4 月16日，金融監督管理總局公布了一則針對新疆前海聯合財產保險股份有限公司（以下簡稱“前海財險”）總公司的處罰決定。前海財險因多項違規行為被國家金融監督管理總局深圳監管局處以93萬元的罰款。這些違規行為包括財務數據造假、聘任無任職資格人員、違規投資不動產以及未按規定使用經備案的保險費率。

在個人處罰方面，黃煒被罰款3萬元，李功霓被罰款6萬元，張劍、曾凡熙、孫波三人則分別被罰款7萬元，五人均同時被給予警告處分。個人和公司合計被罰123萬元。

多名核心高管被罰、違規事由涉及多領域

其中黃煒為前海財險原董事長，2017年11月至2019年5月以及2021年4月19日至2024年董事會換屆前擔任公司董事長，值得注意的是，2022年8月，黃煒突遭有關部門調查，寶能集團與中炬高新隨即發布公告，強調此事系"個人原因"，與公司無涉。此外，2024年末黃煒卸任董事長時，公司未作任何公告披露。

來源：2024年三季度償付能力報告

被處罰的另一位重要人物為李功霓，為公司現任總經理。2018年李功霓獲任國任財險副總裁，次年兼任該公司信息系統安全責任人；2021年3月轉戰前海財險擔任總經理。其職業軌跡顯示，此次監管處罰事由至少部分涉及其2021年至今的履職經歷。

來源：2024年四季度償付能力報告

值得注意的是，此次處罰名單還涉及另外三名人士。其中，曾凡熙此前擔任前海財險新疆分公司總經理，其任職資格于2022年6月獲監管核準。但天眼查最新信息顯示，2024年10月17日，該分公司法定代表人已悄然由曾凡熙變更為李功霓。另外兩名受罰人員張劍和孫波的具體職務尚未明確，很可能是公司中層管理人員。

此次監管處罰不僅劍指公司核心管理層，其問責事由之廣更折射出公司治理的深層亂象。根據處罰文件披露，違規情形橫跨多個關鍵領域：既涉及財務數據造假這一的嚴重問題，又包括聘任無任職資格人員的用人亂象；既存在違規投資不動產的激進操作，又出現未按規定使用備案費率的合規疏漏。這種多領域的違規態勢，暴露出內控機制的形同虛設。

盡管公司面臨諸多困境，高管薪酬卻依舊可觀。2024年償付能力報告披露，公司最高年度薪酬高達400萬元，這一數字大概率落在總經理李功霓身上；而董事最高薪酬也超過300萬元，在業內屬于較高水平。然而，2024年四季度，公司綜合償付能力充足率107.12%已逼近監管紅線，且當年虧損1.04億元。在經營承壓、遭遇監管嚴厲處罰的背景下，如此高額的薪酬顯得格外扎眼，難免引發外界對公司薪酬體系合理性的質疑。

來源：2024年四季度償付能力報告

資產問題邊際改善、經營效率不升反降

前海財險如今的困境，寶能集團難辭其咎。前海財險共有五大股東，各持20%的股份。然而，深圳鉅盛華、深粵控股、深圳建業這三家股東的股權已被凍結，且處于多輪凍結狀態。這種股權結構的僵局，使得公司治理陷入困境。

來源：前海財險官網

公司披露的兩則重大關聯交易揭示了一個令人矚目的事實：此前，公司曾深陷股東方拖欠保費的泥沼，且涉及金額巨大，寶能系因自身流動性問題，拖欠情況尤為突出。

其中一筆涉及寶能汽車集團等237家公司的欠款金額1.2787億元。曾通過債務重組方式轉移至深圳建業。2024年3月，深圳建業、廣西寶匯及公司再次將債務轉移至廣西寶匯。廣西寶匯作為新債務人，提供等額商鋪資產抵債，簽署債務抵消協議，完成重組。

另外一筆涉及股東及其關聯方拖欠的9693.75萬元保費，同樣涉及寶能。2023年12月，前海財險通過債務重組將債務轉移至關聯方揚州寶能。然而，截至2024年12月，揚州寶能未能如期償還。為避免該筆應收賬款淪為壞賬，公司再次啟動資產重組。

去年底，揚州寶能已將該筆債務轉至新債務人深圳鴻興萊華。深圳鴻興萊華隨后以全資子公司天津和瑞澤100%股權抵債，天津和瑞澤持有53套評估價值不低于9693.75萬元的商鋪。待天津和瑞澤股權過戶至前海財險后，將同步辦理上述53套商鋪的抵押手續。

客觀來看，公司資產問題呈現邊際改善跡象，但通過抵押獲得的商鋪并非真正的現金流入，資產變現能力存疑。更值得警惕的是承保端持續惡化的趨勢——2022至2024年間，綜合成本率從99.50%飆升至137.03%，其中2024年綜合費用率同比激增20個百分點至62.84%，這一數據暴露出李功霓自2021年掌舵以來，經營效率不升反降的殘酷現實。

此外，對于董事長霍建梅而言，擺在面前的絕非僅僅是資本難題和經營壓力。增資固然重要，但公司合規建設的滯后以及內部積弊的根除，更為棘手且迫在眉睫。資本困境或許尚有騰挪之術，但合規與經營短板若不補齊，前海財險的前行之路將始終荊棘叢生。