早在拜登政府時期,由于中國實力的不斷增強,其實很多美國政客就已經(jīng)認識到單靠美國已經(jīng)無法遏制中國崛起了。
所以在拜登執(zhí)政的這段時間中,美國方面一直通過多種手段試圖通過拉攏盟友的方式,來推動對華施壓。
然而,特朗普2025年重返白宮后,以一己之力將拜登苦心經(jīng)營的三大部署徹底打亂!
也難怪拜登會直接出面對特朗普進行批評,而美媒更是感嘆:特朗普的政策如同一場“外交災(zāi)難”。
歐盟轉(zhuǎn)向與中國合作
拜登政府上臺后,將修復(fù)跨大西洋同盟作為外交重中之重,試圖聯(lián)合歐盟共同遏制中國崛起。
2023年,拜登耗費大量精力推動歐盟與美國在電動汽車關(guān)稅問題上達成一致,試圖通過高關(guān)稅限制中國電動汽車進入歐美市場。
這一策略一度讓歐盟跟隨美國腳步,2024年初,歐盟對從中國進口的電動汽車加征了10%-36.3%的臨時關(guān)稅,試圖保護本土車企。
拜登希望借此打造一個統(tǒng)一的西方陣營,不僅在經(jīng)濟上壓制中國,還能在技術(shù)領(lǐng)域限制中國電池和新能源產(chǎn)業(yè)的全球競爭力。
然而,特朗普2025年上臺后,徹底顛覆了這一部署。
他推行的“對等關(guān)稅”政策,對歐盟商品加征10%-20%的普遍關(guān)稅,涵蓋汽車、葡萄酒、機械等多個領(lǐng)域,理由是“平衡貿(mào)易赤字”。
歐盟迅速反擊,對美國波音飛機、農(nóng)產(chǎn)品和威士忌加征報復(fù)性關(guān)稅,雙方貿(mào)易摩擦迅速升級。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人公開批評特朗普的單邊主義, 在此背景下,歐盟果斷調(diào)整策略,重啟與中國在電動汽車領(lǐng)域的談判。
而這一轉(zhuǎn)變,不僅讓中國新能源產(chǎn)業(yè)在歐洲市場站穩(wěn)腳跟,也讓拜登的跨大西洋聯(lián)盟計劃徹底瓦解。
從歐盟的轉(zhuǎn)向可以看出,特朗普的關(guān)稅政策不僅未能遏制中國,反而讓美國失去了最重要的盟友。
而這一裂痕的擴大,還在東南亞引發(fā)了更大的連鎖反應(yīng)。
越南倒向中國
在東南亞,拜登政府曾將越南視為制衡中國的關(guān)鍵棋子。
2023年,拜登高調(diào)訪問越南,簽署了《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議》,并承諾通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和投資扶持越南芯片產(chǎn)業(yè),試圖將越南打造為美國供應(yīng)鏈的替代節(jié)點。
美國企業(yè)如英特爾和蘋果在越南投資建廠,越南一度成為美越關(guān)系升溫的象征,甚至被認為在戰(zhàn)略上接近中越關(guān)系水平。
拜登的算盤很清楚:通過拉攏越南,不僅能在東南亞牽制中國,還能削弱中國在全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中的地位。
可特朗普的政策再次讓這一部署功虧一簣。
2025年2月,特朗普以“貿(mào)易不公”為由,對越南出口到美國的電子產(chǎn)品和紡織品加征46%的懲罰性關(guān)稅,理由是越南對美貿(mào)易順差過大。
面對美國的翻臉,越南迅速調(diào)整戰(zhàn)略,主動向中國靠攏,中越發(fā)表聯(lián)合聲明,強調(diào)“反對霸權(quán)主義,維護地區(qū)穩(wěn)定”,并簽署了多項經(jīng)濟合作協(xié)議。
中俄關(guān)系更加密切
特朗普上臺之后,他為了能夠盡快達成結(jié)束俄烏沖突的承諾,其實單方面的對俄羅斯釋放了很多善意。
所以一度有國人擔(dān)心在特朗普上臺之后,曾經(jīng)密切的中俄關(guān)系將會發(fā)生極大的改變。
但實際上,俄國人卻并沒有因此就放棄自身的立場,反而進一步加深了中俄之間的合作,讓中俄關(guān)系的默契程度,甚至在某些方面已超過了拜登時期。
那么,這又是為什么呢?
