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4月13日，《人民法院報(bào)》頭版以《何以攀“高” 三問(wèn)泉州》為題，刊登報(bào)道了泉州法院司法服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用三個(gè)扣問(wèn)生動(dòng)展現(xiàn)了泉州法院如何以法治力量護(hù)航“泉州模式”的攀“高”之路。

當(dāng)北京王府井的安踏旗艦店亮起奧運(yùn)五環(huán)燈光，當(dāng)鴻星爾克“人工肌肉”跑鞋在紐約時(shí)代廣場(chǎng)的電子屏循環(huán)播放，當(dāng)九牧智能馬桶進(jìn)駐卡塔爾世界杯場(chǎng)館——這些在全球市場(chǎng)開(kāi)疆拓土的“泉州制造”，正以每天新增852件商標(biāo)的速度，構(gòu)筑著中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特風(fēng)景線。

2024年，這座孕育了特步、七匹狼、恒安等馳名商標(biāo)的城市，不僅以6.5%的GDP增速領(lǐng)跑萬(wàn)億俱樂(lè)部，更在運(yùn)動(dòng)鞋服、水暖衛(wèi)浴、食品包裝等九大千億產(chǎn)業(yè)集群中，持續(xù)上演著“破圈突圍”的故事。

但鮮為人知的是，在這串耀眼的數(shù)字背后，司法系統(tǒng)正如同精密齒輪般嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條——從石獅服裝城的“15天極速解紛”，到德化陶瓷的“原創(chuàng)保衛(wèi)戰(zhàn)”，再到破產(chǎn)企業(yè)的逆風(fēng)翻盤，法治力量正以創(chuàng)新姿態(tài)護(hù)航“泉州模式”的攀“高”之路。

一問(wèn)：糾紛何以高效化解？

——“產(chǎn)業(yè)鏈+司法鏈”的雙鏈融通

2024年1月15日，福建省石獅市某服裝廠經(jīng)理林志強(qiáng)（化名）攥著皺巴巴的賬本沖進(jìn)“服裝法庭”。廠里幾十名工人的工資、春節(jié)后采購(gòu)面料的預(yù)付款，全系于購(gòu)貨商拖欠的300多萬(wàn)元貨款。“若年前收不到錢，廠子怕是要關(guān)門！”他聲音沙啞，眼底泛紅。

石獅市人民法院了解情況后開(kāi)通綠色通道并當(dāng)天立案，并聯(lián)系某購(gòu)貨方，提出合理調(diào)解方案。從立案到收到第一筆貨款，用時(shí)僅15天。除夕當(dāng)日，承辦法官開(kāi)展“案后回訪”，致電林志強(qiáng)了解調(diào)解協(xié)議履行情況時(shí)，林志強(qiáng)激動(dòng)地表示：“已經(jīng)收到兩筆貨款130萬(wàn)元了，工人的工資發(fā)了，終于可以安心過(guò)個(gè)好年了。”

石獅法院紡織服裝法庭邀請(qǐng)政協(xié)委員參與案件調(diào)解

林志強(qiáng)求助的“服裝法庭”，其實(shí)是石獅法院立足石獅“服裝名城”“商貿(mào)之都”的市情，聯(lián)合當(dāng)?shù)丶徔椃b產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟設(shè)立的“服裝產(chǎn)業(yè)集群法治化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)中心”。該中心的服務(wù)對(duì)象覆蓋紡織服裝上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的8000余家企業(yè)，通過(guò)精準(zhǔn)普法、全程調(diào)解、綠色服務(wù)等方式，有力推動(dòng)了石獅千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。“服裝產(chǎn)業(yè)講究‘快周轉(zhuǎn)’，鏈上企業(yè)常常因資金面臨成長(zhǎng)的‘煩惱’，甚至陷入法律困境。”在石獅法院黨組書記、院長(zhǎng)林天法看來(lái)，“需要法院將司法‘服務(wù)鏈’建在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上，降低民營(yíng)企業(yè)糾紛解決成本。”

