4月17日，云南省人民政府新聞辦在海埂會堂舉行了“工會+法院+檢察院+人社+司法行政”五方聯動依法維護職工群眾合法權益新聞發布會，云南省總工會、省高院、省檢察院、省人力資源和社會保障廳、省司法廳等部門參加發布會，并介紹相關情況。據悉，2023年至2024年，全省法院委托工會調解案件2.66萬件，調解成功2.19萬件，調解成功率達82.37%。

完善職工群眾權益維護機制

云南省總工會副主席金勇介紹：健全政府與工會聯席會議制度、協調勞動關系三方機制，主動參與人大執法檢查、政協視察，推動涉工法律法規不斷完善實施。積極參與《中華人民共和國社會保險法》《云南省勞動監察條例》執法檢查調研，修訂《云南省實施<工會法>辦法》。報請云南省人民政府出臺《云南省女職工勞動保護特別規定》。省級協調勞動關系三方聯合印發《關于開展集體協商 建立健全技術工人薪酬激勵機制的實施意見》。

省總工會與省高院、省檢察院、省人社廳、省司法廳召開工作交流會，適時研究會商勞動就業、技能培訓、收入分配、社會保障等涉及職工群眾切身利益的重大問題。2023年以來，召開工作交流會商會10余次，建立完善信息共享、聯合調研、典型案例發布等制度，保障職工群眾合法權益。

省總工會與省司法廳、省律師協會每年開展“尊法守法·攜手筑夢”服務職工公益法律服務行動，采取“送法進企業”、線上線下知識競賽、勞動用工指導等方式，提升企業規范用工意識和職工群眾依法維權意識。2023年以來，開展普法宣傳活動4000余場，覆蓋職工群眾57萬余人次。

省總工會與省高院、省檢察院協同推進運用工會勞動法律監督“一函兩書”制度的通知，聯合省人社廳、省司法廳等部門召開推進會，全面推行“一函兩書”制度，推動勞動法律法規執行監督。全省工會共建立勞動法律監督組織2.23萬個，去年完成1.7萬名監督員培訓取證工作。聚焦重點維權事項，向全省用人單位發出勞動法律監督公開提示函，引導帶動各級工會敢用善用“一函兩書”制度加強職工群眾權益維護?！耙缓奔础豆趧臃杀O督提示函》，“兩書”即《工會勞動法律監督意見書》和《工會勞動法律監督建議書》。

協調聯動

完善勞動領域矛盾糾紛預防調處

加強“總對總”在線訴調對接。推動省高院、省總工會《關于建立勞動爭議糾紛在線訴調對接機制的通知》落實落地，指導各級工會勞動爭議調解服務資源入駐人民法院調解平臺，全面提升勞動爭議調解質效。2023至2024年，全省法院委托工會調解案件2.66萬件，調解成功2.19萬件，調解成功率達82.37%。

開展“檢護民生”等專項行動。深入開展“檢護民生”“檢察護企”專項行動，充分發揮支持起訴、檢察和解等職能作用，依法維護勞動者合法權益。2024年，云南省各級檢察機關對權益受損但無力起訴的特定群體，支持提起訴訟1700余件，幫助1.5萬余名勞動者兌現勞動報酬近2億元，辦理新就業形態勞動者維權案件8000余件。

推進工會法律援助和勞動爭議多元化解。落實《云南省工會法律援助條例（試行）》，推動建立436個工會法律援助機構，組建1725人的法律援助志愿者隊伍，積極為符合條件的職工群眾提供法律援助。與省人社廳、省高院等9部門聯合印發《關于進一步加強勞動人事爭議協商調解工作的實施意見》，健全多元處理機制，提升協商調解能力。全省工會累計辦理法律援助和勞動爭議案件1.5萬余件，為職工挽回直接經濟損失近1億元。

加大和諧勞動關系創建力度。深化新時代和諧勞動關系創建活動，打造企業與職工的利益共同體、事業共同體、命運共同體。常態化推動治理欠薪，開展“安薪行動”、根治欠薪冬季專項行動，切實維護農民工工資報酬權益。廣泛開展集體協商要約行動，推動3.6萬戶企業建立集體協商制度，覆蓋職工109.9萬人，全省建會企業集體協商建制率動態保持在80%以上，百人以上建會企業集體協商建制率動態保持在90%以上。

積極推進新時代“楓橋經驗”工會實踐

省總工會與省高院、省檢察院、省人社廳、省司法廳出臺《云南工會參與勞動爭議多元化解操作指引》，充分發揮工會勞動法律監督、司法建議、檢察監督、勞動保障監察和仲裁調解、人民調解的作用，引導企業、職工優先選擇協商調解方式有效化解勞動爭議。

成立省總工會勞動爭議聯合調解中心，指導縣級以上地方總工會依托職工服務中心、工人文化宮等陣地，加大勞動爭議多元化解平臺（聯合調解中心）建設力度，積極探索和推進勞動爭議化解“商、調、裁、訴、援、執”全鏈式工作模式。建設運行了“云南省總工會12351服務職工熱線”，為職工群眾提供全天候不斷檔服務，2024年，熱線服務總量近5萬通，服務職工群眾6.4萬人次，并通過法律援助、辦理勞動爭議調處案件，為職工群眾直接挽回經濟損失7000余萬元。

指導勐臘縣、斗南街道國際花卉產業園區打造全國新時代“楓橋經驗”工會實踐先行先試單位，省級層面選擇55個單位開展試點培育，推動維權服務重心下移、力量下沉、資源下傾。勐臘縣建立了縣、鄉鎮（街道）、企業參與勞動爭議多元化解“三級”工作體系，力爭實現“小事不出企、大事不出鎮、矛盾不上交”。呈貢斗南建立“云花”勞動爭議多元化解工作站，提供“人民調解+訴前調解+快速立案+司法確認+司法審判”一站式服務，就近就便化解勞動爭議。

十大典型案例

1.某市法院、工會運用訴調對接機制，幫助職工獲得傷殘就業補助金、護理費等工傷保險待遇。

2.某工會聯合法院，運用“無訟臨滄”線上調解平臺，幫助2名職工與企業高效達成并履行調解協議。

3.某區法院、工會聯合調解，幫助職工獲得經濟補償金和加班工資，并指導企業完善職工休息休假制度。

4.某縣檢察院、人社、工會等部門聯合發力，及時調處多名勞動者與企業的勞動報酬糾紛。

5.某地人社、法院、工會協作聯動，運用“總對總”訴調對接平臺，幫助某受傷職工獲得工傷保險待遇。

6.某鄉人民調解組織、工會協調聯動，幫助8名農民工獲得7萬余元勞務費。

7.某區司法行政、人社、工會三方聯動組織調解，幫助2名職工解決勞動合同糾紛。

8.某縣運用“工會+人社”協作聯動機制，督促企業及時足額支付勞動報酬。

9.某縣總工會聯合司法局，為外賣配送員提供法律援助，指導平臺企業加強新就業形態勞動者權益保障。

10.某區總工會聯合人社局，有效調處電商從業人員與平臺企業勞務糾紛。

開屏新聞記者 柏立誠 攝影報道

一審 何曉宇

責任編輯 呂世成 陳潔

責任校對 貓恩泊

主編 武熙智

終審 編委 李榮