原因其實很簡單,美國試圖通過解除部分制裁、推動俄烏停火等短期利益拉攏俄羅斯,但這種策略存在明顯缺陷。
美國對俄示好往往伴隨著保留制裁手段和歐洲盟友的反對,例如德國、法國堅持制裁導(dǎo)致特朗普無法全面解除對俄限制,這種“打一巴掌給顆糖”的做法讓俄羅斯始終警惕美國政策反復(fù)的風(fēng)險?。
再加上美俄在烏克蘭、北約東擴等根本矛盾上無法調(diào)和,俄羅斯清楚認識到美國拉攏只是暫時戰(zhàn)術(shù),隨時可能因政黨輪替或盟友壓力而改變?。
這種背景下,中俄合作反而在壓力下變得更穩(wěn)固。
兩國每年通過管道輸送的天然氣足夠覆蓋半個中國的供暖需求,貿(mào)易往來超過許多中等國家的經(jīng)濟總量,這種實實在在的利益讓雙方都難以割舍?。
更重要的是,當(dāng)美國在亞洲加強軍事部署、試圖阻撓中國統(tǒng)一時,俄羅斯在能源和原材料供應(yīng)上為中國提供了戰(zhàn)略支撐;
而中國制造的先進設(shè)備填補了俄羅斯被西方制裁后的技術(shù)缺口,雙方形成了“你有資源、我有技術(shù)”的互補格局?。
即便美國拋出“中國威脅論”挑撥,俄羅斯也明白失去中國這個最大貿(mào)易伙伴意味著經(jīng)濟可能三個月內(nèi)崩潰,這種相互依存的關(guān)系遠比美國的口頭承諾可靠?。
特朗普政策的連鎖影響
特朗普的關(guān)稅和單邊主義政策,不僅摧毀了拜登的三大部署,還引發(fā)了嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)。
就比如,美國經(jīng)濟高關(guān)稅導(dǎo)致美國農(nóng)產(chǎn)品滯銷,艾奧瓦州和堪薩斯州的大豆和玉米出口銳減。
而股市也因貿(mào)易戰(zhàn)升級而波動加劇,美股三大股指數(shù)已經(jīng)蒸發(fā)了上萬億滅元。
更糟糕的是,特朗普要求70多個國家與中國經(jīng)濟“脫鉤”,卻僅以“關(guān)稅優(yōu)惠”為籌碼,缺乏實質(zhì)利益,導(dǎo)致盟友如日本、韓國對美國政策失去信任。
《外交事務(wù)》雜志評論稱,特朗普的“虛空造牌”讓美國國際信譽跌至歷史低點。
與此同時,特朗普的政策客觀上為中國創(chuàng)造了戰(zhàn)略機遇。
中歐經(jīng)貿(mào)談判取得重大進展,中國車企在歐洲市場的份額預(yù)計將從2024年的8%提升至15%。
另外,中俄貿(mào)易額也在2024年突破2400億美元,創(chuàng)下歷史新高,中國成為俄羅斯最大的能源和農(nóng)產(chǎn)品進口國。
美國的內(nèi)斗和政策反復(fù),反而讓中國通過多邊合作和區(qū)域倡議,穩(wěn)步擴大了全球影響力。
結(jié)語
特朗普的政策暴露了美國外交的短視性,他以單邊施壓替代長期戰(zhàn)略,不僅未能遏制中國,反而加速了盟友體系的松動和全球領(lǐng)導(dǎo)力的流失。
拜登政府雖試圖通過“小院高墻”和供應(yīng)鏈審查(如芯片、電池領(lǐng)域)重建對華優(yōu)勢,但其政策的連貫性已被特朗普的激進操作徹底打亂。
美國的對華戰(zhàn)略已陷入混亂,未來數(shù)年可能繼續(xù)在錯誤的方向上滑行,而中國則憑借穩(wěn)健的外交和經(jīng)濟的韌性,在這場博弈中占據(jù)了主動。
參考資料
北京商報:《拜登卸任后首次公開抨擊特朗普政府》2025年4月16日
央廣網(wǎng):《中國與越南簽署產(chǎn)供鏈合作諒解備忘錄》2025年4月17日
京報網(wǎng):《學(xué)者:與中國合作對俄羅斯不可替代,特朗普不可能分化中俄》2025年4月14日
新浪財經(jīng):《歐盟取消對中國電動汽車加征關(guān)稅,改為設(shè)定最低價格機制》2025年4月17日
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