泉州市金融糾紛一體化調(diào)處中心

在與石獅隔灣相望、作為泉州中心城區(qū)的豐澤區(qū)，匯聚了全市85%的金融機(jī)構(gòu)，規(guī)模以上建筑業(yè)企業(yè)達(dá)246家，因此也是金融糾紛、住建糾紛的高發(fā)地。“案件增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，糾紛治理方向就在哪里”，泉州市豐澤區(qū)人民法院主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門，先后設(shè)立了金融糾紛一體化調(diào)處中心、住建領(lǐng)域協(xié)同解紛中心。金融糾紛一體化調(diào)處中心成立兩年來(lái)妥善化解小額金融糾紛10.28萬(wàn)件，金額達(dá)71.48億元，被最高人民法院、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合評(píng)為“全國(guó)首批金融借貸糾紛調(diào)解工作典型案例”。住建領(lǐng)域協(xié)同解紛中心自成立以來(lái)，在短短七個(gè)月內(nèi)化解了2231件糾紛。

數(shù)據(jù)背后，是泉州法院“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸到哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”的主動(dòng)作為。

在泉州，像石獅法院、豐澤區(qū)法院這樣主動(dòng)、精準(zhǔn)融入當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法，已經(jīng)成為一種常態(tài)。近年來(lái)，泉州市兩級(jí)法院在紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、電子信息、機(jī)械裝備等九大千億產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋設(shè)立調(diào)解室、普法點(diǎn)等，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全方位司法服務(wù)和保障，形成了“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈+司法服務(wù)鏈”的雙鏈融通模式，讓企業(yè)發(fā)展更安心、更無(wú)憂。日前，該做法被福建省發(fā)改委評(píng)為“全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作典型案例”。

二問(wèn)：創(chuàng)新何以無(wú)憂生長(zhǎng)？

——以法治力量守護(hù)品牌之都的金字招牌

在德化縣潯中鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)，專注汝窯20多年的陶瓷藝人邱某國(guó)摩挲著手中溫潤(rùn)如玉的“蓮花蓋碗”，向記者展示：“每一道蓮瓣弧度，都是照著開(kāi)元寺古蓮池的晨露形態(tài)設(shè)計(jì)的。”

2021年2月，邱某國(guó)精心創(chuàng)作了這一款蓮花造型的“蓋碗”產(chǎn)品，盡管其169元的定價(jià)高于市場(chǎng)同類產(chǎn)品，但是憑借獨(dú)特造型還是一經(jīng)推出就成為爆款。然而，2023年底，邱某國(guó)發(fā)現(xiàn)市面上有多家電商以60元左右的價(jià)格銷售類似“蓋碗”產(chǎn)品，且大部分產(chǎn)品底款還標(biāo)識(shí)有他人商標(biāo)。

邱某國(guó)心中憤懣，遂向德化縣人民法院提起了20余件著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛訴訟。

德化法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)法官陳小鑫是該案承辦法官，她受理該系列案件后，反復(fù)比照正品與仿品，發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)確實(shí)神似，然而在制作工藝上仿品明顯粗糙。

“創(chuàng)新者的心血，不該被剽竊！”陳小鑫果斷選取其一作為示范案件，予以先期審理判決，對(duì)某陶瓷公司的“蓋碗”作品進(jìn)行快速確權(quán)，隨后邀請(qǐng)?zhí)沾尚袠I(yè)政協(xié)委員履職解紛室的特邀調(diào)解員參與其他案件的統(tǒng)一調(diào)解，促成其余23家店鋪主動(dòng)下架產(chǎn)品并賠償損失。

德化法院組織多方在德化縣陶瓷行業(yè)政協(xié)委員履職解紛室開(kāi)展調(diào)解

一個(gè)案例的勝訴給予的是創(chuàng)作者持續(xù)創(chuàng)新的底氣。體制機(jī)制創(chuàng)新完善，則是激發(fā)民營(yíng)企業(yè)不斷創(chuàng)新創(chuàng)造活力的“利器”。2022年3月，最高人民法院批復(fù)同意設(shè)立泉州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展由此有了更加專業(yè)的法治護(hù)航。

“鉻安踏雁”商標(biāo)侵權(quán)案、惡意搶注“半城煙火半城仙”世遺商標(biāo)案……泉州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立兩年以來(lái)，妥善審理涉及“九牧”“斐樂(lè)”“特步”“鴻星爾克”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件5558件，占全省三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭案件辦結(jié)數(shù)的46.96%，有效遏制了重復(fù)侵權(quán)、源頭侵權(quán)現(xiàn)象。泉州市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭法官黃熠直言：“創(chuàng)新是‘晉江經(jīng)驗(yàn)’的基因，法治必須為它掃清障礙。”

在司法的有力保護(hù)下，泉州已然成為新質(zhì)生產(chǎn)力的“發(fā)展高地”，專利授權(quán)量連續(xù)13年位居福建省首位，商標(biāo)有效注冊(cè)量突破80萬(wàn)件，連續(xù)5年位居全國(guó)地級(jí)市首位，馳名商標(biāo)累計(jì)達(dá)159件，居全國(guó)地級(jí)市前列，并在2024年先后獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)城市。

