今天上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行“抓改革創新 促高質量發展”主題系列新聞發布會第十八場，邀請山東省生態環境廳主要負責同志等介紹山東出臺環保惠企十條舉措，助力綠色低碳高質量發展情況，并回答記者提問。

央廣網記者：

據我所知，去年山東建成了全國首個省級生態環境科技成果轉化和環保產業發展綜合服務平臺，請問目前平臺運行情況如何？在推動科技創新、助力全省生態環保產業發展方面提供了哪些幫助？

侯翠榮：山東省生態環境科技成果轉化和環保產業發展綜合服務平臺自運行以來，通過“線上+線下”雙向發力，積極搭建技術供需對接橋梁，有效破解生態環境治理技術“轉化難”、企業“選技術難”等問題，為全省生態環境科技創新、生態環保產業高質量發展提供了有力支撐。

一是打造“一站式”線上服務，提升技術供需對接效率。立足“四個中心”，即信息中心、交流中心、推廣中心、服務中心，著力打通技術供給與需求的雙向通道，助力企業快速匹配技術資源，提升科技成果轉化效率。目前，已有400余家企業入駐綜合服務平臺，另有省級生態環境科技成果轉移轉化基地建設試點單位12家、環保管家14家、環境醫院8家，集成11個領域成熟技術成果300余項，發布資訊千余條。

二是深化“面對面”線下服務，推動科技成果落地見效。聯合科研院所、金融機構、行業協會，開展專題培訓、技術路演、供需對接等系列活動。圍繞揮發性有機物治理、資源綜合利用等領域開展5場精準對接會，吸引470余家企業參與，有效解決企業污染治理難題。舉辦3場政策培訓會，為200余家企業解讀金融支持、產業升級等政策，助力企業獲取綠色信貸。組建6支科技幫扶團隊，組織162名專家開展技術幫扶302次，為地方政府及企業提供“診斷式”服務。指導12個省級生態環境科技成果轉移轉化基地試點建設單位，開展200余項科技成果轉移轉化。

三是構建“協同化”服務網絡，放大平臺輻射效應。注重縱向聯動、橫向協作，與國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺實現互聯互通，設立“山東專區”展示山東技術成果。與山東科技大市場攜手合作，拓寬供需信息發布渠道，共享轉移轉化平臺、金融創投機構等資源，協同推進生態環境科技成果轉移轉化，為生態環保企業提供更大的市場。

下一步，山東將持續優化綜合服務平臺，與國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺共享山東技術成果，積極推進山東科技大市場“生態環境專區”建設，集成技術展示、政策匹配與專家智庫功能，構建全鏈條綜合服務載體，助力解決污染防治難點問題，推動科技成果向現實生產力轉化，為全面推進美麗山東建設提供堅實技術支撐。

中宏網記者：

在這次出臺的十條政策中，我看到文件提到了山東開展“重點行業企業環保績效提級行動”，能否介紹一下這個行動的具體內容，山東下一步要如何開展這項行動？

王福棟：重點行業環保績效提級既是精準科學依法應對重污染天氣、落實差異化管控的有力抓手，也是推動行業企業高質量發展的重要舉措。所謂環保績效提級，通俗地講，就是企業進一步提升有組織排放、無組織管控、清潔運輸等各方面的治理水平，爭當行業標桿。以長流程鋼鐵為例，A級企業的燒結工序有組織排放顆粒物、二氧化硫、氮氧化物濃度應分別控制在10、35、50毫克/立方米以下；無組織管控方面，粉性和塊狀物料儲存、輸送和生產過程都要實現密閉或封閉；物料和產品運輸方面，鐵路、水路、管道等清潔方式運輸比例不低于80%，達不到的，汽運部分要全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車。通過環保績效提級行動，既讓環保績效水平高的企業享受政策紅利，又讓持續提標改造的企業看到希望，促進區域高質量發展。

近年來，山東按照生態環境部部署要求，積極推動重點行業企業開展環保績效提級，目前，全省已有環保績效A、B級和引領性企業764家。下一步，山東將深入開展重點行業企業環保績效提級行動，主要從以下四個方面推動實施。

