大象新聞?dòng)浾?夏萍

在城市的發(fā)展進(jìn)程中，如何在維護(hù)市容秩序與保障民生之間找到平衡點(diǎn)，一直是擺在城市治理者面前的一道考題。在破解這道考題的過程中，鄭州市城市管理局樹牢“三標(biāo)”意識(shí)，堅(jiān)持“百姓城管、服務(wù)百姓”工作理念，探索以疏堵結(jié)合新模式化解占道經(jīng)營(yíng)治理老問題，積極推進(jìn)便民疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平。

記者從4月15日晚鄭州市城市管理執(zhí)法系統(tǒng)便民疏導(dǎo)點(diǎn)觀摩活動(dòng)上了解到，當(dāng)前鄭州市區(qū)已建立便民疏導(dǎo)點(diǎn)121個(gè)。遍及市內(nèi)八區(qū)的便民疏導(dǎo)點(diǎn)以黨建引領(lǐng)、精細(xì)管理、共建共治共享等為特色，逐步形成了“規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔、安全和諧”的治理模式，推動(dòng)城管執(zhí)法與便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)雙突破，為城市發(fā)展注入新活力。

月桂路：黨旗飄揚(yáng)，激活自治“內(nèi)生力”

高新區(qū)梧桐辦事處月桂路疏導(dǎo)點(diǎn)創(chuàng)新推行“黨建+治理”模式，將黨員攤販、社區(qū)黨員和退伍軍人納入臨時(shí)黨支部組織體系，推出“黨員示范攤位”和“衛(wèi)生示范攤位”流動(dòng)紅旗評(píng)選機(jī)制，激發(fā)攤販的自治活力；同時(shí)建立“身份備案+健康管理+安全監(jiān)管”全流程管理體系，確保食品安全和消防安全。通過精細(xì)化管理，周邊居民相關(guān)投訴量下降超80%，攤販經(jīng)營(yíng)狀況也普遍有了提升。

西元國(guó)際：多元共治，鑄造服務(wù)“責(zé)任環(huán)”

中原區(qū)西元國(guó)際便民疏導(dǎo)點(diǎn)以“1+N”執(zhí)法模式為核心，注重平衡市民訴求與城市管理規(guī)范，聯(lián)合街道辦、社區(qū)及第三方公司實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)雙提升：第三方公司負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生保潔和經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，社區(qū)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)矛盾調(diào)解，執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)合街道辦城管科定時(shí)巡查，確保疏導(dǎo)點(diǎn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。目前已有14家流動(dòng)攤販告別“游擊戰(zhàn)”，有序入駐疏導(dǎo)點(diǎn)位。

人和夜市：百攤千味，氤氳城市“煙火氣”

人和夜市便民疏導(dǎo)點(diǎn)位于二七萬達(dá)核心商圈，總經(jīng)營(yíng)面積約2萬平方米，擁有400個(gè)攤位，涵蓋特色小吃、水果、小百貨等多業(yè)態(tài)。該疏導(dǎo)點(diǎn)以“食、游、購(gòu)、娛”一體化模式為核心，深度融合餐飲消費(fèi)與文旅體驗(yàn)，成為鄭州目前規(guī)模最大、業(yè)態(tài)最豐富的便民疏導(dǎo)點(diǎn)之一。通過“721”工作法，二七區(qū)城管部門變“重管理”為“細(xì)服務(wù)”，將流動(dòng)攤販引入點(diǎn)位規(guī)范經(jīng)營(yíng)，并辦理經(jīng)營(yíng)證照，為市民打造了多元消費(fèi)場(chǎng)景，既滿足市民需求，又增添城市“煙火氣”。

首座國(guó)際：退路入點(diǎn)，重塑街巷“秩序鏈”

首座國(guó)際便民疏導(dǎo)點(diǎn)位于管城區(qū)未來路與商城路交叉口附近。針對(duì)主干道占道頑疾，管城區(qū)城管部門利用閑置空間區(qū)域，運(yùn)用“物業(yè)托管+源頭治理”模式，協(xié)調(diào)設(shè)立了容納50個(gè)攤位的便民疏導(dǎo)點(diǎn)，由物業(yè)公司統(tǒng)一管理。通過引導(dǎo)商販“退路入點(diǎn)”，探索主次干道協(xié)同治理新路徑，有效改善了主干道交通環(huán)境，實(shí)現(xiàn)市容秩序與民生需求的“雙贏”。

下一步，鄭州市城市管理執(zhí)法系統(tǒng)將在因地制宜、整合資源、規(guī)范管理上繼續(xù)探索創(chuàng)新，在保障城市秩序的同時(shí)，進(jìn)一步打磨管理細(xì)節(jié)，持續(xù)推動(dòng)便民疏導(dǎo)點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)，更好地滿足市民生活需求，真正讓城市留住“煙火氣”、更有“文明范”。