三問(wèn)：困境何以絕處逢生？

——破產(chǎn)審判的“挽救邏輯”

走進(jìn)晉江市某興集團(tuán)重整后的智能車間，機(jī)械臂正將再生滌綸絲錠碼放整齊。然而在兩年前，這里還沉浸于破產(chǎn)的陰霾之中。

某興集團(tuán)創(chuàng)設(shè)于1997年，集團(tuán)包括晉江市某精細(xì)化工有限公司在內(nèi)的五家公司，曾是華南地區(qū)重要的化纖生產(chǎn)企業(yè)，主要從事滌綸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和進(jìn)出口貿(mào)易。

深耕行業(yè)20余年，某興集團(tuán)經(jīng)營(yíng)曾經(jīng)一度紅火，旗下產(chǎn)品是國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)產(chǎn)品和福建省名牌產(chǎn)品，面向福建省內(nèi)和廣東省等地市場(chǎng)。

2020年底，該集團(tuán)陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī)和債務(wù)危機(jī)。晉江市人民法院受理該五家公司重整案后，發(fā)現(xiàn)如果按照現(xiàn)有狀況決定各關(guān)聯(lián)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)歸屬和債務(wù)承擔(dān)，很可能會(huì)嚴(yán)重?fù)p害全體債權(quán)人公平清償利益。

只有進(jìn)行實(shí)質(zhì)合并重整，才能盡可能避免各關(guān)聯(lián)企業(yè)間可能存在的不正當(dāng)利益輸送。

破局的關(guān)鍵在于引入優(yōu)質(zhì)投資方。

最終，借力晉江市委市政府招商引資政策的“東風(fēng)”，某興集團(tuán)破產(chǎn)重整案件引入世界500強(qiáng)之一的浙江某逸集團(tuán)作為重整投資方，由其提供13.28億元償債資金購(gòu)買五家公司重整資產(chǎn)，并獲得五家公司100%股權(quán)及營(yíng)業(yè)事務(wù)。

晉江法院召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取各利害關(guān)系人意見(jiàn)

2024年9月23日，某興集團(tuán)下轄五家公司管理人與重整投資人在法院的監(jiān)督下，完成五家公司的印章、證照、辦公場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)事務(wù)、重整資產(chǎn)的交接手續(xù)。

如今，廠區(qū)光伏板在陽(yáng)光下熠熠生輝，工人老林摸著新工牌感慨：“以前總覺(jué)得破產(chǎn)是末日，沒(méi)想到成了新生的起點(diǎn)。”

2024年，泉州首創(chuàng)破產(chǎn)管理人動(dòng)態(tài)分級(jí)、共益?zhèn)谫Y等機(jī)制，審結(jié)破產(chǎn)案件227件，盤活資產(chǎn)22.41億元。泉州中院金融庭庭長(zhǎng)賀張翡深感使命在肩：“救活一個(gè)企業(yè)，就是保住一片市場(chǎng)。”

晉江法院定期召開(kāi)管理人匯報(bào)及協(xié)調(diào)會(huì)議

除了破產(chǎn)案件，泉州中院還十分注重對(duì)民營(yíng)企業(yè)善意執(zhí)行。對(duì)于誠(chéng)信但遭遇困境的企業(yè)，泉州法院通過(guò)“活封活扣”、信用修復(fù)等柔性執(zhí)行，全年執(zhí)結(jié)涉民企案件8564件，兌現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款23.26億元。

從“服裝法庭”到“知產(chǎn)嚴(yán)護(hù)”，從“破產(chǎn)重生”到“善意執(zhí)行”，泉州法院的實(shí)踐揭示了一條真理：法治不是冰冷的條文，而是發(fā)展的催化劑。正如泉州中院院長(zhǎng)張果所言：“‘晉江經(jīng)驗(yàn)’歷久彌新，司法必須與企業(yè)同頻共振。”

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)泉州GDP的八成，司法服務(wù)的每一次創(chuàng)新都在回答：泉州何以攀“高”？答案或許是——以法治穩(wěn)實(shí)業(yè)之心，以改革應(yīng)時(shí)代之變。

在這里，法院不僅是糾紛的裁決者，更是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的護(hù)航者。

來(lái)源：最高人民法院、人民法院報(bào)、福建高院

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