為深入貫徹落實黨中央、國務院關于大力提振消費的決策部署,4月14日,市場監管總局印發《關于維護廣告市場秩序 營造良好消費環境的通知》(以下簡稱《通知》),全面部署廣告市場秩序整治工作,旨在集中清理整治群眾反映強烈的廣告市場亂象,維護市場秩序,打造放心、安心、舒心的消費環境。近日,市場監管總局廣告監管司相關負責人就《通知》相關問題回答了記者提問。
近年來,我國廣告產業蓬勃發展,在激發消費需求、塑造品牌形象、活躍市場經濟等方面發揮著關鍵作用。然而,醫療、藥品、保健食品等重點民生領域違法違規廣告仍時有出現,互聯網廣告市場秩序也存在諸多問題,引發社會廣泛關注。這些廣告亂象不僅嚴重損害消費者合法權益,破壞放心消費環境,還加劇市場“內卷式競爭”,擾亂公平競爭秩序。在此背景下,開展廣告市場亂象清理整治工作刻不容緩。
《通知》的印發意義重大。其一,這是落實黨中央、國務院提振消費決策部署的重要行動。廣告作為連接生產與消費的橋梁,對消費者獲取信息、作出決策至關重要。整治廣告亂象、維護市場秩序,是構建良好消費環境、提振消費信心的基礎。通過《通知》部署整治工作,能夠凝聚全國市場監管系統力量,解決廣告領域影響消費環境的突出問題。
其二,《通知》聚焦解決群眾急難愁盼問題。盡管廣告市場秩序已有改善,但“包治百病”的虛假醫療廣告、“穩賺不賠”的違規金融廣告等依然存在。《通知》堅持問題導向,細化監管重點與要求,有助于集中資源、提升監管效能,切實維護消費者權益。
其三,《通知》有利于推動相關行業健康發展。通過依法打擊擾亂廣告市場秩序的違法行為,引導經營主體合規開展廣告活動,為誠信經營主體營造公平環境,促進相關行業走高質量發展道路。
《通知》對2025年廣告市場秩序整治工作進行了全面部署,內容涵蓋三個主要部分。在總體要求方面,明確了工作遵循的基本原則、重點任務、方法和目標;重點工作部署圍繞醫療、藥品等五大領域,細化任務,直指廣告領域突出問題;工作要求則強調各地市場監管部門要將整治與助企相結合,規范執法行為,注重標本兼治,完善長效機制,實現“查辦一案、教育一批、規范一行”的治理效果。
在具體整治任務上,《通知》針對社會關注焦點作出明確規定。醫療、藥品等領域,從嚴查處誤導群眾健康觀念、危害生命健康的違法廣告;普通食品廣告方面,嚴厲查處宣稱保健功效、虛假標注等違規行為;金融廣告監管聚焦特定群體,打擊暗示保本收益等違法廣告;教育培訓廣告著重整治擾亂就業秩序的虛假宣傳;互聯網廣告領域,加大對“軟文”廣告和利用人工智能冒充公眾人物發布廣告等違規行為的規范力度,推動平臺落實責任 。
此次市場監管總局通過印發《通知》開展廣告市場秩序整治,將有力凈化廣告市場環境,為提振消費、促進經濟高質量發展提供堅實保障。
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