作為全球老齡化進程最快的國家,日本的養老社會保障體系一直在持續探索改革。
去年6月,日本厚生勞動省(MHLW)宣布了一項新的年金繳納政策(也就是通常我們理解的養老金繳納)。
從去年10月開始,移居到日本的外國人(包括留學生),都必須加入“公共年金制度”,用來保障他們在日本的養老生活。
其實,一直以來日本法律都有這項規定,凡在日本長期居住的外國人都有義務加入公共養老金計劃。
雖然,過去不作‘強制’繳納,不少“中長期者”就沒有加入該計劃。
但從去年10月起,日本國家年金機構會通知新移居且獲取個人編號卡的外籍居民,去辦理加入養老金的相關手續。
倘若外籍居民沒有在規定期限辦理相關手續,管理部門會從居民基本臺賬中獲取信息,“強制”幫助他們辦理加入手續。
日本的年金類型有兩種?:?厚生年金?:需通過企業代扣代繳(工資的9.15%),覆蓋正規雇員?。?國民年金?:自由職業者、留學生等需自行繳納(2023年每月16,520日元)?。
在過去十多年中,取得日本中長期簽證的外國人數一直呈上升趨勢。截至2023年底,長居在日本的外國人數達到341萬992人,再創歷史新高。
中國移居人數也不少,占了24.1%,約有82萬國人在日本生活。加上今年去日本投資買房,定居的外國人持續增多。
4月16日,根據日媒報道,日本政府首次正式承認,在日外國人年金繳納率僅為43.4%,僅為整體水平的一半左右。
2024年12月,日本年金機構在一場社會保障審議會上公開表示,2023年度的國民年金繳納情況如下:
整體繳納率:83.1%
在日外國人繳納率:僅43.4%。
面對一半以上外國人沒有繳納年金,有日本專家認為這是因為外國人因語言障礙難以充分理解制度,對“必須繳納”的法律義務認知不充分。
一直以來,日本要求非日籍者補繳最長2年國民年金,但部分外國人因收入不穩定或對制度缺乏信任,選擇拖延或拒絕繳納?56。
在日本的年金繳納政策中,20歲以上,無論國籍,只要是住民,都有義務加入國民年金,即使你暫時收入低,也可以申請“免除制度”或“學生特例”。
繳滿10年以上,未來即使回國,也可以申請“海外領取”,而如果完全不繳,將來即便留下來了,也會在醫療、簽證更新、養老方面受到限制。
但值得注意的是:盡管日本引入“監理措施制度”監控非法滯留者,但此前,對合法滯留外國人的年金繳納監管仍以自主申報為主,缺乏有效核查手段?。這也是大部分外國人沒有申報繳納年金的原因。
有分析認為,該現象反映日本在移民政策與社保體系協同性、執行機制精細化等方面仍需改進。未來繳納率提升可能依賴更精準的分層管理(如區分長期/短期居留者)和經濟補貼措施?。
最后一點,想提醒一下在日本中長期居住的朋友,未繳納年金或存在滯納記錄,將直接導致永住資格申請被拒。日本入管局明確要求申請者需“按時履行公共義務”,包括年金、健康保險及稅款繳納?。若存在未繳納記錄,即便補繳也會保留歷史痕跡,需重新積累3-5年“無違規”記錄后才可能獲批?。
建議長期居留者定期通過日本年金機構查詢繳納記錄,確保符合審查要求?。
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