阿宇根據《廣東省土地管理條例》《惠州市農村宅基地“一戶一宅”管理指導意見（試行）》等，匯總惠州市及各區縣農村宅基地面積、建筑面積、建筑高度層高、翻建擴建等標準，詳細解讀如下：

一、市級宅基地政策標準

1.宅基地面積：

平原及城市郊區：每戶不超過80㎡；

其他地區原則上不超過120㎡。

（具體由各縣區結合實際制定）。

依據：《惠州市農村宅基地“一戶一宅”管理指導意見（試行）》

2.建筑層數：市級政策未明確規定層數，但部分地方規定原則上不超過 4 層（惠城區明確規定）。

3.層高與高度：未明確全市統一標準，具體由各縣（區）制定，但要求符合《惠州市農村農房風貌管控指導意見（試行）》的風貌設計要求。

4.樓間距：需滿足消防、日照、通風等要求。

5.“一戶一宅”管理

禁止未批先建、超面積占用宅基地，嚴格執行“建新拆舊”。

現有農房超面積且符合規劃的，可登記頒證；超面積3倍以上的收取有償使用費。

二、市級與省級標準的異同

相同點

均執行“一戶一宅”，面積按地形劃分（平原80㎡、丘陵120㎡、山區150㎡）。

差異點

1. 面積上限：惠州統一規定平原及郊區不超過80㎡，其他地區不超過120㎡（省級允許山區150㎡）。
2. 建筑層數：省級未明確層數，惠城區明確一般不超過4層，部分縣區放寬至5層（如博羅、龍門）。

三、惠州市各區縣標準

惠城區

宅基地面積：城鎮開發邊界內≤80㎡，邊界外≤120㎡；橫瀝鎮、蘆洲鎮特殊情況下可放寬至150㎡。

建筑層數：≤4層，總高度≤15m。

翻建/擴建：原面積超標的需退縮至規定面積；遷建需簽訂舊宅退出協議。

依據：《惠城區農村宅基地管理實施細則》（惠城府辦函〔2024〕12號）
《惠州市惠城區村民住宅規劃報建指導意見（試行）》惠城自然資〔2020〕346號

惠陽區

宅基地面積：50-120㎡，人均宅基地＞20㎡的不得分戶申請新宅。

建筑層高：≤3層半，總高度≤15m。

風貌管控：需符合《惠陽區農村農房風貌管控管理辦法》。

依據：
《惠陽區農村農房風貌管控管理辦法》
《惠陽區農村宅基地管理指導意見》
《惠陽區農村村民住房建設管理指導意見》惠陽農水﹝2020﹞51號

惠東縣

補償標準：實測面積＞120㎡的，超部分不予補償。

依據：
《惠東縣“房地一體”農村不動產登記發證工作實施方案》
《惠東縣“房地一體”農村宅基地和集體建設用地確權登記發證操作規程》
《惠東縣集體土地征收與補償實施細則》惠東府〔2023〕26號

博羅縣

宅基地面積：≤120㎡，建筑層數≤5層，總高度≤16.5米（首層≤4.5米）。

翻建要求：嚴格執行“建新拆舊”。

依據：《博羅縣農村宅基地和村民建房審批管理工作實施方案（暫行）》

龍門縣

宅基地面積：≤150㎡，原則上：建筑層數≤5層，總高度≤16.5米。

特殊區域：風景名勝區等按專項規劃執行。

依據：《龍門縣農村宅基地和農村村民建房管理辦法》（龍府辦〔2024〕7號）

大亞灣經濟技術開發區

宅基地面積：≤120㎡，原則上：臨主干道建筑≤7層，內部≤6層。

風貌要求：需符合城市景觀規劃。

依據：《大亞灣村莊規劃區內自建自住房建設管理實施辦法》（惠灣管辦〔2019〕7號）

仲愷高新區

宅基地面積：≤120㎡，原則上：建筑層數≤4層，總高度≤15米，總建筑面積≤480㎡。

依據：《仲愷高新區農村宅基地和村民住宅建設管理工作指引（試行）》

全市差異分析：

• 龍門縣、大亞灣面積上限更高，惠陽區管控更嚴；建筑層數普遍4-5層，大亞灣臨街可至7層。

四、翻建與擴建

翻建：需符合原宅基地面積標準，超面積部分需退縮（惠城區）；舊宅風貌需與村莊規劃一致（惠陽區）。

擴建：僅允許原面積不足的擴建至標準內（惠城區）；人均宅基地超標的不得擴建（惠陽區）。

五、超面積情形及處罰

超面積處理：超3倍以上：收取有償使用費（市級統一）。非法占用：不予確權，限期拆除或恢復原狀（惠東縣、龍門縣）。

處罰依據：《惠州市農村存量違法建筑分類處置指導意見（試行）》

六、其他補充

風貌管控：新建、翻建需符合《嶺南新風貌·廣東省農房設計方案圖集》。

動態調整：政策可能隨國土空間規劃更新，建議咨詢屬地自然資源部門。

七、數據來源：

1.省級依據：

《廣東省土地管理條例》（2022）第四十二條
《廣東省實施〈土地管理法〉辦法》第三十六條
《廣東省農村宅基地管理辦法（送審稿）》（草案/征求意見稿）
《廣東省農業農村廳、廣東省自然資源廳關于規范農村宅基地審批管理的通知》（粵農農規〔2020〕3號）
《嶺南新風貌.廣東省農房設計方案圖集》

2.市級依據：

市級核心依據：

《惠州市農村宅基地“一戶一宅”管理指導意見(試行)》
《惠州市農村村民建房審批指導意見（試行）》
《惠州市農村存量違法建筑分類處置指導意見(試行)》
《惠州市農村農房風貌管控指導意見(試行)》

市級其他依據：

《關于加強城鄉個人住房建設質量安全管理的通知》
《關于印發〈惠州市深入推進農村宅基地管理制度改革工作實施方案〉的通知》
《惠州市集體土地征收與補償辦法》惠府〔2025〕6號

3.各區縣宅基地管理實施細則（詳見正文引用依據）

阿宇注：以上標準可能存在動態調整，僅供參考，具體政策以當地最新文件和實踐為準。