事關(guān)燕郊教育大事!51日起施行!
近日,廊坊市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第23號(hào))發(fā)布。《廊坊市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》已經(jīng)2024年12月26日廊坊市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過,2025年3月27日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,202551起施行。
本條例對教育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)管理提出明確要求。其中,條例所稱教育設(shè)施,是指用于舉辦幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)、普通高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校的場地、建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。教育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、合理布局、優(yōu)先保障、統(tǒng)籌建設(shè)、均衡發(fā)展的原則。
對于教育設(shè)施的規(guī)劃管理,條例明確提出,城市新建中小學(xué)、幼兒園設(shè)置規(guī)模和占地面積,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)每十萬人設(shè)置不少于一所普通高級中學(xué),生均占地面積不低于三十一平方米,總用地面積不少于一百畝。
(二)每千人按照三十名初中生計(jì)算建設(shè)相應(yīng)規(guī)模初級中學(xué)。每二萬四千人至六萬四千人設(shè)置不少于一所十八班至四十八班初級中學(xué),生均占地面積不低于三十一平方米。
(三)每千人按照六十名小學(xué)生計(jì)算建設(shè)相應(yīng)規(guī)模小學(xué)。每一萬二千人至二萬四千人設(shè)置不少于一所十八班至三十六班小學(xué),生均占地面積不低于二十六平方米。
(四)每千人按照三十名學(xué)齡前兒童計(jì)算建設(shè)相應(yīng)規(guī)模幼兒園。每六千人至一萬二千人設(shè)置不少于一所六班至十二班幼兒園,生均占地面積不低于二十三平方米。
寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要適當(dāng)增加占地面積。九年一貫制學(xué)校規(guī)劃占地面積不小于相應(yīng)小學(xué)和初級中學(xué)分別占地面積之和。因用地形狀不規(guī)則而無法滿足總平面布局要求的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加占地面積。
建設(shè)管理方面,按照條例,教育設(shè)施應(yīng)當(dāng)功能分區(qū)合理,滿足教育教學(xué)需要,并按照國家規(guī)范配置無障礙設(shè)施,保障適齡殘疾兒童、少年的使用和安全。
新建中小學(xué)、幼兒園,應(yīng)當(dāng)預(yù)留家長接送區(qū)和臨時(shí)停車區(qū)。
與學(xué)校、幼兒園毗鄰的主干道應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全設(shè)施,保障學(xué)生安全通行。學(xué)校、幼兒園門前及周圍道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警告、限速、禁鳴、讓行等交通標(biāo)志、標(biāo)線。
毗鄰現(xiàn)有教育設(shè)施或者教育設(shè)施規(guī)劃用地新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的間距、消防、安全和環(huán)保等要求,不得影響教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施,不得妨礙教育設(shè)施的采光、通風(fēng),不得危害學(xué)校環(huán)境和師生身心健康。
目前,燕郊多個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施,不僅有中小學(xué),還有高中。
新建挺秀學(xué)校
十二年制公立學(xué)校
選址燕郊北部科學(xué)城,備受關(guān)注的新建挺秀學(xué)校日前完成中標(biāo),即將迎來開工建設(shè)。
據(jù)了解,新建挺秀學(xué)校工程位于燕郊高新區(qū)立業(yè)路東側(cè)、建業(yè)大道西側(cè)、和業(yè)街北側(cè)、和諧街南側(cè)。
工程將新建十二年一貫制學(xué)校一所,設(shè)置54個(gè)班,其中小學(xué)12個(gè)班,初中6個(gè)班,高中36個(gè)班,新增學(xué)位2430個(gè)。總用地面積63484㎡,總建筑面積90000㎡,其中:地上主要建設(shè)小學(xué)、初中教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、高中教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、宿舍樓、圖書行政綜合樓和報(bào)告廳、配套食堂和風(fēng)雨操場、主席臺(tái)及其他;地下主要建設(shè)配套食堂和地下車庫。建設(shè)室外運(yùn)動(dòng)場、道路硬化、綠化等。
新建漢王路學(xué)校
已經(jīng)開工建設(shè)的新建漢王路學(xué)校,位于燕郊高新區(qū)漢王路西側(cè)、學(xué)院大街北側(cè),占地約104畝,總建筑面積70500平方米。學(xué)校擬新建五層框架結(jié)構(gòu)中學(xué)教學(xué)樓、四層框架結(jié)構(gòu)小學(xué)教學(xué)樓、綜合樓、文體樓、辦公樓,以及操場、附屬、外網(wǎng)等工程。項(xiàng)目建成可新增72個(gè)班,其中小學(xué)36個(gè)班,初中36個(gè)班,共計(jì)3420個(gè)學(xué)位。
此次《廊坊市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的出臺(tái),將進(jìn)一步促進(jìn)燕郊教育基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善,早日實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡發(fā)展。
附:《廊坊市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》全文
廊坊市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例
(2024年12月26日廊坊市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過,2025年3月27日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃管理
第三章 建設(shè)管理
第四章 監(jiān)督保障
