全國人大代表任敏

3月5日上午，十四屆全國人大三次會議在首都北京人民大會堂開幕。全國人大代表、四川省宜賓市江安縣仁和鎮鹿鳴村黨支部書記任敏，聆聽了李強總理所作的政府工作報告。會議結束后，任敏代表第一時間接受了中國報道《誦讀中國》欄目副主編盛學友的專訪。

任敏代表說：“過去的一年，我深切感受到鄉村發展的蓬勃生機。李強總理在政府工作報告中關于“著力抓好 ‘三農’工作,深入推進鄉村全面振興”的部署，與2025年中央一號文件《關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的意見》一脈相承，為農業農村現代化指明了方向。”

中國報道《誦讀中國》欄目副主編盛學友：任代表，您好！您是三農領域的杰出代表，最了解農村，請結合李強總理所作的政府工作報告以及中央一號文件，結合您的實際調研情況，談一談這幾年的鄉村發展與變化。

任敏代表：這幾年的鄉村發展與變化，可以用從“量變”邁向“質變”來形容。我從糧食安全、脫貧攻堅、鄉村建設與治理這三個方面，談一下鄉村變化。

第一個方面，糧食安全根基更加堅實。2024年，我國糧食產量首次突破1.4萬億斤，單產提升貢獻率達八成，鹽堿地改良、高標準農田建設等舉措成效顯著。2025年中央一號文件進一步提出“深入推進糧油作物大面積單產提升行動”，并首次將“品質提升”納入糧食安全目標，推動農業生產向“高產優質”轉型。

今年，李強總理政府工作報告中，專門談到了“持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力”問題，“啟動中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償,加大對產糧大縣支持,保護種糧農民和糧食主產區積極性.各地區都要扛穩保障國家糧食安全責任,共同把飯碗端得更牢。”中央這一系列政策措施，讓我國糧食安全根基更加堅實牢固。

第二個方面，脫貧攻堅成果持續鞏固。五年過渡期內，防返貧動態監測和分層分類幫扶機制不斷完善。2025年文件提出“健全脫貧攻堅國家投入形成資產的長效管理機制”，推動幫扶政策從“階段性”轉向“常態化”，并通過就業攻堅行動、特色產業扶持等，促進脫貧人口增收。

我們鹿鳴村是曾經的省級貧困村，在脫貧攻堅期間，我們改善了很多基礎設施，解決了群眾的出行難以及“兩不愁三保障問題”，在脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接時期，我們逐步向特色產業發展，依托我們豐富的竹資源，將原有的竹林實施規模化經營，進行豐產培育，原來每畝產1噸的竹林提高到了每畝1.5噸，提高了竹林的產出；因為山高坡陡，導致我們很多竹材運不出去，我們到處取經，終于找到了適合我們的運輸工具，也就是山地軌道運輸設備，在原來基礎上，我們每年可以增加2000噸的竹材運出；為了提高特色產業的經濟效益，我們還成功申請了“中國料慈竹之鄉”的品牌，在村里建起了竹編管，2024年已迎來了第一批280萬的竹編產品訂單。解決了一大批弱勞動力、半勞動力的就地就業。

李強總理今年所作的政府工作報告，也專門提到“毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果”問題，我們通過逐步向特色產業發展，鞏固并拓展了脫貧攻堅成果。

第三個方面，鄉村建設與治理提檔升級。農村基礎設施短板加快補齊，文明鄉風培育、傳統村落保護、移風易俗等工作同步推進，為鄉村振興注入文化動能。

李強總理在3月5日召開的十四屆全國人大三次會議上所作的政府工作報告中講道：“加強文明鄉風建設，豐富農民文化生活，推進農村移風易俗。”

這幾年，我們積極探索鄉村治理的路徑，學習文明鄉風積分制的應用，積極挖掘村里好人好事，每年進行“五好選樹”表彰，積極宣傳榜樣的力量。從2022年起，我們村有三人獲得縣級“道德模范”，三人獲得了“宜賓好人”榮譽稱號，一人獲得了“四川好人”榮譽稱號。

通過這幾年鄉村治理的提檔升級，我們村里請客吃飯送禮的現象明顯改善，普通群眾、返鄉學生參與村里公益事情的變得越來越多，我們村已被評為四川省“六無”平安村。

中國報道《誦讀中國》欄目副主編盛學友：你們鹿鳴村在脫貧攻堅成果鞏固、鄉村建設與治理提檔升級等方面取得了不少的經驗，可喜可賀！您這次聆聽李強總理所作政府工作報告之后，對深入推進鄉村全面振興有哪些建議？

任敏代表：主要有四個方面的建議。

第一，以“農業新質生產力”驅動產業升級。加大生物育種、智能農機、數字農業等技術攻關，建立區域性農業科技協同創新平臺。建議在丘陵山區推廣適用型農機具，破解“無機可用”難題；支持企業與科研院所合作。

第二，構建“縣域-鎮域-村域”三級產業聯動體系。依托縣域資源稟賦，打造“一縣一業”、“一鎮一特”產業集群。鼓勵發展預制菜、休閑農業等新業態，推動產業鏈向加工、銷售環節延伸。完善聯農帶農機制，將新型經營主體扶持政策與帶動農戶增收掛鉤。

第三，強化鄉村振興人才支撐。擴大“設計下鄉”、“科技特派員”覆蓋范圍，吸引青年人才返鄉創業；推動職業院校開設涉農技能培訓課程，培育“全科型”鄉土人才；加大對年輕干部的農村情懷、常規農作物生長知識的學習，著力解決部分年輕干部在農村基層“水土不服”。

第四，探索生態產品價值實現路徑。推廣“生態+文旅”“生態+康養”模式，將傳統村落保護與鄉村旅游結合。建議建立跨區域生態補償機制，支持碳匯交易試點，通過這兩種模式，更好地實現生態產品的價值”。

任敏代表對未來充滿信心和力量，她說：“鄉村振興是實現中國式現代化的必由之路。我們需以李強總理所作的政府工作報告為綱領，統籌發展與安全、效率與公平、保護與創新，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園！”（盛學友）

（盛學友，民革黨員，資深法治媒體人。中國報道《誦讀中國》副主編。從事法治記者30多年，采訪全國兩會10多年。作品曾獲中央省市級獎項。事跡被央視、經濟日報等全國多家媒體報道。）

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