【導讀】兩大協(xié)會最新發(fā)聲，工信部、公安部相繼出手！警惕“高階智駕”陷阱

中國基金報記者 安曼

工信部給智能駕駛“點剎車”之后，汽車行業(yè)內的兩大重要協(xié)會也相繼發(fā)聲。

4月17日，中國汽車工業(yè)協(xié)會及中國汽車工程學會先后發(fā)聲，呼吁加強行業(yè)自律，并強化組合駕駛輔助產(chǎn)品管理落實，規(guī)范行業(yè)認知，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

兩大協(xié)會相繼發(fā)聲

中國汽車工程學會理事長、國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心執(zhí)行主任張進華在署名文章中表示：“當前我國組合駕駛輔助功能已進入市場規(guī)模化應用階段，NOA等相關功能應用快速普及。然而技術的成熟度與市場的熱度存在偏離，感知系統(tǒng)在復雜場景下的局限性仍然客觀存在，組合駕駛輔助產(chǎn)品從可用到好用仍有距離，車企宣傳邊界模糊、用戶認知偏差等問題日益凸顯，部分駕駛員對駕駛輔助和自動駕駛概念混淆，因駕駛員錯誤使用駕駛輔助功能導致的交通事故時有發(fā)生，引起社會廣泛關注。”

同時他指出，當前國內外多家車企相繼推出了具備組合駕駛輔助功能的產(chǎn)品，并提出“L2+”“L2++”等誤導性概念，或在試駕體驗時向消費者演示“脫手”“脫眼”等不規(guī)范操作，易導致消費者對組合駕駛輔助系統(tǒng)過度信賴，在銷售和用戶使用環(huán)節(jié)未明確告知系統(tǒng)的功能及性能限制、駕駛員職責與狀態(tài)要求等關鍵信息，易導致用戶高估產(chǎn)品的能力水平，從而引發(fā)安全隱患。

他建議應加快推進相關標準制修訂及實施，引導企業(yè)規(guī)范宣傳，加強消費者安全認知。

同日，中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長付炳鋒也在署名文章中表示，“智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅依賴技術突破和市場推動，也亟需制度保障與行業(yè)自律共同發(fā)力，構建協(xié)同有序、規(guī)范透明的創(chuàng)新生態(tài)。”

他在文中倡議進一步規(guī)范組合駕駛輔助功能產(chǎn)品的安全管理、營銷宣傳，推動形成“技術進步與責任落實并重”的健康發(fā)展生態(tài)。

工信部出手

劃定智駕宣傳“安全紅線”

4月16日晚，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司在工信部官網(wǎng)上發(fā)布了一條標題為《裝備工業(yè)一司召開智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準入及軟件在線升級管理工作推進會》的公告。

上述會議公告消息引發(fā)社會強烈關注，還一度登上熱搜。據(jù)了解，推進會對汽車生產(chǎn)企業(yè)在智駕功能、宣傳、告知等方面提出更嚴格要求。

公告中顯示，會議強調汽車生產(chǎn)企業(yè)要深刻領會今年2月發(fā)布的《進一步加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準入、召回及軟件在線升級管理的通知》要求，充分開展組合駕駛輔助測試驗證，明確系統(tǒng)功能邊界和安全響應措施，不得進行夸大和虛假宣傳，嚴格履行告知義務，切實擔負起生產(chǎn)一致性和質量安全主體責任，切實提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全水平。

今年以來，智駕在更多車型上普及，因智駕導致的事故也頻頻發(fā)生，這次會議被認為監(jiān)管開始釋放對智駕監(jiān)管收緊的信號。

公安部：虛假宣傳或面臨2年以下刑期

在工信部出手之前，公安部交通管理局就已經(jīng)預警：智駕功能須謹慎使用。

4月14日，公安部交通管理局發(fā)文稱，近期，因駕駛人錯誤使用輔助駕駛導致的交通事故時有發(fā)生，引起社會關注討論。究其原因，部分駕駛人對輔助駕駛的認知不到位，誤以為“輔助駕駛=自動駕駛”，開啟輔助駕駛功能后做出玩手機、睡覺、聊天、吃東西等危險行為，不僅違反了道路交通安全法律法規(guī)，也對其他道路使用者的安全構成嚴重威脅。

文中明確，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第二十八條，若車企通過廣告或宣傳材料虛構、夸大輔助駕駛功能（如將2級輔助駕駛描述為 “自動駕駛”），誤導消費者購買，市場監(jiān)管部門可依據(jù)《中華人民共和國廣告法》對虛假宣傳行為處以廣告費用5～10倍罰款，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。

若虛假宣傳造成嚴重后果（如引發(fā)交通事故致人傷亡），可能觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十二條，可對責任人處2年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。

文中還指出，當前我國道路通行環(huán)境下，市面量產(chǎn)汽車仍處于L2級輔助駕駛階段，系統(tǒng)僅提供有限的輔助駕駛功能，因此，駕駛人在使用輔助駕駛功能時，必須持續(xù)履行觀察路況、預判風險和及時接管的義務。

若駕駛人在輔助駕駛功能激活期間未盡上述義務，存在“脫手脫眼”行為，公安機關交通管理部門將依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條，認定其存在妨礙安全駕駛的違法行為，依法處以罰款并記分。一旦因此類行為引發(fā)交通事故，駕駛人將承擔主要責任，需依法承擔民事賠償；若事故導致人員傷亡或重大財產(chǎn)損失，還可能構成交通肇事罪，被追究刑事責任。