護航企業(yè)發(fā)展新引擎

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境

——大通法院掛牌成立“優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行工作室”

在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，為有效解決涉企執(zhí)行難題，打通司法服務營商環(huán)境的“最后一公里”，4月16日，大通縣法院立足司法職能前沿，精準洞察縣域經(jīng)濟發(fā)展脈搏，毅然扛起優(yōu)化營商環(huán)境的司法擔當，傾力掛牌成立“優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行工作室”，開啟了為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航的司法新征程，旨在通過創(chuàng)新執(zhí)行機制、強化協(xié)同聯(lián)動，為企業(yè)提供更加高效、便捷、精準的司法服務，助力縣域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2024年，大縣法院申請執(zhí)行人為民營企業(yè)的案件數(shù)為680件，占新收執(zhí)行案件的18.19%；被執(zhí)行人是民營企業(yè)的案件數(shù)為710件，占新收執(zhí)行案件數(shù)的18.99%。隨著大通縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元升級與市場主體的日益活躍，各類商事糾紛不斷增多，傳統(tǒng)司法執(zhí)行模式在面對復雜多變的營商糾紛時，漸顯遲滯與力不從心。針對這一現(xiàn)狀，大通法院深度剖析各類弊端，認識到構(gòu)建專業(yè)化、精準化、高效化的執(zhí)行機制迫在眉睫，優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行工作室應運而生，重塑企業(yè)對法治營商環(huán)境的堅定信心。

優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行工作室組建專業(yè)執(zhí)行團隊，涵蓋資深法官、法官助理、書記員等，從法律解讀、執(zhí)行流程管理、涉金融、文書記錄等方面，全方位、多角度、更高效地將法律法規(guī)運用到具體的商業(yè)糾紛執(zhí)行案件中。同時，建立高效、透明、便捷的運行機制，制定《大通法院善意文明執(zhí)行十項措施》，從充分運用信息化技術(shù)手段查控、強化信息共享機制、轉(zhuǎn)變執(zhí)行工作模式等方面更好地應對營商環(huán)境下各類案件的特殊性，全方位地滿足大通縣各類企業(yè)在營商過程中的司法需求。

立足當下，展望未來，大通法院優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行工作室有著清晰明確的前景規(guī)劃，即深入貫徹習近平法治思想，進一步落實《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見》，在執(zhí)行措施上，以《大通法院善意文明執(zhí)行十項措施》為抓手，在辦理執(zhí)行案件中大力弘揚社會主義核心價值觀，兼顧法理、事理、情理，不再單純地以強硬手段實現(xiàn)債權(quán)，而是充分考量企業(yè)的生存發(fā)展需求，對于暫時陷入困境但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，不再一味簡單地采取查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，在深入了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務狀況以及市場前景等多方面因素后，靈活運用“活封活扣”替代傳統(tǒng)“死封”，允許企業(yè)在一定范圍內(nèi)繼續(xù)使用涉案財物維持運營，將設(shè)備運營收益專款用于清償債務，助力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在工作模式上，積極推動執(zhí)行工作模式的轉(zhuǎn)變。一方面，優(yōu)化涉企案件執(zhí)行“綠色”通道，建立“立審執(zhí)”一體化高效工作流程。另一方面，執(zhí)行策略上更加注重多元化。根據(jù)不同案件的特點，靈活運用和解、調(diào)解、強制拍賣等多種手段，促進各方在自愿、平等的基礎(chǔ)上達成互利共贏的執(zhí)行方案，為企業(yè)提供更加精準、高效的司法服務。

在涉破涉金融案件上，加快創(chuàng)新舉措。針對性建立“一企一策”化解方案，依法執(zhí)行與依法破產(chǎn)有序結(jié)合，快速、有序地完成資產(chǎn)處置和債務清償。加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)作，深入了解金融機構(gòu)的債權(quán)情況和執(zhí)行需求。及時將抵押物進行評估、拍賣，加快資金回籠速度，保障金融機構(gòu)的資產(chǎn)安全。充分考慮企業(yè)的實際情況，調(diào)整還款計劃、展期等方式，緩解企業(yè)的資金壓力，實現(xiàn)金融秩序穩(wěn)定和企業(yè)健康發(fā)展的雙贏局面。

執(zhí)行工作室同時將法治宣傳、法官上門普法、涉案企業(yè)回訪、企業(yè)信用修復納入到優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行工作的后續(xù)方案中，通過舉辦法律講座、以案釋法、了解涉案企業(yè)在執(zhí)行后的發(fā)展狀況、啟動企業(yè)信用修復程序等方式，提高企業(yè)的法律意識和風險防范能力，實現(xiàn)源頭糾紛預防，提升企業(yè)對大通縣營商環(huán)境的認可度和歸屬感，激勵企業(yè)在當?shù)爻掷m(xù)健康發(fā)展，重新獲得市場信任，參與正常的商業(yè)活動，避免再次出現(xiàn)信用風險。

大通縣人民法院創(chuàng)建的優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行工作室，以其全方位、多維度的工作舉措，在法治框架內(nèi)積極探索創(chuàng)新，為大通縣的企業(yè)發(fā)展和營商環(huán)境優(yōu)化注入了強大的司法動力。該工作室將堅定信心，實干爭先，樹牢“如我在執(zhí)”的為民情懷，繼續(xù)秉承公正、高效、創(chuàng)新的理念，不斷適應縣域經(jīng)濟發(fā)展的新需求，把此項工作與全縣中心工作結(jié)合起來，同“轉(zhuǎn)作風 夯基礎(chǔ) 抓落實”專項行動結(jié)合起來，同“挑大梁勇爭先”工作結(jié)合起來，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)提升司法服務水平，以推動發(fā)展、造福于企的實際成效檢驗工作室的成效，充分發(fā)揮打造法治化營商環(huán)境的職能作用，為縣域經(jīng)濟向著更高質(zhì)量、更具活力的方向蓬勃發(fā)展提供有力保障。

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來源：大通法院

編輯：苗 艷

審核：馮 軍