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,促進(jìn)全市教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡、高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱教育設(shè)施,是指用于舉辦幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)、普通高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校的場地、建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。
第三條 教育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、合理布局、優(yōu)先保障、統(tǒng)籌建設(shè)、均衡發(fā)展的原則。
第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作,統(tǒng)籌安排教育設(shè)施的建設(shè)用地和建設(shè)資金,協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。
市、縣兩級教育、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、城市管理綜合行政執(zhí)法、行政審批等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作。
第二章規(guī)劃管理
第五條 市、縣級人民政府在組織編制國土空間總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,綜合考慮人口居住分布狀況、適齡人口數(shù)量及交通、現(xiàn)有教育資源等因素,合理確定教育用地布局和規(guī)模。
第六條 自然資源和規(guī)劃主管部門組織編制或者修改國土空間詳細(xì)規(guī)劃涉及預(yù)留、調(diào)整教育設(shè)施規(guī)劃用地的,應(yīng)當(dāng)征求同級教育行政部門的意見,并在規(guī)劃報(bào)批時(shí)說明相關(guān)意見采納情況。
第七條 市、縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃主管部門,依據(jù)國土空間總體規(guī)劃組織編制教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,按照相關(guān)程序報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,未經(jīng)法定程序不得修改。教育行政部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)定期對教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,評估結(jié)果經(jīng)本級人民政府審議同意后向社會(huì)公布。
開展教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評估,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期評估,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者在網(wǎng)站、報(bào)刊公開等方式征求公眾意見。評估結(jié)果作為動(dòng)態(tài)維護(hù)教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。
第九條城市新建中小學(xué)、幼兒園設(shè)置規(guī)模和占地面積,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)每十萬人設(shè)置不少于一所普通高級中學(xué),生均占地面積不低于三十一平方米,總用地面積不少于一百畝。
(二)每千人按照三十名初中生計(jì)算建設(shè)相應(yīng)規(guī)模初級中學(xué)。每二萬四千人至六萬四千人設(shè)置不少于一所十八班至四十八班初級中學(xué),生均占地面積不低于三十一平方米。
(三)每千人按照六十名小學(xué)生計(jì)算建設(shè)相應(yīng)規(guī)模小學(xué)。每一萬二千人至二萬四千人設(shè)置不少于一所十八班至三十六班小學(xué),生均占地面積不低于二十六平方米。
(四)每千人按照三十名學(xué)齡前兒童計(jì)算建設(shè)相應(yīng)規(guī)模幼兒園。每六千人至一萬二千人設(shè)置不少于一所六班至十二班幼兒園,生均占地面積不低于二十三平方米。
寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要適當(dāng)增加占地面積。九年一貫制學(xué)校規(guī)劃占地面積不小于相應(yīng)小學(xué)和初級中學(xué)分別占地面積之和。因用地形狀不規(guī)則而無法滿足總平面布局要求的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加占地面積。
第三章建設(shè)管理
第十條教育設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,推廣應(yīng)用、有利于保護(hù)環(huán)境、減少建筑能耗、提高教育設(shè)施品質(zhì)的新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。
第十一條教育設(shè)施應(yīng)當(dāng)功能分區(qū)合理,滿足教育教學(xué)需要,并按照國家規(guī)范配置無障礙設(shè)施,保障適齡殘疾兒童、少年的使用和安全。
第十二條新建中小學(xué)、幼兒園,應(yīng)當(dāng)預(yù)留家長接送區(qū)和臨時(shí)停車區(qū)。
與學(xué)校、幼兒園毗鄰的主干道應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全設(shè)施,保障學(xué)生安全通行。學(xué)校、幼兒園門前及周圍道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警告、限速、禁鳴、讓行等交通標(biāo)志、標(biāo)線。
因建設(shè)需要臨時(shí)開挖或者截?cái)鄬W(xué)校、幼兒園門前道路施工的,建設(shè)單位報(bào)送審批手續(xù)前應(yīng)當(dāng)告知同級教育行政部門,采取相應(yīng)措施保障師生安全通行和教育教學(xué)活動(dòng)的正常開展。
第十三條毗鄰現(xiàn)有教育設(shè)施或者教育設(shè)施規(guī)劃用地新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的間距、消防、安全和環(huán)保等要求,不得影響教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施,不得妨礙教育設(shè)施的采光、通風(fēng),不得危害學(xué)校環(huán)境和師生身心健康。
