4月16日,一份字數不過兩千的聯合聲明,正在重塑整個東南亞的經貿格局。
這份由中國與馬來西亞共同發布的文件,看上去語義克制、表述溫和,但行文之間卻透露出一種罕見的堅定——尤其在關稅規則與區域主導權的表述上,格外明確。
沒有喊口號,也沒有堆大詞,但字字帶風向。馬來西亞總理安瓦爾親自表態:“馬來西亞與中國在關鍵問題上立場一致。”而南華早報更干脆地翻譯成一句話:“在美國關稅威脅之下,馬來西亞明確表示——與中國站在一起。”
但如果你只看到了“表態”,那你就低估了這份文件的含金量。真正值得下功夫挖的,是馬來西亞在這次會談中實際簽下的30項合作項目。
據央視新聞4月16日報道,本次中馬國事訪問最終促成了30項具體合作協議,涉及數字經濟、人工智能、5G網絡、鐵路交通、農業出口、簽證互免等領域。
今年2月,馬來西亞國家通訊委員會在一場閉門路演會上,首次以正式文件邀請中資設備商參與新一輪5G骨干網招標。當天,一家華南通訊企業代表就在會議現場拿出了與泰國運營商合作部署的整套光纖組網方案。該委員會技術負責人當場表示:“如果能用這套方案壓住每公里光纜布設成本,我們就可以把覆蓋率目標從2026提前到2025年Q4。”這不是外交辭令,而是直接在投算表上的生死選項。
數字經濟方面,一位接近馬來西亞財政部的官員透露,早在今年3月,中國某頭部數字支付企業就已在檳城、新山兩地開展定向技術接入測試,內容包括二維碼系統互認、稅收聯報機制、以及林吉特與人民幣間的后臺清算路徑重構。據《The Malaysian Reserve》4月的專題報道,這項試點或將以“支付寶馬來定制版”為藍本,聯動馬來三家本地銀行系統,計劃年內上線。此外,該官員表示:“我們不是單純引入支付工具,而是在嘗試一種雙邊金融協同的新模型。”
2025年馬來西亞國家鐵路局與中國企業簽署的最新協議,也提出重啟“東海岸鐵路項目”的第二階段設計,并推動連接吉隆坡至關丹港段的快速列車方案。這條線路原計劃由日資財團介入評估,但最終敲定由中方承接復建。
這是條老線路,但這一次的“復活”,正處在馬來西亞交通產業鏈結構升級的關鍵節點上。據《中國鐵建》內部評估報告顯示,這條鐵路一旦全部通車,不但可將馬來西亞東西海岸運輸時間縮短近60%,更重要的是,將為當地帶來3萬個新增就業崗位,并形成涵蓋基建、機電、培訓、營運在內的“本地人力吸納產業鏈”。
這些話聽上去像標語,但我們去看實際效果:2024年中國承建的馬六甲至新山段地鐵通車后,當地五金加工訂單在半年內上漲了57%。在中國外經貿大學一份案例研究中,甚至測算出“每投資1美元交通基建,可帶動5.7美元制造與服務業增長”,這就是中馬鐵路合作的現實回報。
2025年CPTPP內部的權力走向,也在此次聲明中埋下伏筆。聯合聲明第十三段寫道,馬來西亞歡迎中國加入CPTPP,并重申該協定對“所有符合標準的經濟體開放”。換句話說,日本不再是唯一的門衛。
長期以來,日本在CPTPP內部扮演著“看門人”的角色,但隨著澳大利亞和新西蘭近年來重新評估對華經貿政策,加上馬來西亞此番明確支持中國入群的表態,局面正在悄然生變。
《金融時報》4月初披露的一份閉門紀要中提到,已有七個成員國向日方表達不滿,認為“當前過于中心化的秘書機制拖慢了新成員準入節奏”,有代表甚至提出“應適當分攤指導職能,讓更具開放經驗的成員參與進來”。翻譯成人話就是:光說你是老大不行,得有辦法教別人怎么做事、一起把局盤起來。而中國,過去十年在RCEP與“一帶一路”框架下磨出的這一套機制設計能力,正好填了CPTPP當下的“中臺空缺”。
再回看這場會談的核心,不難發現:馬來西亞沒有在兩大陣營之間搖擺,而是主動布局,選了一條多邊穩妥、產業受益、對內能講、對外能用的路徑。
安瓦爾在聯合記者會上那句“支持中國維護全球貿易秩序”被許多人忽略了,其實背后是一個大邏輯:全球化并沒有終結,但主導者已經換了方向盤。
從波音訂單風波,到芯片封鎖,從美元匯率綁架,到今天的關稅狂潮,越來越多國家開始意識到,單邊主義不是“選邊站”,而是“下不了車”。
而像馬來西亞這樣的中等體量國家,能在不被強權裹挾的同時,爭取到數字經濟、基建產業、CPTPP話語權的組合收益,正是它“善于察勢、敢于乘勢、習慣借勢”的寫照。
真正讓人記住的,不是馬來西亞說了什么,而是它這次簽完字第二天,柔佛州就啟動了中資數字支付系統的接入演練;是吉隆坡南站高鐵項目工地上多了一排排中馬聯合運營的培訓班,是馬六甲的商戶開始收到人民幣交易結算的技術提示。說到底,產業聯通不靠口號,靠的是“項目能不能落地、落地能不能活、活了能不能帶人”。
更重要的是,今天馬來西亞不是在“押寶”,而是在挑選能真正落地的合作者。未來誰來修橋鋪路、裝光纖通網,誰能接得住就業、帶得動產業,誰就自然成了局里的中堅。到了那個時候,還在喊口號的,只能看著別人把局布完、把市場吃光。
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