前言

中國駐俄大使張漢暉在莫斯科能源論壇上直接否決了俄方提出的"西伯利亞力量2號"管道過境哈薩克斯坦方案，引發(fā)國際能源圈廣泛關(guān)注。

這條涉及中俄能源命脈的天然氣管道談判已持續(xù)多年。俄羅斯失去歐洲市場后急需東進，而中國堅持將能源主導權(quán)掌握在自己手中。

中方為何堅決拒絕俄羅斯方案？這場能源博弈背后反映了怎樣的地緣政治智慧？

作者-凱

一條管道，兩國博弈

在莫斯科舉辦的歐亞石油天然氣論壇上，中國駐俄大使張漢暉一席話，讓滿場俄羅斯能源界人士眉頭緊鎖。

他毫不留情地將俄方苦心設(shè)計的"西伯利亞力量2號"天然氣管道過境哈薩克斯坦方案，一擊擊碎。那份斬釘截鐵的態(tài)度，與中俄平日的"世紀伙伴關(guān)系"溫情脈脈形成鮮明對比。俄方代表眼中的錯愕，無聲地訴說著他們的意外與困惑。

張漢暉大使不僅直接宣布方案"行不通"，還不客氣地給出了技術(shù)層面的解釋：哈薩克斯坦現(xiàn)有天然氣管道早已超負荷運轉(zhuǎn)，主要用于將土庫曼斯坦等中亞國家的天然氣輸送至中國。而中國國內(nèi)的西氣東輸管道網(wǎng)已接近飽和，為俄羅斯天然氣新建專門管道既費時又昂貴。

這已不是個簡單的工程技術(shù)問題，而是涉及中國能源安全的戰(zhàn)略抉擇。俄羅斯的天然氣固然重要，但中國已經(jīng)與中亞多國建立了穩(wěn)定的能源合作關(guān)系。如果為了滿足俄羅斯而犧牲這些關(guān)系，不僅會削弱中國的能源多元化戰(zhàn)略，還會損害國家在國際上的信譽。

更深層次看，這是一場關(guān)于能源主導權(quán)的博弈。中方提出的直連俄遠東至中國東北的替代方案，繞開了第三國可能帶來的地緣政治風險，徹底掌握了天然氣輸送的控制權(quán)。這種未雨綢繆的態(tài)度，顯示出中國在能源安全問題上的戰(zhàn)略遠見。

中國拒絕的底氣從何而來？為何敢于對能源大國俄羅斯說"不"？答案或許就藏在俄羅斯當前的處境中，一個曾經(jīng)能源傲視全球的大國，如今竟淪為了尋找出口的焦急角色。

熊瞄東方，能源突圍戰(zhàn)

俄羅斯這頭北極熊，曾依靠源源不斷的能源出口傲立歐亞大陸。然而自烏克蘭危機爆發(fā)后，歐盟這個曾經(jīng)忠實的買家與俄羅斯?jié)u行漸遠，能源合作幾近斷裂。

英國《金融時報》不久前的報道更如一盆冷水，潑在了俄羅斯頭上——歐盟正在研究終止俄羅斯天然氣供應合同的可能性。對莫斯科而言，這無異于經(jīng)濟命脈被扼住咽喉。俄羅斯每年向歐洲出口的天然氣量高達數(shù)千億立方米，一旦這個市場徹底關(guān)閉，俄羅斯將面臨能源大滯銷的尷尬局面。

俄羅斯的焦急幾乎溢于言表。俄外交部副部長安德烈公開表態(tài)："中國需要多少石油，俄羅斯就準備向中國輸送多少石油。"這話聽起來像是商業(yè)合作，實則暴露了一種近乎討好的姿態(tài)。對習慣了高高在上的莫斯科來說，這種姿態(tài)實屬罕見。

"西伯利亞力量2號"管道的設(shè)計年輸氣量高達500億立方米，幾乎相當于"北溪"管道的輸氣能力。為了確保這條生命線盡快建成，俄方甚至在考慮與天然氣管道并行建設(shè)對華輸油管道，將兩種能源通道合二為一，既增加了商業(yè)價值，也顯示了俄方的急迫。

更微妙的是，俄羅斯在管道路線選擇上的反復無常。最初是與中蒙方面簽署諒解備忘錄，承諾管道過境蒙古；蒙古國總理奧云額爾登滿懷期待地宣布工程將于2024年開工；卻又在與中方談判陷入僵局時迅速轉(zhuǎn)向哈薩克斯坦，仿佛在尋找能源東輸?shù)娜魏慰赡苄浴?/p>

俄羅斯這份迫切，恰恰成了中國手中的戰(zhàn)略籌碼。面對一個急于尋找能源出口的俄羅斯，中國有了更大的議價空間。這也解釋了為何中國能夠堅定地拒絕俄羅斯的方案，而無需擔心損害雙邊關(guān)系——在當前國際格局下，俄羅斯比中國更需要這條管道。

中國為何能保持如此強大的戰(zhàn)略定力？這一切都源于一套深思熟慮的能源安全戰(zhàn)略。

能源飯碗，必須端穩(wěn)

