發布會現場。韓東賢攝

人民網哈爾濱4月17日電 (尚城)4月17日，黑龍江省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，圍繞黑龍江省認真落實《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》的有關情況進行介紹。會上，黑龍江省司法廳廳長崔永洪做主旨發布。

黑龍江省司法廳廳長崔永洪。韓東賢攝

崔永洪表示，2024年12月30日，國務院辦公廳出臺了《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》，提出堅決遏制亂檢查，切實減輕企業負擔。黑龍江省高度重視涉企行政檢查工作，今年2月，黑龍江省政府辦公廳出臺了黑龍江省貫徹執行國辦意見的任務分工方案，為全面做好規范涉企行政檢查工作奠定了堅實基礎。

崔永洪介紹，聚焦企業反映強烈的突出問題，黑龍江省對行政檢查進行全方位、全鏈條、全覆蓋的規范，一共25項工作措施，可以概括為“三個明確”“四個嚴格”。

“三個明確”中，一是明確檢查主體。檢查主體嚴格限定為具有行政執法權的行政機關、法律法規授權的組織以及受委托的組織，而且檢查主體資格必須依法確認并向社會公告，嚴禁不具備主體資格實施行政檢查。二是明確檢查事項。行政執法部門必須對本領域現有檢查事項進行梳理，沒有法定依據的一律清理，法定依據變化的一律調整，沒有成效的一律取消；必須將行政檢查事項向社會公布，未經公布的不得實施。三是明確檢查方式。行政檢查能合并的合并，能聯合的聯合，能通過書面核查、信息共享、智慧監管等方式監管的，不得入企實施現場檢查。嚴控入企檢查人員數量，優化“綜合查一次”“雙隨機、一公開”抽查；嚴控入企檢查頻次，執法部門必須公布對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限。

“四個嚴格”中，一是嚴格檢查標準、程序。必須嚴格執行國務院相關部門公布的行政檢查標準，落實行政裁量權基準制度。必須嚴格按照規定程序實施檢查，也就是檢查前有檢查方案，檢查時有通知書、亮執法證和“檢查碼”、作檢查筆錄，檢查后告知檢查結果。二是嚴格控制專項檢查。對某一地區、某一領域的突出問題實施專項檢查，必須經評估符合監管需要，必須嚴格控制數量、范圍、內容和時限，必須擬訂檢查計劃并報批準和公示。三是嚴格規范檢查行為。必須做到“五個嚴禁”“八個不得”，嚴禁逐利檢查，不得接受被檢查企業的任何饋贈、報酬、福利待遇，不得參加被檢查企業提供的宴請、娛樂、旅游等活動，不得由被檢查企業支付消費開支或者將檢查費用轉嫁給企業，不得強制企業接受指定的中介機構提供服務；嚴禁干擾企業正常生產經營，不得刻意要求法定代表人到場；嚴禁任性處罰企業，不得亂查封、亂扣押、亂凍結、動輒責令停產停業；嚴禁下達檢查指標，不得將考核考評、預算項目績效與檢查頻次、罰款數額掛鉤；嚴禁變相檢查，不得以觀摩、督導、考察等名義行檢查之實。四是嚴格落實責任。緊盯社會關切，暢通企業投訴舉報渠道，拓寬線索來源。創新監督方式，強化數字技術賦能，加強行政執法監督信息系統建設及應用。嚴肅追責問責，對亂檢查問題發現一起、查處一起。

崔永洪表示，為保障25項工作措施落實到位，黑龍江省司法廳明確了牽頭單位、責任單位，工作推進時間表、路線圖，并要求各地各部門加強協同配合，形成各負其責、齊抓共管工作局面，推動工作落地見效。