2025年4月8日《檢察日報》頭版
“自己查一遍,再交給其他人交叉檢查一遍,案件質量更有保證。”近日,江蘇省無錫市惠山區檢察院普通犯罪檢察部副主任王勝蘭對一起故意傷害案開展訊問工作后,立即打開檢察業務應用系統,第一時間上傳訊問筆錄、填錄案卡,以備部門內交叉檢查。
今年3月,最高人民檢察院發布《人民檢察院案件質量檢查與評查工作規定(試行)》,新增業務部門對案件質量的自我檢查,作為案管部門開展案件質量評查的前置環節。基層檢察機關如何將這一規定落實到工作中?
“案件質量檢查側重于每案必檢,案件質量評查則側重于重點案件,要讓兩者形成組合拳。”在這樣的構想下,惠山區檢察院制定了《一體監管責任清單》,構建起“4+3+2”監管模式,有效銜接檢查和評查。
“案管部門牽頭整合信息技術、檢務督察、政工部門等4種監管力量,和業務部門聯動開展案前、案中、案后全流程監管。檢查和評查結果,最終體現在檢察人員司法責任和質效貢獻兩個檔案上。”在該院案件管理部門負責人王強看來,這一監管模式的關鍵在于將管案與管人相融合。
在《一體監管責任清單》的指引下,惠山區檢察院各業務部門成立了案件核查工作小組,由案管部門人員兼任小組成員,作為橋梁樞紐更好地銜接部門自我檢查和案管評查,守住第一道防線。與此同時,該院改變以通報為主的單方督促模式,將問題整改與教育培訓、崗位練兵融合。今年1月,在對行刑反向銜接案件進行專項質量評查的過程中,該院發現相關部門回復不及時、回復內容質量不高等問題。針對這一情況,該院舉辦檢察建議文書評比活動,并與行政機關組織同堂培訓,提升工作質效。
對于案件質量檢查評查產生的效果,惠山區檢察院控告申訴檢察部門負責人蔣長蘭深有體會。近日,蔣長蘭在檢查已辦結的一起司法救助案時,注意到申請人曾住院治療兩個月,住院期間其就職的企業未支付工資,但這一問題當時并未得到解決。隨后,蔣長蘭與企業溝通,企業補發了申請人的病假工資,潛在的矛盾糾紛得以消除。
來源:無錫惠山檢察
【第2454期】
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