4月14日，多家外媒報道稱，美國在《聯(lián)邦公報》發(fā)布的通知中宣布，正在對藥品和半導(dǎo)體進(jìn)口展開安全調(diào)查，這一舉動被外界廣泛認(rèn)為是對這兩個行業(yè)征收關(guān)稅的前兆。

從通知中可知，這項調(diào)查（“232條款調(diào)查”）于4月1日便已開始，彼時正值美國總統(tǒng)特朗普宣布對所有進(jìn)口商品征收“對等關(guān)稅”（特別豁免了藥品）的前一天。據(jù)悉，該通知正尋求社會各界意見，征求意見截止日期為2025年4月16日起21天。

通知顯示，此番針對藥品的調(diào)查將涵蓋所有藥品進(jìn)口，包括成品仿制藥和原研藥，以及用于生產(chǎn)這些藥品的成分。調(diào)查人員還將審查關(guān)鍵藥用成分的進(jìn)口情況。

與此同時，外媒報道稱調(diào)查聚焦的問題，可能還包括了解國內(nèi)藥品生產(chǎn)是否能滿足需求；進(jìn)口是否來自少數(shù)供應(yīng)商；增加國內(nèi)制造業(yè)是否可行；以及關(guān)稅等新的貿(mào)易措施將如何影響國內(nèi)產(chǎn)出等問題。

據(jù)悉，“232調(diào)查”是指美國商務(wù)部根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款規(guī)定的授權(quán)，對特定產(chǎn)品進(jìn)口是否對美國造成威脅進(jìn)行立案調(diào)查。這項調(diào)查允許美國總統(tǒng)限制此類產(chǎn)品進(jìn)口。

根據(jù)法律規(guī)定，232條款調(diào)查需要在啟動后270天內(nèi)完成，并提交一份報告給總統(tǒng)，但特朗普和其他官員已表示調(diào)查可能會更快結(jié)束。

事實(shí)上，這并非特朗普首次用該方式為征收關(guān)稅鋪路。第一個總統(tǒng)任期里，他就曾以“232調(diào)查”為依據(jù)加征鋼鋁關(guān)稅。

上周，特朗普曾在全國共和黨國會委員會晚宴上聲稱，美國“很快”就會宣布對藥品征收“高關(guān)稅”。特朗普認(rèn)為，此舉將迫使制藥公司在美國建立生產(chǎn)能力，因?yàn)槊绹恰白畲蟮氖袌觥?。不過他沒有提及任何具體細(xì)節(jié)。（詳情可見：）

眼下，特朗普“威脅”對藥品征收關(guān)稅，已讓美國制藥行業(yè)緊張不安。路透社指出，一些藥企認(rèn)為關(guān)稅可能會增加藥品短缺的可能性，并減少病患獲取藥品的機(jī)會。目前，業(yè)內(nèi)公司一直在游說特朗普逐步對進(jìn)口藥品征收關(guān)稅，希望以此減輕關(guān)稅帶來的沖擊，并為轉(zhuǎn)移生產(chǎn)環(huán)節(jié)爭取時間。

伯恩斯坦分析師Courtney Breen表示：“這份通知讓我們有了一些喘息的空間，也讓我們對關(guān)稅的預(yù)期時間有了一定了解，我們一定會關(guān)注美國藥品制造商協(xié)會（PHRMA）和藥企首席執(zhí)行官們在未來三周內(nèi)采取的游說行動。”

來源：醫(yī)藥魔方

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