆鎮三峰村高山組，經營期限至2057年12月31日。
所謂“三權分置”，就是將自留山林地長期使用權分為所有權、使用權、經營權，賦予自留山經營權流轉和融資擔保權能。受政策限制，自留山經營權過去不得轉讓，只可依法繼承，很大程度限制了農戶發展林業經濟。
“我們村老年人偏多，閑置的自留山大約有1500畝。”三峰村黨委書記、村委會主任汪義華告訴記者，“現在放活林地經營權，農戶可以將自己的山場外包，每年收取分紅和租金，自身利益得到保障，山場也得以合理利用，這是一個很好的創新。”
旌德縣林業局副局長程麗介紹，該縣近年穩步推進自留山所有權、使用權、經營權“三權分置”改革，進一步明晰三者關系，讓生態資源得到更加科學、高效地利用。同時，在自留山融資擔保方面取得突破，激活了林農、林企發展林業的動力，為林業規模化、集約化經營注入強勁的資金活力。
“我們將以此次改革為契機，進一步探索林業改革的新路徑、新模式，推動林業產業轉型升級。”程麗說，將根據試點經驗，出臺自留山使用管理辦法，并根據林業經營主體需求在全縣推行，為全省林業改革提供經驗和借鑒。(記者 張敬波 通訊員 張成 呂遐睿)
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