"能源的飯碗必須端在自己手里"——這句看似樸實的話語，實則是中國能源安全戰(zhàn)略的精髓所在。在一個能源關(guān)乎國運的時代，誰能主導能源命脈，誰就掌握了發(fā)展的主動權(quán)。

即便與俄羅斯關(guān)系再親密，中國也從未放棄能源政策的獨立自主。就像一個精明的投資者不會將所有資金押注在單一股票上，中國的能源策略始終保持多元化布局。從中亞到中東，從海上進口到陸地管道，中國構(gòu)建起了一張全方位能源網(wǎng)絡(luò)，避免了對任何單一國家或地區(qū)的過度依賴。

在國內(nèi)，中國自主能源開發(fā)也進入了關(guān)鍵階段。從山西煤炭到甘肅石油，再到塔里木盆地的天然氣勘探，中國不斷提升能源自給率。隨著可再生能源技術(shù)的突破，中國更是在風能、太陽能等領(lǐng)域取得長足進步，為能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了堅實后盾。

這種"立足國內(nèi)、適度依賴、多元進口、科技支撐"的能源安全觀，使中國在國際能源博弈中始終保持主動。當俄羅斯試圖通過管道路線選擇來分散中國的談判籌碼時，中國可以不卑不亢地說"不"，因為拒絕一條不符合國家利益的管道方案，并不會動搖中國的能源安全根基。

中國的這套能源智慧，不僅體現(xiàn)在中俄關(guān)系中，更映射在整個國際能源格局的重塑過程中。面對全球能源治理體系的深刻變革，中國正以自己的戰(zhàn)略定力和全局眼光，描繪出一幅不同尋常的能源合作新圖景。

落子無悔，中國的能源全局觀

國際能源棋局上，中國的每一步都經(jīng)過縝密計算。從拒絕俄羅斯的管道方案，到提出直連兩國的替代路線，中國展現(xiàn)了高超的戰(zhàn)略智慧。

中方建議的直連方案，將管道終點設(shè)在中俄邊境的后貝加爾斯克，直接連接中國東北。這一路線雖然在工程上同樣具有挑戰(zhàn)，但完全避開了第三國可能帶來的地緣風險。在國際能源合作日益復雜的今天，管道安全已經(jīng)不僅僅是技術(shù)問題，更是政治問題。"北溪"管道的爆炸事件就是最好的警示——能源基礎(chǔ)設(shè)施一旦被政治化，后果不堪設(shè)想。

中國的方案還考慮到了區(qū)域發(fā)展平衡。中國東北地區(qū)雖然天然氣消費不及東部沿海城市，但隨著"北煤南運"壓力減輕、清潔能源需求上升，天然氣消費潛力正在不斷擴大。將俄羅斯天然氣首先輸送至東北，既可以促進區(qū)域能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，又能根據(jù)市場情況進一步分流至華北等地，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

蒙古國原本對"西伯利亞力量2號"管道充滿期待，甚至一度將其納入國家經(jīng)濟規(guī)劃。然而，當中俄談判陷入僵局后，蒙方態(tài)度急轉(zhuǎn)直下，將該項目從未來五年經(jīng)濟規(guī)劃中排除。這種轉(zhuǎn)變恰恰反映了小國在大國博弈中的尷尬處境。當中俄關(guān)系遇冷時，蒙古也不得不調(diào)整自己的戰(zhàn)略預期。

類似的情況也發(fā)生在哈薩克斯坦。盡管俄羅斯高層專程訪哈，試圖將哈國納入新天然氣管道計劃，但中方的明確拒絕實際上幫助哈國避免了被動卷入中俄能源博弈的風險。這種看似強硬的態(tài)度，實則體現(xiàn)了中國對周邊國家的戰(zhàn)略尊重。

展望未來，中俄能源合作的主導權(quán)將繼續(xù)向中國方面傾斜。隨著俄羅斯能源出口"東進"戰(zhàn)略的深入，以及中國在全球能源治理中話語權(quán)的提升，兩國的能源合作模式必將發(fā)生深刻變革。中國不再是單純的能源買家，而將成為合作規(guī)則的制定者和合作方向的引領(lǐng)者。

中國的能源智慧，正在重塑著世界能源版圖。從"一帶一路"能源合作到亞投行能源項目融資，從全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議到清潔能源技術(shù)轉(zhuǎn)讓，中國正在為國際能源治理體系注入新的活力與平衡。這種全局觀，遠超單純的管道談判，直指人類能源未來的共同命運。

結(jié)語

面對變幻莫測的國際能源格局，中國始終以戰(zhàn)略定力和全局視野制定能源政策。無論中俄關(guān)系多么緊密，中國在能源命脈問題上絕不讓步，這種堅持既是對國家安全的負責，也是對可持續(xù)發(fā)展的承諾。

在全球能源體系重構(gòu)的關(guān)鍵時期，各國是應當加強能源獨立自主還是深化國際能源合作？這需要每個國家根據(jù)自身實際情況做出明智抉擇。

中國駐俄大使：通過哈薩克斯坦天然氣管道向中國輸送俄羅斯天然氣是不現(xiàn)實的