第十四條發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃部門開展配套建設(shè)教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、設(shè)計(jì)方案審查,應(yīng)當(dāng)征求教育行政部門的意見。
第十五條配套建設(shè)教育設(shè)施的建設(shè)單位取得國有建設(shè)用地劃撥決定書后,與教育行政部門簽訂配套建設(shè)教育設(shè)施建設(shè)和使用協(xié)議,明確配套建設(shè)教育設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、裝修要求、監(jiān)管事項(xiàng)、移交時(shí)間、驗(yàn)收要求、法律責(zé)任以及需要移交的建設(shè)檔案資料等內(nèi)容。
發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法、教育等部門按照各自職責(zé)做好配套教育設(shè)施的規(guī)劃、土地出讓、園舍設(shè)計(jì)建設(shè)、驗(yàn)收、移交等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。建設(shè)過程中,建設(shè)項(xiàng)目依法轉(zhuǎn)讓的,建設(shè)單位承擔(dān)的配套建設(shè)責(zé)任一并轉(zhuǎn)移,前款規(guī)定的監(jiān)管相關(guān)權(quán)利、義務(wù)由變更后的建設(shè)單位承接。
第十六條 配套建設(shè)教育設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)等審批手續(xù),與建設(shè)項(xiàng)目首期項(xiàng)目同步審批、同步規(guī)劃建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。
第十七條 配套建設(shè)教育設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案之日起九十日內(nèi),按照協(xié)議約定要求和配套建設(shè)教育設(shè)施監(jiān)管要求,將教育設(shè)施及其建設(shè)檔案資料移交教育行政部門,并協(xié)助辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
第十八條任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞教育設(shè)施用地。現(xiàn)有或者規(guī)劃的教育設(shè)施用地范圍內(nèi)不得興建住宅、商業(yè)用房和其他非教育設(shè)施。
第四章監(jiān)督保障
第十九條 市、縣級人民政府及其發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,根據(jù)教育均衡發(fā)展的要求,按照教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和國土空間詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)對教育設(shè)施建設(shè)年度安排優(yōu)先給予支持。
第二十條 市、縣級人民政府投資建設(shè)的教育設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入本級人民政府財(cái)政預(yù)算,專款專用。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)移、侵占、挪用。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織、個(gè)人捐資興建教育設(shè)施,落實(shí)國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育行政、發(fā)展改革、公安、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)、公共數(shù)據(jù)等部門,共享和研究本行政區(qū)域內(nèi)教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、人口分布、城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息,科學(xué)研判學(xué)位需求和變化趨勢。
第二十二條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全閑置教育設(shè)施處置利用機(jī)制。公辦學(xué)校和幼兒園停辦、合并、分立、搬遷等原因造成教育設(shè)施閑置的,由發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、教育、財(cái)政等有關(guān)部門,做好設(shè)施調(diào)劑、用途變更、資產(chǎn)處置等工作。閑置教育設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于其他教育用途。
民辦學(xué)校和幼兒園終止辦學(xué),以劃撥方式取得土地的,由原批準(zhǔn)用地的人民政府依法收回土地使用權(quán)
第二十三條 因國家戰(zhàn)略實(shí)施、國家和省、市重大項(xiàng)目建設(shè)等確需拆遷教育設(shè)施的,依法修改教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、國土空間詳細(xì)規(guī)劃。需拆遷中小學(xué)校、幼兒園的,新建的中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在原設(shè)施就近選址建設(shè)。
第五章法律責(zé)任
第二十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條市、縣級人民政府及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按法定程序編制、修改教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,或者未將教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃;
(二)擅自同意他人改變教育設(shè)施及用地用途;
(三)未按規(guī)定辦理規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的;
(四)未按規(guī)定接收配套建設(shè)的教育設(shè)施;
(五)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用教育設(shè)施建設(shè)資金;
(六)其他不履行法定職責(zé)的行為。
第二十六條居住區(qū)建設(shè)單位未按照規(guī)定建設(shè)、移交配套教育設(shè)施,或者改變配套教育設(shè)施土地用途的,由縣級以上人民政府自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育等有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,依法給予處罰。
第六章附則
第二十七條 本條例自2025年5月1日起施行。
來源:燕郊壹線
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