日前，據深圳發布消息，一場關乎深圳文旅產業未來十年命運的高規格會議落下帷幕。會議提出，要加快打造世界級觀光旅游和休閑度假目的地城市，塑造與深圳知名度美譽度相匹配的旅游品牌，立志打造周末節假日暢游地、“出國旅游替代”首選地、入境旅游第一站。

其中，“出國旅游替代”首選地的定位，引發業界廣泛關注。深圳為何首提打造“出國旅游替代”首選地？打造“出國旅游替代”首選地的背后，深圳究竟有什么底氣？又有多少距離？

廣東省鄉村旅游協會副會長、深圳職業技術大學教授胡衛華在接受南都采訪時表示，“出國旅游替代”首選地是深圳首創的定位，是通過提供國際化、高品質的旅游產品，吸引原本計劃出國的游客選擇國內目的地。

在他看來，“出國旅游替代”首選地這一提法的核心政策考量，與國家“雙循環”戰略、促進消費升級及城市高質量發展目標高度契合，也是深圳基于自身優勢的差異化競爭策略。 “深圳依然是世界了解中國的一個重要窗口，也是中國走向世界舞臺中央的重要中轉站。國內游、入境游、出境游共同構成了旅游市場的三大板塊。綜合旅游業的發展規律和當前的國際形勢來看，國內游依然是旅游市場的壓艙石，短期內出境游仍將受到很多不確定因素的影響，但中國地大物博，風光秀美，人文璀璨，對境外市場具有很強的吸引力。”

胡衛華表示，由于入出境旅游發展不均衡，我國旅行服務貿易長期處于逆差狀態，且旅行服務貿易是我國服務貿易逆差的重要來源。通過吸引原本計劃出境的游客留在國內消費，既能減少外匯流出，又能擴大國內旅游消費規模，助力“雙循環”戰略。要形成政策合力，在大力拉動旅游消費方面下功夫、做文章、出成績。深圳作為粵港澳大灣區核心引擎，通過優化國際航線、跨境支付服務等，吸引國際游客“從深圳出發看中國”，同時服務國內游客“從深圳出發看世界”，形成雙向流量樞紐，與國家“一帶一路”倡議及對外開放戰略形成協同呼應。

事實上，當會議首次出現“出國旅游替代”表述時，城市里早已有跡可循。從世界之窗“一日看盡世界”初代想象，到近年來，諸多的“深圳版”爆款網絡。大鵬半島桔釣沙被稱為“深圳版馬爾代夫”；蛇口，“小濟州島”；仙湖公園，“深圳版瑞士”；官湖村，深圳版“小鐮倉” ；萬象天地，深圳版“曼哈頓”……與初代世界之窗不同的是，這些被市民自發冠以異國標簽的景觀，并不是來自刻意造景，而是民眾體驗的集體共鳴。而今，這種碎片化體驗的民間敘事或將因為這次提法構建起一個更具現實意義的圖景。

支撐“出國旅游替代”首選地這一提法，深圳是有一定的底氣的：這里毗鄰港澳，國際游客入境“第一站”，擁有144小時過境免簽、國際直航航線等便利；這里旅游資源豐富，覆蓋都市風情、濱海生態、運動休閑等多種業態，可提供多樣化的體驗，這里還是全球科創最活躍的城市之一。

更多的底氣還得靠數據說話。2024年全年，深圳接待游客1.85億人次、增長10.8%，旅游總收入2650億元、增長11.3%，旅游市場熱度持續攀升。2024年，深圳出入境人員達2.4億人次，同比增長45.6%。全年累計迎送外國人達554萬人次，同比增長89.3%，其中入境276萬人次，同比翻一番，首次超過廣州、北京，躍居全國城市第二。

或許，深圳的底氣更在于其打破物理邊界的“無界競爭力”——當傳統旅游城市還在比拼山水稟賦、比拼歷史博物時，這座創新之城已構建起“科技基因×流量樞紐×場景革命”的全新文旅生態。無人機燈光秀、無人機外賣、機器人斗舞、新能源汽車試駕……頂流網紅“甲亢哥”深圳6小時直播的火爆，正是證明：旅游吸引物不必依附自然造化，科技同樣能締造文旅新物種。

不過，與老牌的國際旅游城市對標，深圳的全球旅游形象尚需強化，影響力也需提升。胡衛華表示，深圳面臨多重短板需要補足：國際航線覆蓋有限，與廣州的71條國際航線數量相比，深圳只有41條，影響入境游客便利，此外，文化底蘊挖掘不足。如大鵬所城等文化資源利用還有較大空間，需進一步整合文化IP，通過“文化+旅游+科技”彌補。配套服務存在短板。部分區域國際化服務如外語標識覆蓋不足、景區、街區支付終端覆蓋率還可提高。不僅如此，身在高校的他還提出，深圳具備國際化視野和多種技能知識的復合型人才少，如“導游+線路設計師”“導游+新媒體運營”“導游+活動策劃”等。目前深圳部分高校減少或者取消了旅游類專業的招生，存在人才培養與產業發展不匹配的問題。

“出國旅游替代”首選地，這個看似激進的目標，實則是深圳的雄心壯志。它既有跡可循，又需直面差距。既需要戰略定力，更需務實推進。

特別值得一提的是，想成為“出國旅游替代”首選地，深圳最應該聚焦的核心競爭能力是什么？胡衛華表示，除了國際化服務標準產品供給、推動跨境旅游合作等之外，還表示應充分發揮深圳科技之城、創新之都的優勢，深化無人機、AI、MR等技術應用，打造沉浸式體驗場景和深度互動參與式旅游項目。這一核心競爭力，恰恰是當下深圳文旅突圍破界的本質，亦是部署未來的能力。

采寫：南都記者黃璐

拍攝：南都記者霍健斌