據(jù)金融界報(bào)道，阿根廷央行發(fā)布聲明稱，中阿兩國(guó)同意將兩國(guó)間本幣互換協(xié)議中的部分金額續(xù)簽12個(gè)月，至2026年6月。根據(jù)聲明，此次續(xù)簽金額價(jià)值350億元人民幣。這緩解阿根廷日益減少的外匯儲(chǔ)備一些壓力，凸顯中阿伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略重要性。彭博社則提到，這一續(xù)簽聲明發(fā)布的時(shí)機(jī)，至關(guān)重要。聲明發(fā)布幾天后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)預(yù)計(jì)將訪問(wèn)阿根廷并與總統(tǒng)米萊舉行會(huì)晤。而就在幾天前，有美國(guó)官員曾企圖對(duì)中阿關(guān)系挑撥離間，施壓阿根廷終止與中國(guó)的本幣互換協(xié)議。

阿根廷總統(tǒng)米萊（資料圖）

回溯阿根廷的經(jīng)濟(jì)改革之路，總統(tǒng)米萊的執(zhí)政理念與特朗普有著諸多相似之處。2023年，米萊對(duì)阿根廷實(shí)施“休克療法”，出臺(tái)數(shù)百條放松監(jiān)管的措施，取消了90%的國(guó)家稅收。這一激進(jìn)的做法雖在短期內(nèi)改善了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，卻讓阿根廷政府陷入“沒(méi)錢可用”的困境。阿根廷經(jīng)濟(jì)在過(guò)度自由主義政策的影響下進(jìn)一步惡化，無(wú)奈之下，阿根廷只能向他國(guó)借債，美國(guó)順勢(shì)成為其重要的資金來(lái)源國(guó)。

在這樣的背景下，阿根廷與中國(guó)的貨幣互換協(xié)議顯得尤為重要。該協(xié)議最早于2009年簽署，此后多次續(xù)簽。近年來(lái)，中阿貿(mào)易日益頻繁，2023年阿根廷出口美國(guó)的商品價(jià)值45億美元，而出口中國(guó)的則達(dá)到70億美元。2023年，中阿貨幣互換規(guī)模更是高達(dá)1300億人民幣，為促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)揮了關(guān)鍵作用。并且，考慮到阿根廷的經(jīng)濟(jì)困境，中國(guó)還延長(zhǎng)了部分貨幣的歸還期限，極大地緩解了阿根廷的資金壓力。

然而，美國(guó)卻對(duì)中阿之間的友好合作坐立不安。特朗普提名的拉美問(wèn)題特使克拉弗 - 卡羅內(nèi)聲稱，美國(guó)對(duì)阿根廷與中國(guó)簽署的本幣互換協(xié)議“非常擔(dān)心”，要求阿根廷終止相關(guān)協(xié)議，否則就阻止國(guó)際貨幣基金組織（IMF）向阿根廷發(fā)放200億美元貸款。美國(guó)還將中阿貨幣互換協(xié)議歪曲成中國(guó)對(duì)阿根廷的“勒索機(jī)制”，這一說(shuō)法完全違背事實(shí)。

特朗普和阿根廷總統(tǒng)米萊（資料圖）

事實(shí)上，阿根廷在與中國(guó)的合作中受益良多。金融危機(jī)后，阿根廷在國(guó)際資本市場(chǎng)上的融資能力大幅下降，中國(guó)和阿根廷續(xù)簽的貨幣互換協(xié)議，為阿根廷提供了重要的外匯儲(chǔ)備來(lái)源。當(dāng)阿根廷面臨外匯儲(chǔ)備枯竭、經(jīng)濟(jì)瀕臨崩盤時(shí)，正是中國(guó)延長(zhǎng)協(xié)議，才使其經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)住陣腳。相比之下，美國(guó)不僅給阿根廷加征了10%的關(guān)稅，還在提供貸款時(shí)附加各種政治條件，對(duì)阿根廷的經(jīng)濟(jì)困境并未真正施以援手。

從貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)看，中阿貿(mào)易增長(zhǎng)強(qiáng)勁，這既得益于貨幣互換協(xié)議，也因?yàn)樽杂墒袌?chǎng)的選擇。對(duì)阿根廷而言，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品的需求巨大，中國(guó)從阿根廷進(jìn)口牛肉、大豆等農(nóng)產(chǎn)品，而阿根廷也能從中國(guó)獲得物美價(jià)廉的工業(yè)品，雙方貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)。而特朗普之所以急于讓米萊與中國(guó)中斷貿(mào)易往來(lái)，除了忌憚中阿合作的發(fā)展，還因?yàn)橹袊?guó)在對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅后，阿根廷的農(nóng)產(chǎn)品成為了很好的替代品。在特朗普眼中，米萊不過(guò)是其遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一枚棋子。

面對(duì)美國(guó)的施壓，阿根廷并沒(méi)有一味妥協(xié)。近期，阿根廷央行發(fā)布聲明，中阿兩國(guó)同意將兩國(guó)間本幣互換協(xié)議中的部分金額續(xù)簽12個(gè)月，至2026年6月，續(xù)簽金額價(jià)值350億元人民幣。這一舉措不僅緩解了阿根廷日益減少的外匯儲(chǔ)備壓力，也凸顯了中阿伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略重要性。

特朗普（資料圖）

值得注意的是，阿根廷做出這一決定并非偶然。米萊政府此前派經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)赴美游說(shuō)，尋求IMF貸款，卻遭到美方冷遇，連貸款都未獲明確承諾。而中國(guó)在與阿根廷的合作中，從未將合作與政治條件捆綁。這種鮮明的反差，讓阿根廷輿論清醒地認(rèn)識(shí)到，美國(guó)的“支持”充滿算計(jì)，而中國(guó)的合作是實(shí)實(shí)在在的幫助。為了挽救本國(guó)經(jīng)濟(jì)和自己的政治生命，米萊選擇與中國(guó)續(xù)簽協(xié)議，首次拒絕了特朗普的要求。

在這場(chǎng)外交博弈中，中國(guó)外交部也明確表態(tài)，中國(guó)同阿根廷在平等互利的基礎(chǔ)上開展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，中國(guó)同有關(guān)國(guó)家的雙邊合作從不針對(duì)第三方，不應(yīng)受到第三方干擾。美方無(wú)端指責(zé)和挑撥離間的行為，實(shí)在是不應(yīng)該，應(yīng)該擺正心態(tài)，多為拉美和加勒比國(guó)家的發(fā)展做實(shí)事。

米萊對(duì)特朗普說(shuō)“不”，這一事件從側(cè)面反映出當(dāng)今世界局勢(shì)的深刻變化。東升西降的趨勢(shì)正在加速，美國(guó)揮舞“關(guān)稅大棒”、利用金融霸權(quán)干涉他國(guó)內(nèi)政的做法，正逐漸失去市場(chǎng)。越來(lái)越多的國(guó)家開始意識(shí)到，只有平等、互利、共贏的合作，才是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的正確道路。在未來(lái)的國(guó)際舞臺(tái)上，阿根廷與中國(guó)的合作有望繼續(xù)深化，而美國(guó)若不改變其霸權(quán)主義行徑，終將被時(shí)代所淘汰。