一是制定年度環保績效提級計劃。指導各市結合重點行業企業生產經營、污染物排放特征、治理現狀以及環境影響等情況，拿出年度提級計劃企業清單，積極做好政策宣傳解讀，引導企業對標行業先進，進一步提升污染治理和精細化管理水平，助推行業綠色轉型和高質量發展。今年年底前，力爭全省A、B級和引領性企業達到1000家。

二是持續加大幫扶指導力度。組織行業專家對重點企業進行幫扶指導、分類施策，幫助企業解決在實施有組織和無組織治理、清潔運輸比例提升、監測監控能力建設等方面遇到的實際困難和問題，引導企業科學制定升級改造計劃和方案，幫扶指導企業積極申請中央大氣污染防治資金，用于污染治理設備、設施升級改造。

三是實施差異化管控。建立正向激勵機制，在重污染天氣應急時，環保績效A級企業和引領性企業，可自主采取減排措施。同時，將保障民生、保障城市正常運轉或涉及國家戰略性產業、外貿出口的B級及以上企業和重大工程項目，納入重污染天氣應急豁免清單。

四是實施績效動態分級管理。強化日常監督管理，發現績效申報弄虛作假或者存在嚴重環境違法行為的企業，直接評定為最低等級，且在一年內不能再次申報。對已評定的B級及以上和引領性企業，發現達不到相應績效分級指標要求的，實行降級處理，引導企業依法依規生產經營、提質升級。

山東廣播電視臺綜合廣播記者：

請問，在生態環境執法監管方面，山東環保惠企工作目前有哪些方面的進展？有什么亮點工作和典型經驗可以分享一下？

趙輝：行政執法一頭連著政府，一頭連著群眾，是建設法治政府的重要內容。近年來，山東牢固樹立執法為民的理念，堅持嚴格規范公正文明執法，助力法治化營商環境。一方面對守法企業“無事不擾”，對違法企業“無處不在”，一方面深化模式改革、機制創新，聚焦執法中企業反映的痛點難點，突破卡點、打通堵點，呈現出“正面清單惠企，規范檢查安企，信用修復便企，接訴即辦助企”四大特點。

一是深化正面清單制度。采取正向激勵措施，動態管理正面清單企業，對環保管理水平高、守法意愿強的企業應納盡納，提速擴容惠及專精特新、中小微企業，對清單內企業無特殊事由不檢查。目前，全省正面清單企業達6081家，數量居全國前列。

二是嚴格規范涉企檢查。認真落實國務院辦公廳《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》和省政府相關要求，梳理生態環境涉企行政檢查事項清單，制定涉企行政檢查表單，統一檢查標準，實現“清單之外無檢查”。依托“魯執法”等平臺，實行生態環境涉企檢查“事前備案、計劃匹配、掃碼入企、全程留痕、事后評價”全流程閉環管理，以全程規范實現執法減量提質，最大限度減少對企業正常生產經營的影響，推動涉企檢查全流程受控、可回溯管理。

三是持續優化環境信用評價。積極回應企業關切，正在組織修訂《山東省企業環境信用評價辦法》，持續優化信用評價體系，加強對企業環境信用相關信息的歸集使用，減少信用影響期限，對于非嚴重違法行為的，實行即改即修；對確有經濟困難且被批準延（分）期繳納罰款的企業，實行信用承諾修復。通過信用及時修復，給予企業更大“容錯糾錯”空間，激發企業守法內生動力。

四是嚴格企業訴求“接訴即辦”。將回應解決企業訴求作為“分內事”，做好企業發展“貼心人”，嚴格落實省政府辦公廳企業訴求閉環解決機制和“2115”快速辦理機制，及時受理辦理涉企訴求，建立“接收、處理、答復”高效運轉體系，做到2小時內回復受理轉辦情況，1天內回復初步辦理結果，確保企業訴求“接訴即辦”工單2小時響應率、按期辦結率為100%。

（大眾新聞記者 姜倩 攝影 李亞平 崔晗 策劃 陳巨慧）