4月16日，《人民公安報》以《“主防”關口前移 “主戰”術有專攻》為題，報道了廣元市公安局利州區分局創新推行主防、主戰兩個“1141”工作機制，取得工作實效。

原文如下：

近日，四川省廣元市公安局利州區分局接到某超市工作人員報警稱，有人在超市購買大量不記名購物卡，疑似被騙。東壩派出所聯合分局反詐民警火速趕赴現場，不料買卡人趙先生再三否認被騙。在民警的耐心勸導下，趙先生坦言其聽信“刷單返利”險被騙子誘導購卡充值。民警為群眾止損2.9萬元后，還給超市工作人員送上“全民反詐”見義勇為獎金。

小事不小看，小案不小辦。利州區分局創新推行主防、主戰兩個“1141”工作機制，推進“市縣主戰、派出所主防”實戰化，實現群眾安全感、滿意度雙提升。今年1月至3月，利州區刑事案件數同比下降17.49%，其中傳統侵財案件數同比下降47.47%。

夯實“主防”根基

錨準“怎么防”，利州區分局推行主防“1141”工作模式，守住風險管控、要素管理和公共安全底線。利州區副區長、公安分局局長蔣飛告訴記者：“‘1’是以防為先，實施預防警務、主動警務、民意警務；‘1’是建立一套主防工作領導小組組織體系；‘4’是做到主動防、提前防、精準防、合力防，創新預測預估預防預判‘四預’工作法；‘1’則是強化結果應用，壓實責任落地。”

“主防”重在關口前移。今年以來，利州公安推出主防“三化一消”，即化解矛盾、化解訴求、化解積案、消除隱患。

公安、武警聯勤街面巡邏，派出所民警、輔警、義警錯時巡邏，商超小區安保力量交叉巡邏；警車統一安裝“大喇叭”、民警隨身攜帶“小喇叭”……春光暖融民安樂，利州公安以街面防范“三見一聽”，讓群眾見警車、見警燈、見警察、聽警聲。

今年以來，利州區分局聚焦最新騙術，制作短視頻，在群眾“朋友圈”輪番發布；30名禁毒社工下沉派出所，和社區民警一起深入轄區開展工作；分局建立公安、銀行、物流和客運止損聯動機制，民警對可能被騙的高危人員、正在被騙人員落實“見人見面”，近3個月見面勸阻100余名受騙群眾，止損192萬余元。

此外，利州公安推出侵財防范“三強一訪”，強化發案研判、強化技防措施、強化行業規范、建立回訪督辦機制，預警處置13起治安事件，推動學校、金店等165家單位安裝一鍵式報警裝置。

鍛造“主戰”利劍

“以前，發案后全憑人力走訪，現在依托分局偵查中心，可以縮小偵查范圍，快速鎖定目標……”利州區分局刑事偵查大隊副大隊長黃德林感慨。今年以來，分局依托刑事偵查大隊成立偵查中心，組建數據戰隊，以智能感知賦能破案追逃打擊犯罪。

2月16日晚，萬緣派出所接到群眾報警。利州區分局迅速成立專案組，僅用一天時間便鎖定嫌疑人并遠赴外省將其抓獲，追回全部被盜資金。這是利州公安“主戰”工作的縮影之一。

聚焦社會安定、人民安寧，利州區分局創新推行主戰“1141”工作模式，“1”是一個主戰理念，做實“市縣主戰、以打促防”；“1”是一套主戰體系，建立主戰工作領導小組；“4”是盯緊抓牢侵財類、傷害類、民生類及涉未成年犯罪四個戰場；“1”則為建設一套成效評價體系。

利州公安通過數據分析不斷提升案件線索發現能力、嫌疑人員追蹤能力和遠程破案協作能力，為案件偵破提供關鍵證據支撐。

此外，利州區分局在森林警察大隊建成環食藥森快檢實驗室，還在刑事偵查大隊組建打擊傳統侵財案件工作專班，以快處警、快勘查、快研判、快抓捕、快追贓“五快”工作法，對侵財類違法犯罪發起凌厲攻勢。今年1月至3月，分局打處傳統侵財案件67起，抓獲嫌疑人73名，為轄區和諧安寧持續筑牢防線。

編輯：張 亮

責編：孫澤良

審核：陶　薇